政府采購(gòu)的范圍與當(dāng)事人概述-展示頁
2025-01-31 13:36本頁面
【正文】 采購(gòu)的貨物和服務(wù)化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)；采購(gòu)人對(duì)于需要實(shí)施集中統(tǒng)一采購(gòu)的部分，必須編制政府采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。 ? ? （ 1）采購(gòu)人有權(quán)自己選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ? （ 2）采購(gòu)人有權(quán)要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遵守委托約定 ? （ 3）采購(gòu)人有權(quán)審查政府采購(gòu)供應(yīng)商的資格 ? （ 4）采購(gòu)人有權(quán)依法確定中標(biāo)供應(yīng)商 ? （ 5）采購(gòu)人有權(quán)簽訂采購(gòu)合同 ? （ 6）采購(gòu)人在特殊情況下有權(quán)提出特殊要求 ? ? （ 1）政府采購(gòu)的采購(gòu)人必須接受政府采購(gòu)管理監(jiān)督部門的管理，在實(shí)施采購(gòu)方面要對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，同時(shí)還要接受國(guó)家審計(jì)部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督，有責(zé)任積極支持和配合政府采購(gòu)管理、監(jiān)督部門的工作。 二、采購(gòu)人及其權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任 ? ： ? （ 1）采購(gòu)人必須具有我國(guó)現(xiàn)行 《 民法通則 》規(guī)定的民事行為能力，是獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人組織，而且其不需要辦理法人登記，從成立之日起便具有法人資格。 ? 政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。 《 政府采購(gòu)法 》 在附則的第八十四至八十六條規(guī)定了例外事項(xiàng)。 六、政府采購(gòu)的集中程度范圍 對(duì)于政府采購(gòu)集中和分散范圍的處理，各國(guó)通常有兩種方式： 一是實(shí)行集中采購(gòu)目錄制，即由政府采購(gòu)管理部門來確定政府各部門、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體采購(gòu)的相關(guān)品目； 二是實(shí)行政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)制度，即規(guī)定政府各相關(guān)單位的一次性采購(gòu)金額超過多少數(shù)額以上的，必須實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)。政府采購(gòu)所涉及的對(duì)象包羅萬象，既有有形的也有無形的，既有物品、工程還有技術(shù)，非常龐雜。 我國(guó)過去頒布的相關(guān)制度和政策中，一般將政府采購(gòu)資金的性質(zhì)界定為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，在正式頒布的 《 政府采購(gòu)法 》 中明確規(guī)定，政府采購(gòu)資金為“財(cái)政性資金”。國(guó)家機(jī)關(guān)是指各級(jí)黨務(wù)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等；事業(yè)單位指依法設(shè)立的履行公共事業(yè)發(fā)展職能的機(jī)構(gòu)和單位，如學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等；社會(huì)團(tuán)體是指依法設(shè)立的由財(cái)政供養(yǎng)的從事公共社會(huì)活動(dòng)的團(tuán)體組織，如企業(yè)聯(lián)合會(huì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、民主黨派等。 ? 我國(guó)政府采購(gòu)法律還規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商的范圍也主要在我國(guó)境內(nèi)。 ? 二、政府采購(gòu)的空間范圍 ? 政府采購(gòu)制度規(guī)范的空間效力，只限于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)行為。第四章 政府采購(gòu)的范圍與當(dāng)事人 Add Subtitle Here 本章重點(diǎn) ? ? 、義務(wù)及責(zé)任 第一節(jié) 政府采購(gòu)的范圍 ? 一、政府采購(gòu)的財(cái)政支出范圍 ? 二、政府采購(gòu)的空間范
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