第13章國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織-展示頁(yè)
2025-02-14 13:09本頁(yè)面
【正文】 ，每到六月份，美國(guó)國(guó)會(huì)就要審議對(duì)華最惠國(guó)待遇。當(dāng) A給予 X的汽車進(jìn)口關(guān)稅由 20%下降為 10%，這個(gè) 10%同樣給予 B。 A給予 B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由 20%下降為 10%，這個(gè) 10%自動(dòng)給予 C。 ? 如果美國(guó)的進(jìn)口汽車關(guān)稅是 5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國(guó)均只能征收 5％的關(guān)稅，不能對(duì)日本征收 5％，而對(duì)歐盟、韓國(guó)征收 10％或更高的關(guān)稅。 ?⑤關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。 ?③進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。 ?4)最惠國(guó)待遇的實(shí)施要點(diǎn)（范圍） P214 ?①有關(guān)商品出口和過境的關(guān)稅及其他各種捐稅。 3) 特性 ? ：“立即和無(wú)條件”，內(nèi)在機(jī)制 ?b. 同一性： 受惠標(biāo)的必須相同，即“相同產(chǎn)品” ?c. 相互性 ：任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在享受最惠國(guó)待遇權(quán)利時(shí)，也承擔(dān)最惠國(guó)待遇義務(wù)。 ? 2）最惠國(guó)待遇的類型 ? ?是指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切優(yōu)惠待遇應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)刈詣?dòng)適用于締約的對(duì)方。 ?（三）適用的法律原則 ?最惠國(guó)待遇 (MostFavoredNation treatment，MFN) 1）基本含義： 締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)如果給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，必須同時(shí)適用于對(duì)方締約國(guó)。 正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。 一、國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述 ?（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念： ?是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。第十三章 國(guó)際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 第三節(jié) 世界貿(mào)易組織 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 一、國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述 二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類 ?教學(xué)目的要求：要求掌握國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種類，熟悉國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。 ?教學(xué)重、難點(diǎn)：國(guó)際貿(mào)易條約與協(xié)定的使用原則和種類。 P212 （二）內(nèi)容結(jié)構(gòu) P213 序言：通常載明締約雙方發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。 結(jié)尾包括條約與協(xié)定的生效、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約與協(xié)定的地區(qū)及雙方代表的簽名。 最惠國(guó)待遇條款要求一切外國(guó)商品和外國(guó)企業(yè)處于同等地位，享有同等待遇，沒有差別待遇和歧視。普遍采用 ? ?是指如果締約一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠待遇是有條件的，則締約的對(duì)方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。 ?d. 普遍性 ：一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門和所有種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。 ?②有關(guān)商品進(jìn)口、過境、存?zhèn)}和轉(zhuǎn)船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費(fèi)用。 ?④船舶駛?cè)?、駛出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)。 案例 ?例 1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對(duì)待，不能在他們之間搞歧視。 ?例 2： A國(guó)、 B國(guó)和 C國(guó)均為 WTO成員。 ?例 3： A國(guó)和 B國(guó)為 WTO成員， X國(guó)為非 WTO成員。 ?但當(dāng) A給予 B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由 20%下降為10%，這個(gè) 10%不會(huì)自動(dòng)給予 X， X只能根據(jù)與 A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款，來(lái)享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。 案例：委內(nèi)瑞拉訴美國(guó)石油歧視案 ? ?法令的底線 ?獨(dú)立的底線 ? 1991年，美國(guó)環(huán)保局提出了對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn) ，他們認(rèn)為國(guó)外煉油商缺乏1990年檢測(cè)的、足以證明汽油質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù)，只能通過一個(gè) “法令的底線” 顯示他們汽油的質(zhì)量。 這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國(guó)煉油商采取了歧視政策，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不均衡，從而引起一場(chǎng)貿(mào)易紛爭(zhēng)。同時(shí)， 美國(guó)也違背了國(guó)民待遇， 因?yàn)閷?duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。 例外解釋 ?A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等） ? 自由貿(mào)易區(qū) 各成員國(guó)相互減征或免征進(jìn)口關(guān)稅， 但對(duì)非成員國(guó)的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國(guó)沒有共同的外貿(mào)政策， 各自按本國(guó)的具體情況決定本國(guó)對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易政策與關(guān)稅稅率。在關(guān)稅同盟下，某一成員國(guó)對(duì)來(lái)自其他成員國(guó)的進(jìn)口商品，減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，而對(duì)來(lái)自非成員國(guó)的進(jìn)口商品按 共同制定的統(tǒng)一對(duì)外稅率征收進(jìn)口關(guān)稅 。 ?b．發(fā)達(dá)國(guó)家可對(duì)某些發(fā)展中國(guó)家實(shí)行特惠貿(mào)易安排 ? 例１：《洛美協(xié)定》＿＿歐盟成員國(guó)允許一些來(lái)自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家（“非加太”國(guó)家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)． ? 例２：加勒比海盆地安排＿＿美國(guó)允許免稅進(jìn)口來(lái)自加勒比海地區(qū)國(guó)家的貨物． ?c．發(fā)達(dá)國(guó)家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國(guó)家更為優(yōu)惠的差別待遇 ?d．發(fā)展中國(guó)家之間實(shí)行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達(dá)國(guó)家． D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù) ? 主要指在政府采購(gòu)、民用航空器貿(mào)易、信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易等方面，ＷＴＯ成員間彼此可不給予最惠國(guó)待遇． ?國(guó)民待遇條款 ?1）基本含義： 締約一方保證締約對(duì)方的公民、企業(yè)、船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等待遇。 ? 2）國(guó)民待遇條款實(shí)施要點(diǎn) ? ①不得對(duì)進(jìn)口商品征收超出同類國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)納稅或國(guó)內(nèi)費(fèi)用。 ? ③成員方不能明文規(guī)定，在使用某種產(chǎn)品時(shí)，其中必須有一定的數(shù)量或比例來(lái)自國(guó)內(nèi)。而同時(shí)對(duì)進(jìn)口同類商品卻不享受同等待遇（但對(duì)發(fā)展中成員例外）。 ?3）國(guó)民待遇條款的例外 ?①政府采購(gòu)，即所購(gòu)貨物供政府使用。 ?③有關(guān)電影片的國(guó)內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定。 例外解釋 ?（ 1）政府采購(gòu)例外 ?《 GATT1994》第 3條第 8款 a項(xiàng)規(guī)定，國(guó)民待遇原則不適用于政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買供政府使用、不以商業(yè)再出售為目的或不以用于生產(chǎn)商業(yè)銷售的產(chǎn)品為目的的產(chǎn)品采購(gòu)的法律、法規(guī)或規(guī)定，即 政府采購(gòu)可以優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品 。 ?但要符合《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》及《農(nóng)業(yè)協(xié)定》等協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。 案例 —— 1997年歐共體、美國(guó)和韓國(guó)的酒稅案 ?35% ?100% ?討論：本案的關(guān)鍵是什么？ ? 根據(jù)韓國(guó)酒稅法，韓國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)燒酒征收 35％的稅，而其他進(jìn)口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是 100％。 ? 本案的關(guān)鍵是確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國(guó)的傳統(tǒng)燒酒是否是相同產(chǎn)品。 韓國(guó)指出美
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