政府采購知識講座-展示頁
2025-01-31 13:37本頁面
【正文】 民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。 ? 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。分散采購項目采購人可以自行組織采購，也可以委托采購代理機構(gòu)采購。 ? 分散采購：集中采購目錄以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目屬于分散采購。 ? 集中采購 :納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)實行集中采購。政府采購知識講座 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 二、政府采購的基本流程 三、招標(biāo)采購的流程和注意事項 四、采購標(biāo)書的編制 五、政府采購風(fēng)險的防范及控制 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （一）適用范圍：政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （二）政府采購的基本特征 ?采購主體的特定性 ?資金來源的公共性 ?采購對象的廣泛性 ?采購方式的法定性 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （三）政府采購基本原則 ?公開透明原則 ?公平競爭原則 ?公正原則 ?誠實信用原則 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （四）政府采購組織形式 ? 我國政府采購法規(guī)定，政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購目錄的制定，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省級人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的制定，屬于中央預(yù)算的，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的，由省級人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （五）政府采購的政策目標(biāo) ? 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家經(jīng)濟和社會政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （六）政府采購的監(jiān)督管理部門 ? 各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督管理部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 （七）政府采購當(dāng)事人 ? 政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)。 ? 供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或自然人。 ? －－設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機構(gòu)。 －－其他采購代理機構(gòu)由省級以上財政部門認(rèn)定。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 公開招標(biāo)：是指招標(biāo)采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式，公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 邀請招標(biāo)是指采購人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 競爭性談判，是指采購人通過與三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行直接談判，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 詢價，是指詢價小組向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價文件，供應(yīng)商提交報價文件，詢價小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 單一來源采購，是指采購人與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，并與之簽訂采購合同的采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 協(xié)議供貨，是指采購人通過公開招標(biāo)確定協(xié)議供應(yīng)商，在協(xié)議有效期內(nèi)采購人與協(xié)議供應(yīng)商協(xié)商購買協(xié)議產(chǎn)品的采購方式。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 ? 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理工作的意見 》（國辦發(fā) 〔 2023〕 35號）第一條： …，要加強工程項目的政府采購管理，政府采購工程項目除招標(biāo)投標(biāo)外均按 《 政府采購法 》 規(guī)定執(zhí)行。采購人在確定供應(yīng)商之后，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 一、 《 政府采購法 》 的主要規(guī)定 政府采購的救濟制度 政府采購的救濟制度，是指供應(yīng)商在參加政府采購活動過程中，認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害，依法進(jìn)行質(zhì)疑、
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