特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查-展示頁
2025-01-22 15:04本頁面
【正文】 法規(guī)的依據(jù)，否則不得作出影響公民權(quán)利義務(wù)的行為；行政活動(dòng)必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)活動(dòng)，越權(quán)無效；行政主體不僅要遵守法律的規(guī)定，而且要積極地采取行動(dòng)或措施保證法律規(guī)范的實(shí)施；行政行為不僅要符合實(shí)體規(guī)定，也要遵守程序性規(guī)定。具體包括：一是行政權(quán)的取得必須有法律依據(jù)。該項(xiàng)內(nèi)容包括行政機(jī)關(guān)和其他行政公務(wù)組織都必須符合法律規(guī)定的主體地位、資格和組織條件。基本內(nèi)容是： ? （ 1）行政主體合法。 ? （登記檔案：設(shè)備基本信息，監(jiān)督檢查、行政處罰等信息，檢驗(yàn)、事故信息，更新、改造、大修、使用管理等信息） 二、特種設(shè)備安全監(jiān)管職權(quán) ? （二）依法行政與以法治特 ? 、行使行政權(quán)力，并對行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 目前 ， 這個(gè)體系共包括法律 、 行政法規(guī)各 1部 ， 行政規(guī)章 10件 ， 安全技術(shù)規(guī)范 142個(gè) ， 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 2023多個(gè) 。 2023年 3月 ， 國務(wù)院頒布 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 2023年 1月國務(wù)院修訂 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 。認(rèn)真學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全法律法規(guī) 扎 實(shí)做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作 薛金明 ? 一、特種設(shè)備安全法規(guī)體系 ? 二、特種設(shè)備安全監(jiān)管職權(quán) ? 三、特種設(shè)備安全監(jiān)管的主要制度 ? 四、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 ? 五、對生產(chǎn)單位使用單位的監(jiān)督檢查 ? 六、特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄與監(jiān)察指令 ? 七、關(guān)于幾個(gè)概念解釋 一、特種設(shè)備安全法規(guī)體系 （一）法規(guī)體系 1. 法律 —— 《 種設(shè)備安全法 》 ，全國人大制定 2. 法規(guī) —— 行政法規(guī)： 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ，國務(wù)院制定 —— 地方性法規(guī)： 《 山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ，省級人 大或者較大市人大制定 3. 規(guī)章 —— 部門規(guī)章： 《 特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 》 、 《 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 等，中央國家機(jī)關(guān)制定 —— 政府規(guī)章，省市級人民政府制定 4. 安全技術(shù)規(guī)范 —— 《 鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 、 《 電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程 》 等，國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定 國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo) 一、特種設(shè)備安全法規(guī)體系 一、特種設(shè)備安全法規(guī)體系 1982年 2月 ， 國務(wù)院頒布了 《 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 》 。 1991至 1995年 ， 勞動(dòng)部相繼頒布： 《 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定 》（ 含電梯類設(shè)備 ） 、 《 客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營與監(jiān)察規(guī)定 》 、 《 游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 、 《 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定 》 。 2023年 6月 29日全國人大常委會(huì)通過 ， 同日國家主席第 4號令公布《 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 》 （ 以下簡稱 《 特設(shè)法 》） 。 二、特種設(shè)備安全監(jiān)管職權(quán) ? （一）《特種設(shè)備安全法》規(guī)定了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督管理的職責(zé)權(quán)限： ? 制定行政規(guī)范、實(shí)施 行政許可、開展 監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制（對事故隱患和違法行為的責(zé)令改正權(quán)）、事故調(diào)查處理權(quán)、行政確認(rèn)與行政禁止等 ? 建立監(jiān)督管理檔案與信息查詢系統(tǒng)、公布特種設(shè)備安全狀況、制定應(yīng)急救援預(yù)案，參與應(yīng)急處置，報(bào)告發(fā)生的事故、法規(guī)與安全常識宣傳、案件移交、設(shè)備報(bào)廢等。依法行政之 法 不僅應(yīng)包括法律規(guī)范，還應(yīng)包括法律的一般原則、法律精神和法律目的。行政主體必須是依法設(shè)立的并具備相應(yīng)的資格和條件。如果進(jìn)行行政活動(dòng)的主體不是依法成立的或者不具備行政主體資格，其行為不具有法律效力 ? （ 2）行政權(quán)的取得和行使合法。 二、特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)權(quán) ? 行政機(jī)關(guān)的權(quán)力不是固有的，而是由法律賦予的；二是行政權(quán)的行使必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。 ? （ 3）行使行政權(quán)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 二、特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)權(quán) ? 法治特，對特種設(shè)備安全監(jiān)管部門而言實(shí)質(zhì)上就是要在安全監(jiān)察工作中始終堅(jiān)持依法行政。三是在履職盡責(zé)中嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。 ? (縣
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