【正文】 2）總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查， 總監(jiān)審核、簽認 (七天 )； （ 3）審 查 的施工組織設計報建設單位；對 超過一定規(guī)模 的 危險性較大的 分部分項工程 專項方案，應由施工單位 組織專家論證會，經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)和建設單位項目負責人簽字。 審查 審核 施工組織設計（ 方案 ） （ 、 ） 審查的重要性 : （ 1）一是 法律 法規(guī)要求 監(jiān)理必須做的工作 ； （ 2）二 是實施工程 監(jiān)督檢查 的重要 依據(jù)； （ 3）三 是 保證 工程 質(zhì)量 的重要 措施； （ 4）四 是建設工程的重要 歸檔資料 。 （ 《 建設工程勘察設計管理條例 》 第三十條及《質(zhì)管條例第二十三條》 ） 圖紙會審 設計交底 組織者 建設單位 建設單位 參加者 施工、建設、設計 、監(jiān)理 施工、建設、監(jiān)理及其他 時間 設計交底前（一周） 開工前 方式 組織會審 先交底、后解答、協(xié)商、設計確定。 圖紙會審的目 的 一是使施工單位和 各參建單位熟悉設計圖紙 ，了解工程 特點 和設計 意圖 ，找出需要 解決 的 技術難題 ，并制定解決方案； 二是為了 解決圖紙中存在的問題 ，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。 參加設計交底與圖紙會審 （ ） 設計交底的目的： （ 1）向施工單位和監(jiān)理單位等 貫徹設計意圖 ； （ 2）加深對設計文件 特點、難點、疑點的理解 ； （ 3）掌握 關鍵 工程部位的質(zhì)量要求，確保 工程質(zhì)量 。 編寫的依據(jù) （ ） 監(jiān)理規(guī)劃；工程設計文件；工程建設標準； 施工組織設計 、（專項）施工方案 編寫的程序 () 應在相應工程施工開始前編制；由 專業(yè)監(jiān)理工程編寫 ； 必須經(jīng) 總監(jiān)審批 ；在實施過程中 可 補充、修改 ， 仍應經(jīng)總監(jiān)批準后實施 。 作用 項目全面開展監(jiān)理工作 的指導性文件 ；履約的主要依據(jù)；入檔的重要資料；政府監(jiān)督的依據(jù)之一。若需調(diào)整，仍按前程序辦理。 主要內(nèi)容 : 包括：工程概況；監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標；工作依據(jù)；工作制度；監(jiān)理機構組織形式、人員配備及進退場計劃、崗位職責； “ 三控兩管 ” ；安全生產(chǎn)管理履職；協(xié)調(diào)；監(jiān)理設施等 十二個方面 。 編制 的 原 則 可行性； 全面性；預見性；針對性 。 認真學習有關合同： （ 1）《 監(jiān)理合同》：工作 內(nèi)容 ，工作 范圍 、 權利和責任 ； （ 2）《 建設工程施工合同》：施工 范圍 、 工期及 質(zhì)量要求 、 安全文明施工要求 等 （ 3） 其他有關合同： 材料、設備供應 等。 （ 3）做到 “ 三明確 ”“ 三落實 ” ： 一明確工作 程序 ，落實各自工作 崗位 ； 二明確工作 要求 ，落實 目標 和標準； 三明確工作 方法 ，落實各項 措施 。 施工準備階段 的工作 項目監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場 ,明確崗位及職責 （ 1）項目總監(jiān)及標書 (監(jiān)理合同 )中的 監(jiān)理人員 進場 。 （報審） （ 2）堅持對 隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程驗收 ； 凡未經(jīng)驗收或不合格，監(jiān)理人員應拒絕簽認，嚴禁（不準）進行下一道工序，同時應要求施工單位在指定時間內(nèi)整改并重新報驗。監(jiān)理工程師收到檢查申請后應在合同約定的時間內(nèi)到現(xiàn)場檢驗 ， 檢驗合格后予以確認 。施工作業(yè)過程均應按規(guī)定工藝和技術要求進行。若滿足要 求 ，再報 建設單位代表審批 同意后，最后由總監(jiān)理工程師下達 《 工程 開工令 》 準予施工。(技術標準 ) 填寫開工申請報告 施工單位 同意開工 項目總監(jiān) 審核開工申請報告 單位單位 審核 的結果 附件： 施工組織設計 機械與技術人員數(shù)量 材料到場情況 主要機械 、 設備到場情況 同意 監(jiān)理書面意見 不同意 工程備案及保修 每道工序自檢后填自檢單 施工單位 檢驗批、分項、分部工程驗收 單位工程預驗收 檢驗 結果 現(xiàn)場實測實量、抽檢 監(jiān)理工程師 單位工程竣工驗收 簽認質(zhì)量驗收單 監(jiān)理工程師 不合格 施工質(zhì)量控制的工作程序 在施工階段全過程中，監(jiān)理人員要進行 全過程、全方位 的 監(jiān)督、檢查與控制 ，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗收，而且 涉及 施工 過程的各環(huán)節(jié) 及 中間產(chǎn)品 的監(jiān)督、檢查與驗收。 (3)國家及政府有關部門頒布的有關質(zhì)量管理方面的 法律、法規(guī) 性文件。 按工程項目 施工層次 劃分 施工質(zhì)量控制的依據(jù) 施工階段監(jiān)理人員進行質(zhì)量控制的依據(jù)： (1)工程 合同 文件。 按工程實體質(zhì)量形成過程的 時間階段 劃分 (1)施工 準備階段 控制 (事前 )； (2)施工過程 控制 (事中 )； (3)竣工驗收 控制 (事后 )。 建設 工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 實行 政府質(zhì)量監(jiān)督管理制度 國 務院建設行政主管部門及有關部門、各級地方政府 實施 監(jiān)督檢查 ，具有 權威性、強制性 、 綜合性 。 具體責任：因違約、違規(guī)、違法，按合同和法律 法規(guī)而受到經(jīng)濟、行政和法律處理。 （ 3） 施工單位 （ 25～ 33條） 有 七個 方面：承攬、按圖施工、材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制、對施工質(zhì)量負責、返修、培訓。 （ 2）建設工程 質(zhì)量責任主體 ：有 五個 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。 （ 1）遵循 動態(tài)控制 的原理 （ 2）堅持 質(zhì)量第一 的原則； （ 3）堅持 以人為本 的原則； （ 4）堅持以 預防為主 的原則； （ 5）堅持 質(zhì)量標準 的原則； （ 6）堅持 公 平 、 獨立、誠信、科學 的 原則。 （ 1）工程質(zhì)量控制按其 實施主體 不同 主要包括以下五個方面： 政府 的工程質(zhì)量 監(jiān)督 ； 建設單位 的質(zhì)量控制；工程 監(jiān)理單位 的質(zhì)量控制； 勘察設計單位 的質(zhì)量控制； 施工單位 的質(zhì)量控制。 （ 在后面的 ） 影響工程質(zhì)量的因素 工程質(zhì)量的特性、特點 (1)影響因素 多、 (2)質(zhì)量 波動 大、 (3)質(zhì)量 隱蔽 性、(4)終檢 的局限性、 (5)評價方法 的特殊性。 階段 工作內(nèi)容 作用和影響 可行性研究 建設方案決策 直接影響 決定項目的決策質(zhì)量和設計質(zhì)量 項目決策 建設方案決策 確定 工程項目應達到的質(zhì)量目標和水平 勘察設計 選擇場地，體現(xiàn)建 設意圖 決定工程質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié) 施工 形成最終產(chǎn)品的生 產(chǎn)制造過程 形成實體質(zhì)量的 決定性環(huán)節(jié) 竣工驗收 檢查驗收 保證 最終產(chǎn)品的質(zhì)量 影響工程 質(zhì)量 的因素 很多 ， 但歸納起來主要有五個方面 ， 即 人 (Man)、 材 料 (Material)、 機 械(Machine)、 方 法 (Method)和 環(huán) 境 (Environment)，簡稱為 4M1E因素 。 《 建設工程質(zhì)量管理條例 》 第五條 （ 《 選編一 》 P45） 嚴格執(zhí)行“ 三個階段 ”的原則： 堅持先 勘察 、后 設計 、再 施工 ； 禁止“三邊” ：邊勘察、邊設計、邊施工。必須嚴格執(zhí)行。決策 、 設計 、 施工 、 竣工驗收 等。 嚴格執(zhí)行基本建設程序 基本建設程序 各方遵守，政府監(jiān)督。 建設工程質(zhì)量 建筑工程的質(zhì)量特性 : (1)適用性 、 (2)耐久性 、 (3)安全性 、 (4)可靠性 、(5)經(jīng)濟性 、 (6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性 ，可持續(xù)發(fā)展。 施工階段質(zhì)量控制與監(jiān)理員在質(zhì)量控制中的基本職責 （ 2023年 5月） 建設工程質(zhì)量概述 建設工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足 業(yè)主 需要 的， 符合 國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同 規(guī)定 的 特性綜合 。 上述六個方面的質(zhì)量特性彼此之間是相互依存的，缺一不可。 基本建設程序是指建設項目各階段的先后順序。 基本建設程序的先后順序是 客觀規(guī)律 的反映。不能超前。 工程質(zhì)量形成過程及影響因素 工程建設的 不同階段 ，對工程項目質(zhì)量的形成起著 不同的作用和影響 。 (1)人員 素質(zhì) 、 (2)工程材料 、 (3)機械設備 、 (4)方法 、 (5)環(huán)境條件 。 工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制是指 致力于滿足 工程質(zhì)量要求，也就是為了 保證 工程質(zhì)量 滿足 工程合同、規(guī)范標準所采取的一系列 措施、方法和手段 。 (2)工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量 形成過程 包括全過程各階段 的質(zhì)量控制，主要是： 決策階段的質(zhì)量控制； 工程勘察設計階段 的質(zhì)量控制； 工程施工階段 的質(zhì)量控制。 監(jiān)理人員在 質(zhì)量控制 中應遵循的 原理和原則 （一個原理、五個原則） 和監(jiān)督管理 建設工程的實施主體和 建設工程的質(zhì)量責任主體 （ 1） 建設工程的 實施主體 ： 有 六個 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、 政府建設行政主管部門。 “五大 ” 質(zhì)量責任主體各自的 質(zhì)量責任和義務 （ 《 選編一 》 P45質(zhì)量管理條例 ） （ 1） 建設單位 （ 7～ 17條） 有 八個 方面：招標、提供資料、報審、委托監(jiān)理、辦開工手續(xù)、材料控制、設計控制、竣工驗收 （ 2） 勘察、設計單位 （ 18～ 24條） 有 四個 方面：承攬、對設計質(zhì)量負責、交底、承擔設計質(zhì)量的法律責任和經(jīng)濟責任。 （ 4） 監(jiān)理單位： （ 34～ 38條） 有 六 個方面：承攬、關系、資質(zhì)人員進駐、行使權力、按要求監(jiān)理、承擔監(jiān)理責任。 （ 5）材料、構配件、設備 供應生產(chǎn)單位 ： 也是因違約、違規(guī)、違法 ，按合同和法律法規(guī)而受到經(jīng)濟、行政和法律處理。 政府委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施 一般是 委托《 建設工程 質(zhì)量監(jiān)督站 》 實施監(jiān)督管理的內(nèi)容： （三個方面） (1) 行為 方面：檢查參建人員 資質(zhì) 、 資格 、 委派書 、 責任書 ； (2) 資料 方面：檢查監(jiān)理 規(guī)劃 、 細則 、 施工組織設計 、 方案 、設計文件及變更 、 材料質(zhì)量控制 、驗收 人員 、 分包 ；提交質(zhì)監(jiān)報告 (3) 實體質(zhì)量 ：確定并監(jiān)督和檢查 樣板驗收 、 階段性驗收 和 竣工驗收 ；提出 整改或停工 要求； 監(jiān)理人員對工程施工的質(zhì)量控制，就是按 合同 賦予的權利，圍繞 影響 工程質(zhì)量的各種 因素 ，對工程項目的施工進行有效的監(jiān)督和管理 。 按實體形成過程中 物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化 的階段劃分 (1)對 投入的物質(zhì)資源 質(zhì)量的控制； (2)施工過程 質(zhì)量控制； (3)對 完成的工程產(chǎn)出品 質(zhì)量的控制與驗收。 (2)勘察 設計文件 。 (4)有關質(zhì)量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性文件。 在工程 開始前 ， 施工 單位須 做好施工準備 工作，然后填報 《 工程 開工報審 表 》 及附件，報 總監(jiān)理工程師審核 。 在施工 過程中 ，監(jiān)理人員應督促施工單位加強內(nèi)部質(zhì)量管理， 嚴格質(zhì)量控制 。 在 每道工序 完成后，施工單位應進行 自檢 ，自檢合格后，填報 《 報驗申請表 》 交監(jiān)理工程師檢驗。 ? “ 三個堅持，三個不準 ” ： (堅持 “ 兩報 ” 制度 ) （ 1）堅持對 進場材料、構配件和設備進行檢驗（見證取樣或平行檢驗）； 凡未經(jīng)驗收或不合格，監(jiān)理人員應拒絕簽認，不準使用，并撤出現(xiàn)場。 （報驗） （ 3） 堅持對 關鍵部位、關鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理 ；嚴禁違章作業(yè)。 （ 2）落實 項目監(jiān)理人員 職責 健全各項制度。 了解工作環(huán)境，收集相關資料 現(xiàn)場的 自然 狀況；場區(qū) 地下及空中架物 的情況；現(xiàn)場 周圍經(jīng)