轉(zhuǎn)變政府職能加強(qiáng)公共服務(wù)-展示頁
2025-01-22 23:52本頁面
【正文】 好職能加減法 減法 : 政府逐步退出市場，退出企業(yè)，退出社會(huì)自主空間 加法 : 政府盡快進(jìn)入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，真正承擔(dān)起市場和企業(yè)不能勝任的職責(zé) 政府“三個(gè)重點(diǎn)”必須到位 ? 我國衛(wèi)生總費(fèi)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 ? 2023年衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)的國際比較 注 1：根據(jù)世界銀行 2023年對 189個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)狀況分類，當(dāng)年的低收入國家有 53個(gè)，中低收入國家（含中國）有 54個(gè)，中高收入國家有 38個(gè)，高收入國家有 44個(gè)。 ? 農(nóng)民工弱勢群體與城市人口比較 2023年一共有 ，其平均生活質(zhì)量是城市人口的 %。 ? 城鄉(xiāng)居民飲用水方式差異（ %） 吳曉青說：全國仍有 3億多農(nóng)村人口飲水不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)，其中飲用污染水人口達(dá) 9000多萬人。 。 ? 我國社會(huì)不和諧因素 2 。 。 。 、人口增長比例方面的不和諧 。 16英國。14芬蘭 。 12奧地利 。 10盧森堡 。 8愛爾蘭 。 6西班牙 。 4德國 。 2比利時(shí) 。 ? ? 廣義公共服務(wù) ? 是由政府和 NGO組織以及有關(guān)工商企業(yè)在純粹公共消費(fèi)品、混合性公共消費(fèi)品以及特殊私人消費(fèi)品的生產(chǎn)和供給中所承擔(dān)的職責(zé)，政府是其中責(zé)無旁貸的主導(dǎo)者 ?基本公共服務(wù) ? 是我國在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出的一個(gè)狹義概念，專指政府總體公共服務(wù)職能當(dāng)中那些直接影響人權(quán)狀況和日常民生質(zhì)量的公共消費(fèi)品的生產(chǎn)與供給。 ? ?公共服務(wù)體系 ? 是指政府圍繞公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與提供所做的制度性安排。是人們基于政府管理者和公務(wù)人員所一貫表現(xiàn)的行政價(jià)值追求和公共服務(wù)基本趨向，對政府基本行為特征所做的概括和描述。 ? 基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)初級(jí)保障服務(wù)、公共衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)就業(yè)、扶貧救濟(jì)、市場秩序與反壟斷、基礎(chǔ)性科學(xué)研究、大眾文化與體育、基本公共設(shè)施等。法律與司法服務(wù)等。一、有關(guān)的幾個(gè)理論問題 二、政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共 服務(wù)的背景因素 三、政府職能轉(zhuǎn)變的思路 轉(zhuǎn)變政府職能 加強(qiáng)公共服務(wù) ? ?政府職能的本質(zhì) ?不同性質(zhì)的政府產(chǎn)品 ?社會(huì)性服務(wù)產(chǎn)品的歸類 ?加強(qiáng)公共服務(wù)的原因 一、有關(guān)的幾個(gè)理論問題 ? ?政府職能的本質(zhì) ? 政府職能是指政府在一定歷史時(shí)期內(nèi)由當(dāng)時(shí)各種因素所決定的政府職責(zé)和功能。這些因素主要有： ? —— 社會(huì)環(huán)境變化 ? —— 政府認(rèn)識(shí)水平 ? —— 政府能力大小 ? 政府職能的發(fā)展變化 世界范圍內(nèi)政府職能在過去的 400多年中，比較明顯的幾次變化： 重商主義政府職能 1618世紀(jì) 古典自由主義政府職能 18世紀(jì) 70年代以后 羅斯福凱恩斯主義政府職能 1930年以后 新自由主義政府職能 1970年以后 ? 國家 /政府管理機(jī)構(gòu)自身存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的維持；國防服務(wù)；社會(huì)與市場秩序和安全；界定產(chǎn)權(quán) 。 ? 政府對產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的財(cái)政補(bǔ)貼；對企業(yè)挖潛改造和淘汰落后產(chǎn)能的投入；直接經(jīng)營國有企業(yè)和在企業(yè)中的股份投入；對經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的投資。 ? 與公共服務(wù)相關(guān)的幾個(gè)概念 公共服務(wù)型政府 公共服務(wù)體系 廣義公共服務(wù) 基本公共服務(wù) ? ?公共服務(wù)型政府 ? 又稱“服務(wù)型政府”。它是一個(gè)針對政府行為層面的概念。包括公共服務(wù)的分類細(xì)化，公共服務(wù)的管理體制，公共服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)，公共服務(wù)的融資保障，公共服務(wù)的生產(chǎn)與提供機(jī)制，公共服務(wù)的評估監(jiān)督，公共服務(wù)的法律規(guī)范等主要方面。 ? ? 加強(qiáng)公共服務(wù)的一般原因 ? 公共需求存在是其客觀必然性 ? 道義慈善是其價(jià)值基礎(chǔ) ? 公民與國家關(guān)系是其契約要求 ? 團(tuán)結(jié)與凝聚是其社會(huì)性目的 ? 創(chuàng)
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