【正文】 來源。 （維基百科） 哪些植物是糧食作物？ 糧食作物是以收獲成熟果實(shí)（種子）為目的，經(jīng)去殼、碾磨等加工程序而成為人類基本食糧的一類作物，主要分為谷類作物、薯類作物和豆類作物。糧食所含營養(yǎng)物質(zhì)主要為糖類（淀粉為主），其次是蛋白質(zhì)。糧食主要是禾本科植 物，所含營養(yǎng)物質(zhì)主要為 醣類，主要是淀粉，其次 是蛋白質(zhì)（百度百科）。人類借助采集、耕種、畜牧、狩獵、釣魚等不同方式獲得食物。糧食問題與糧食安全 第六章 目 錄 1 前言 2 糧食的重要性 3 糧食安全內(nèi)涵 4 中國糧食系統(tǒng)與糧食供給 5 糧食安全問題隱患 6 中國糧食儲(chǔ)藏 7 中國糧食安全保障 1 前言 什么是食物與糧食？ 食物是由碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)、纖維等成分構(gòu)成的，能夠食用或飲用的，為人類及生物提供營養(yǎng)或愉悅的物質(zhì)。食物的來源可以是植物、動(dòng)物或微生物。 糧食是指烹飪食品中 作為主食的各種植物種子 總稱，也可概括稱為“谷 物”。 糧食，也稱谷物，指可供食用的植物種子，廣義的糧食也包括馬鈴薯等植物可食的根或莖部，而狹義的糧食單指禾本科植物。聯(lián)合國糧農(nóng)組織對(duì)糧食的定義包括三種谷物，包括麥類、粗糧類 (又稱雜糧，即經(jīng)常被用作動(dòng)物飼料的植物 )和稻谷類三大類。 糧食作物 包括小麥、水稻、玉米、燕麥、黑麥、大麥、谷子、高粱和青稞等， 但是，其中三種作物（小麥、水稻和玉米）占世界上食物的一半以上。 稻 麥 玉 米 大 豆 馬鈴薯 ？ 東亞 :中國水稻、小麥，日本、朝鮮水稻 ； 東南亞：菲律賓、越南、印尼水稻 ； 東歐：俄羅斯、烏克蘭小麥、燕麥 ； 西歐：法國小麥 ； 北非：埃及水稻； 澳洲：澳大利亞小麥 ； 北美：美國、加拿大小麥、玉米； 拉美：墨西哥玉米 ，巴西水稻、小麥。其 他重要生產(chǎn)國有越南、 巴西、韓國、菲律賓 和美國等。在這 7個(gè)國家中，中國是惟一總產(chǎn)量超過 1億噸的國家，其次是印度、美國和俄羅斯。種植面積最大、總產(chǎn)量最 多的國家依次是美國、中國、 巴西、墨西哥。 世界哪些人還在挨餓？ 現(xiàn)在世界上 有 10億人挨餓， 他們中多數(shù)是婦 女和兒童，世界 上每 6秒鐘就有 一個(gè)兒童餓死。 非洲是一個(gè)缺糧 的大陸 ，約有４／５ 的國家和地區(qū)糧食不 能自給，上億人營養(yǎng) 不良，幾千萬人在忍 饑挨餓。 A 、在宏觀方面： a、區(qū)域人口增 長過快，導(dǎo)致糧食供 不應(yīng)求。 C、 國際糧食 貿(mào)易大鱷對(duì)市場(chǎng) 的壟斷，造成價(jià) 格預(yù)期恐慌。 B、在微觀方面主要表現(xiàn)在： a、政府對(duì)糧食生產(chǎn)重視不夠 ，農(nóng)民積極性不高，糧食生產(chǎn)發(fā)展緩慢； b、生產(chǎn)技術(shù)和管理方式落后，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)； c、全球變暖 、局部自然災(zāi)害等氣候因素影響，導(dǎo)致減產(chǎn)； d、因?yàn)樯钏降?，食物中肉類和奶類少，增加了糧食消費(fèi)量。 客觀論 1945年，美國學(xué)者 Frank Floyd 《 世界的饑 餓 》 （ The World’s Hunger）出版。 主觀論 2023年，英國學(xué)者 Raj Patel著 《 糧食戰(zhàn)爭(zhēng) 》 （ Stuffed And Starved:Markets,Power and the Hidden Bbattle for the World Food System）出版，郭生祥博士為該書中文版寫作了長篇序言。 政治論 “糧食比子彈重要” 是朝 鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)人金正恩首次 言論?！? 《 誰來養(yǎng)活中國 》 的爭(zhēng)論 ? 1994年，美國學(xué)者萊斯特 照此進(jìn)度，會(huì)在 2023年使世界糧食庫存枯竭。 – 報(bào)告并稱，目前中國人均肉類消費(fèi)水平比美國少 4成 5，如果中國人吃肉與美國人一樣多，世界額外需要 億噸飼料糧，需要 6800萬英畝耕地 國際社會(huì)關(guān)注中國糧食安全 ? 國際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上中國政府的采購引起國際社會(huì)的關(guān)注 – 目前，中國的玉米進(jìn)口量創(chuàng) 15年新高，而大豆進(jìn)口量在 5年間翻了一番。 具體目標(biāo) （ 1）確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食； （ 2）最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng)； （ 3）確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。 17%18% 世界糧食安全的指標(biāo) 雖然世界糧食安全委員會(huì)認(rèn)為，用此比例評(píng)估世界糧食安全已不完全正確，但它仍然是反映世界糧食供求關(guān)系的重要指標(biāo)。 ? 1992年國際營養(yǎng)大會(huì)的界定 – 1992年國際營養(yǎng)大會(huì)又對(duì) “ 食物安全 ” 確定了新提法，即 “ 在任何時(shí)候人人都可以獲得安全營養(yǎng)的食物來維持健康能動(dòng)的生活 ” 。瓦爾德斯從標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)水平角度，提出 – 糧食安全是“缺糧食國家或這些國家的某些區(qū)或家庭處滿足標(biāo)準(zhǔn)糧食消費(fèi)水平的能力” ? 糧食安全從社會(huì)效益角度是農(nóng)業(yè)部門社會(huì)效益的一個(gè)組成部分 ? 糧食安全是“一個(gè)國家抵御糧食經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的各種不測(cè)事件的能力” ―糧食安全”內(nèi)涵不斷豐富延伸 ? 糧食安全內(nèi)涵是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、內(nèi)容不斷豐富充實(shí)的過程 – “ 糧食安全 ” 的內(nèi)涵包括糧食數(shù)量安全、糧食質(zhì)量安全、糧食可持續(xù)安全 – 學(xué)術(shù)界和國際組織又從不同角度出發(fā)，提出 “ 糧食安全 ” 又包括糧食生產(chǎn)安全、糧食加工安全、糧食儲(chǔ)備安全、糧食流通安全、糧食消費(fèi)安全和糧食衛(wèi)生安全等內(nèi)容 – 糧食安全可以分為四個(gè)層次，即世界糧食安全、國家糧食安全、家庭糧食安全和個(gè)人營養(yǎng)安全 ? 不同層次的 “ 糧食安全 ” 的內(nèi)涵既相互聯(lián)系，又有明顯差異 ? 不同社會(huì)發(fā)展階段的糧食安全定義折射出糧食安全的鮮明時(shí)代特征 新糧食安全觀 ? 在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，李孟剛（ 2023）提出新糧食安全觀 – 互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新糧食安全觀 – 以谷物為中心，糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全觀 互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新糧食安全觀 ? 不再局限于傳統(tǒng)的僅側(cè)重國內(nèi)糧食供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定的安全觀念 ? 以世界糧食安全的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)世界糧食安全是國家糧食安全戰(zhàn)略中的重要基礎(chǔ) ? 認(rèn)為孤立的糧食區(qū)域性安全是暫時(shí)的，維護(hù)糧食安全需要從世界安全的整體角度上加強(qiáng)互利合作，向多元化發(fā)展 以谷物為中心，糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全觀 ? 在糧食的概念上，東西方存在理解上的一定差異 – Food Security Grain Security – 國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要 (2023—2023年 )中，糧食主要指谷物（包括小麥、稻谷、玉米等）、豆類和薯類；食物，指糧食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶及水產(chǎn)品 ? 以 “ 糧食安全 ” 為重點(diǎn)，糧食在食物總量中的地位不能動(dòng)搖，這是確保我國現(xiàn)階段及今后食物安全的重中之重 ? 廣辟糧食等主要食物資源，是確保國家以糧食為重點(diǎn)的綜合化食物安全的決定性的物質(zhì)基礎(chǔ) 糧食安全的系統(tǒng)性 ? 糧食安全的因素或環(huán)節(jié)不是孤立的，而是相互制約的，構(gòu)成了一個(gè)完整的體系 ? 糧食供需平衡是糧食安全的主要矛盾 – 供給和需求的對(duì)立和統(tǒng)一是糧食安全體系的主要矛盾 – 糧食供給與需求平衡性不僅包括供需總量為主導(dǎo)的數(shù)量平衡，也包括品種、區(qū)域以及營養(yǎng)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性平衡 4中國糧食系統(tǒng)與糧食供需 糧食問題涉及糧食的生產(chǎn)、積累和消費(fèi)問題。糧食生產(chǎn)是前提，糧食儲(chǔ)備（積累）是保障，糧食消費(fèi)是最終目的，因而糧食消費(fèi)是糧食問題的核心。 糧 食 生 產(chǎn) 糧食儲(chǔ)備 糧食消費(fèi) 糧食產(chǎn)業(yè)環(huán)境 耕地紅線 總產(chǎn)紅線 儲(chǔ)備紅線 圖 1 國家糧食安全系統(tǒng)示意圖 ? 中國糧食系統(tǒng) 上圖中除了生產(chǎn)、儲(chǔ)備 和消費(fèi)三部分外，框架之外 還有一系列的保障條件，包 括法律、法規(guī)、政策、財(cái)稅、 金融、物價(jià)等諸多方面的制 度或要求，統(tǒng)稱糧食產(chǎn)業(yè)環(huán) 境，以虛線框之，這就構(gòu)成 了完整的國家糧食安全系統(tǒng)。 通過影響因素分析，可以用以下方法大概估算和描繪出三條紅線，方法如下： 耕地紅線 ∝ {總產(chǎn)紅線， 1/耕地單產(chǎn)水平 } （ 1） 總產(chǎn)紅線 ∝ {消費(fèi)人口，人均消費(fèi)數(shù)量 } （ 2） 儲(chǔ)備紅線 ∝ {總產(chǎn)紅線，安全儲(chǔ)備比例 } （ 3） 上述三式表明，除了耕地紅線與耕地單產(chǎn)水平成反比外，耕地紅線、總產(chǎn)紅線、儲(chǔ)備紅線均與其影響因素成正比。 表 1 我國歷年糧食總產(chǎn)（萬噸） 年度 產(chǎn)量 年度 產(chǎn)量 年度 產(chǎn)量 年度 產(chǎn)量 1950 13213 1965 19453 1980 32056 1995 46662 1951 14369 1966 21400 1981 32502 1996 50454 1952 16392 1967 21782 1982 35450 1997 49417 1953 16683 1968 20906 1983 38728 1998 51230 1954 16952 1969 21097 1984 40731 1999 50839 1955 18394 1970 23996 1985 37911 2023 46251 1956 19275 1971 25014 1986 39151 2023 45262 1957 19505 1972 24048 1987 40473 2023 45711 1958 19765 1973