制度是如何形成的-展示頁
2025-02-02 05:34本頁面
【正文】 爾控制下的最高法院對國會的行為挑戰(zhàn)，新國會還進一步以法令形式迫使最高法院從 1801年 12月到 1803年 2月關(guān)閉了長達 14個月。新上任杰弗遜總統(tǒng)對聯(lián)邦黨人的這些做法早就“義”憤填膺，得知這一消息后，立即指令他的國務(wù)卿麥迪遜拒絕發(fā)送這些已經(jīng)簽署封印的委任狀，并將這些委任狀都“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了”。 太陽再次升起 ? 一切都已準備停當，一個意外事件卻打亂了撤退中的聯(lián)邦黨人的如意算盤 —— 詹姆斯并未能將全部的法官委任狀送出。就這樣，在這新舊總統(tǒng)交接之夜，同時擔任國務(wù)卿和首席大法官的馬歇爾日理萬機，有條不紊地指揮著這一撤退，整整工作了一個通宵。而所有的委任狀都必須于當天午夜之前由國務(wù)院蓋印之后送出。后一法令則在人口稀少但鄰近首都的各縣設(shè)立了 42名任期 5年的治安法官，這一任期將跨越下一屆總統(tǒng)選舉，杰弗遜總統(tǒng)除修改立法外無法替換。 即將卸任的國會還采取了一系列動作，于 1801年 2月 13日和 27日先后通過了《巡回法院法》和《哥倫比亞特區(qū)組織法》，對美國的法院系統(tǒng)進行了重大的調(diào)整 。 由于行政權(quán)和立法權(quán)均已喪失，聯(lián)邦黨人唯一可能繼續(xù)控制的陣地就是不直接受大選結(jié)果影響的司法領(lǐng)地 。從法律上看，午夜之后，亞當斯總統(tǒng)就將離任，馬歇爾也將卸去國務(wù)卿之職；而他們的對頭，共和黨 (此共和黨非美國今天的共和黨，而是今天的 民主黨 之前身；這一變遷也許是本文論點的另一種補證 )領(lǐng)袖杰弗遜將繼任美國第三任總統(tǒng)。〔這批法官是總統(tǒng)依據(jù)國會三天前通過的法律于昨天提名，今天白天參議院剛剛批準的。 制度是如何形成的 — 關(guān)于馬歇爾訴麥迪遜案的故事 在這個問題上，有時， 故事背景 ? 1801年 3月 3日夜，華盛頓，美國國務(wù)院燈火通明，一片忙亂。已經(jīng)就任聯(lián)邦最高法院首席大法官一個多月但仍然擔任著國務(wù)卿的約翰 ?馬歇爾正忙著給法官委任狀加蓋國務(wù)院的大印。作為這種廢寢忘食和效率的背景的是這樣一個事件： 兩黨之爭 ? 聯(lián)邦黨人在去年底的總統(tǒng)和國會選舉中全面失敗 。作為撤退前的戰(zhàn)略部屬的最后一步，馬歇爾必須 戰(zhàn)略部署 ? 總體的戰(zhàn)略部署從 1800年末就開始了。因此，當 1800年年末聯(lián)邦最高法院首席大法官因身體不佳而辭職后，聯(lián)邦黨人看重的候選人杰伊也以“身體不佳”為由謝辭提名，亞當斯總統(tǒng)立刻提名他的年輕力壯的 (時年 45歲 )國務(wù)卿、堅定的聯(lián)邦黨人馬歇爾出任首席大法官，得到了國會參院的認可。 增加地區(qū)法院 ? 前一法令將聯(lián)邦巡回法院的數(shù)量從 3個增加到 6個，并因此新設(shè)了 16名巡回法院法官；又在華盛頓這一對最高政治可能有重大影響的特區(qū)增加了 5個地區(qū)法院，在每個地區(qū)還增加一名檢察官和一名聯(lián)邦執(zhí)法官；最后，又將聯(lián)邦最高法院大法官的數(shù)量從 6名減少到 5名。 固守陣地 ? 隨后，一大批忠誠的聯(lián)邦黨人就任了這些新設(shè)立的官職；其中治安法官是亞當斯離職前一天提名，離職前的當天參議院才批準的。否則的話，這批沒有“文憑”的聯(lián)邦黨人法官將無法履行聯(lián)邦黨賦予他們的固守陣地的職責(zé)。送交委任狀之事，他委托給了其弟，剛被任命為新設(shè)立的華盛頓特區(qū)法官的詹姆斯 ?馬歇爾。當太陽再次升起時，有 17份治安法官的委任狀仍滯留在國務(wù)院。與此同時，共和黨人為主的新國會也立即引入法案并于 1802年 3月 8日成功地廢除了《巡回法院法》，但沒有撤銷有關(guān)治安法官的《特區(qū)組織法》。當最高法院再次開庭時，已經(jīng)是1803年了。與此同時，聯(lián)邦黨人對共和黨控制的國會廢除《巡回法院法》的行為也在巡回法院提出了訴訟。 馬歇爾大法官 司法攻防 ? 馬歇爾大法官所面臨的局面非常微妙也非常棘手。然而，馬歇爾也深知，這個漢密爾頓曾認為“既無錢又無劍”的最高法院的權(quán)威很有限，無法強迫政府和國會服從最高法院的判決。因此，即使最高法院作出判決，
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