飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(ppt59)-展示頁
2025-01-28 01:54本頁面
【正文】 在出現(xiàn)污染飲用水源的突發(fā)情況下 ， 保證有足夠的采取緊急措施的時間和緩沖地帶； 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)則是為了在保障水源水質(zhì)的情況下兼顧地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，通過對其提出一定的防護(hù)要求來保證飲用水水源地水質(zhì) 。由于分散式飲用水源由于在地域分布、供水量大小，取水方式等方面的特殊性，若完全按照本規(guī)范實(shí)施在操作上可能會有一定難度，因此，分散式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分僅可參照本規(guī)范執(zhí)行。 應(yīng)該說 《 水法 》 規(guī)定更加宏觀一些 。 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū) ， 并采取措施 ， 防止水源枯竭和水體污染 ， 保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全 。 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū) 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 三、法律的適用性問題 《 中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 規(guī)定第二十條 跨省 、 自治區(qū) 、 直轄市的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū) ， 由有關(guān)省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的 ， 由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利 、 國土資源 、 衛(wèi)生 、 建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案 ， 報國務(wù)院批準(zhǔn) 。 在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外 ， 可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃壉Ｗo(hù)區(qū) 。 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū) 。 利用水質(zhì)流動模型 ， 可以通過具體的水文 、 地理和水質(zhì)參數(shù)計(jì)算遷移時間并且計(jì)算一旦污染時污染物在取水口時的污染水平 。 本方法是對于一個污染物以與河流相同的流速計(jì)算從上游的監(jiān)測點(diǎn)到取水口的遷移時間 （ TOT） 。類似地 ， 湖泊 、 水庫型的也可以同樣劃分 。 緩沖地區(qū)寬度的確定考慮的因素有：地形 、 當(dāng)?shù)赝恋氐挠猛?、留出緩沖區(qū)的政治和法律上的可行性 、 坡度 、 河流大小和土地所有權(quán) 。在地圖上劃分分水嶺區(qū)域的方法是 ， 劃一條線連接取水口上坡地的最高點(diǎn) ， 地表徑流從這里流到取水口 。 （ 3） 經(jīng)濟(jì) 、 社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增多 ， 需要進(jìn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整或重新劃分 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景 （ 1） 由于缺乏保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范 ， 劃定的保護(hù)區(qū)范圍大多都是指定范圍的水域和陸域 ， 沒有經(jīng)過科學(xué)的計(jì)算 ， 科學(xué)性較差 ， 保護(hù)區(qū)作用不能得到充分發(fā)揮 。 國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》“要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū) ,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題”。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。全國 2219個水水源地中，已經(jīng)劃分保護(hù)區(qū)的水源地有 1555個，占水源地總量的 ％。飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范 技術(shù)要點(diǎn)講解 一、標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景 1992年國家環(huán)保局污染管理司（環(huán)管水 [1992] 006號）發(fā)布了《飲用水源保護(hù)區(qū)劃分綱要》，規(guī)定了飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的基本技術(shù)要求。 大部分省市按照要求劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，并以不同的形式通過政府或人大審批。 但由于缺乏統(tǒng)一的劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地保護(hù)區(qū)劃分工作隨意性較大，在一定程度上制約了保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮。 要求設(shè)立飲用水水源地保護(hù)區(qū)，保護(hù)飲用水水源地最大可能免受人類活動影響、保證水質(zhì)安全。 國辦 [2023]22號會議紀(jì)要國家環(huán)?？偩至?xiàng)任務(wù)要求。 （ 2） 因劃定方法不統(tǒng)一 ， 管理制度不明確 ， 地方各自為政 ，自行制定劃分方法 ， 在涉及跨界水源時 ， 因保護(hù)區(qū)定界及管理等方面的原因 ， 導(dǎo)致上下游糾紛不斷 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法 （ 1）地形邊界劃分法 劃定水源保護(hù)區(qū)的一個重要的初始步驟就是劃定分水嶺區(qū)域 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法 （ 2） 階梯式后退 /緩沖地帶法 階梯式后退 /緩沖地帶法是利用地表水的階梯式后退和緩沖地區(qū)降低徑流對飲用水源不利影響 ， 主要目的是在更大程度上過濾地表徑流 ， 減慢地表徑流并增加地下水的滲透 。 河流型飲用水水源地的典型緩沖帶是沿著河岸 ，取水口上游的寬度為 50到 200英尺的一個生長植被的土地帶 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 二、美國地表水水源保護(hù)區(qū)劃分方法 (3)遷移時間計(jì)算法 遷移時間計(jì)算法計(jì)算出的保護(hù)區(qū)實(shí)際上是河流所能到達(dá)的區(qū)域 ， 而不是一個地區(qū) 。得到這個時間使得管理者可以有時間對污染事件做出正確的反映 ， 采取有效的對策 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 三、法律的適用性問題 《 中華人民共和國水污染防治法 》 第二十條 省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū) 。 在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患壉Ｗo(hù)區(qū) 。 各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線 。 其他生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定 ， 由有關(guān)市 、 縣人民政府協(xié)商提出劃定方案 ， 報省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利 、 國土資源 、 衛(wèi)生 、 建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案 ， 報省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準(zhǔn) 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 三、法律的適用性問題 《 中華人民共和國水法 》 第三十三條 國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度 。 第三十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口 。 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范研討會 四、地表水水源保護(hù)區(qū)劃分
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