生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南-展示頁(yè)
2025-02-19 17:39本頁(yè)面
【正文】 預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。 應(yīng)急預(yù)案采用 A4版面印刷 ， 活頁(yè)裝訂 。 6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。 4. 客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。 ，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 ，附件可以獨(dú)立裝訂。 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 續(xù)上表 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 四、 附件 ，編排有序合理。 2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范 3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 2. 層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。 2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。 安全監(jiān)管部門依據(jù) 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，對(duì)有關(guān)單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的 規(guī)范性 和 編制程序 。 《 辦法 》 第 21條 受理備案的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；不符合要求的，予以備案并說明理由。 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。 第二部分 評(píng)審方法 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取 形式評(píng)審 和 要素評(píng)審 兩種方法。 二 、 主要內(nèi)容 包括三個(gè)部分 —— 1. 評(píng)審方法； 2. 評(píng)審程序； 3. 評(píng)審要點(diǎn) 。 評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附專家名單 ?！?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行） 》簡(jiǎn) 介 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 政策法規(guī)司 蘭群足 第一部分 概述 一 、 制定目的 1. 貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局第 17號(hào)令； 2. 指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審； 3. 提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性 、 針對(duì)性和實(shí)效性 。 《 辦法 》 第 14條：礦山 、 建筑施工單位和易燃易爆物品 、危險(xiǎn)化學(xué)品 、 放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)存 、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審 。 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證 。 此外 ， 《 指南 》 還包括 5個(gè)附件： 評(píng)審表； ； 案要素評(píng)審表； ； 預(yù)案附件要素評(píng)審表 。 形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審，要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 （一）形式評(píng)審。 應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求如下： 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 形式評(píng)審表 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 一、 封面 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、發(fā)布日期 二、 批準(zhǔn)頁(yè) 1. 對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。 三、 目錄 1. 頁(yè)碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 續(xù)上表 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 四、 正文 1. 文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。 4. 無錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。 。 五、 編制 過程 。 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 續(xù)上表 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 五、 編制 過程 3. 針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。 5. 制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。 評(píng)審方法 —— 形式評(píng)審 續(xù)上表 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)目次 ， 內(nèi)容和次序是： ； 號(hào) 、 標(biāo)題； 、 標(biāo)題 （ 需要時(shí)列出 ） ； 4.附件 ， 用序號(hào)表明其順序 。 評(píng)審 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 五、編制 過程 7. 必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 9. 重新修訂后評(píng)審的，一并注明。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 組織有關(guān)人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、 《 導(dǎo)則 》 和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。 評(píng)審方法 —— 要素評(píng)審 1. 關(guān)鍵要素 是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。 關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求 。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的 編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況 等要素。 編制 依據(jù) 。 應(yīng)急預(yù)案 體系 * 成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。 應(yīng)急工作 原則 。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 續(xù)上表 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 二、適用范圍* 范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。 （包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 、影響范圍及后果。 作職責(zé)。 。 五、預(yù)防與 預(yù)警 危險(xiǎn)源管理 。 預(yù)警行動(dòng) 、內(nèi)容和流程。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 五、 預(yù)防 與預(yù)警 信息報(bào)告與處置 * 24小時(shí)應(yīng)急值守電話。 、通信方式和 內(nèi)容時(shí)限。 內(nèi)容。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 六、 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)* ，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分 級(jí)銜接。 。 施程序。 。 序。 七、后期處置 ，污染物處理、生產(chǎn)恢 復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。 評(píng)審方法 —— 綜合預(yù)案要素評(píng)審 （續(xù)上表） 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審 意見 八、 保障措施 * ，確保應(yīng)急期間信息通暢。 ，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。 九、培訓(xùn)與演練 * 式方法。 、頻次、范圍、
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