【正文】 組織生產(chǎn)準(zhǔn)備部門(mén)及聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)方面的專(zhuān)家，參與編制化工項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌計(jì)劃，參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查及設(shè)計(jì)變更、非標(biāo)設(shè)備監(jiān)造、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程建設(shè)調(diào)度等工作，辦理技術(shù)交底、中間交接、工程交接等手續(xù)，并編制《生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》（詳見(jiàn)附件 1：《生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》編制提綱），避免因生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的延遲和失誤影響試車(chē)工作。 其它準(zhǔn)備 生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要方面： 組織準(zhǔn)備 人員準(zhǔn)備 技術(shù)準(zhǔn)備 安全準(zhǔn)備 物資及外部條件準(zhǔn)備 ，缺乏對(duì)工藝技術(shù)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)和應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)，在閥門(mén)失控后，沒(méi)有采取應(yīng)急措施。試生產(chǎn)過(guò)程安全管理混亂，在沒(méi)有完成全部設(shè)備安裝、沒(méi)有制定周密試車(chē)方案的情況下，邊施工、邊組織試生產(chǎn)。 、未經(jīng)安全許可、沒(méi)有安全設(shè)施的情況下，自行組織設(shè)備制作、施工和安裝，屬非法建設(shè)項(xiàng)目。 事故案例：云南省昆明市安寧齊天化肥有限公司 “6所有特種設(shè)備及其安全附件，必須經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，依法取得特種設(shè)備使用登記證，否則一律不得投入使用。建設(shè)項(xiàng)目在施工安裝過(guò)程中，必須加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，進(jìn)行化工專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要任務(wù)是：做好組織、人員、技術(shù)、安全、物資及外部條件、營(yíng)銷(xiāo)及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)以及其它有關(guān)方面的準(zhǔn)備工作，為試車(chē)和安全穩(wěn)定生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。表示允許稍有選擇，有條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞，正面描述用詞為 “宜 ”或 “可 ”，反面描述用詞為 “不宜 ”。表示很?chē)?yán)格、非這樣做不可的用詞，正面描述用詞為 “必須 ”，反面描述用詞為 “嚴(yán)禁 ”。附錄：? 用詞說(shuō)明? 參考資料 附錄 1：用詞說(shuō)明有關(guān)附件和附錄? 生產(chǎn)考核： 指在化工投料試車(chē)完成后，生產(chǎn)裝置達(dá)到安全穩(wěn)定運(yùn)行的條件下，為考核設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的內(nèi)容而進(jìn)行的一定時(shí)限的滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行和測(cè)定。? 工程中間交接： 指單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部施工安裝完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車(chē)合格后，施工單位和建設(shè)單位相互間辦理的交接工作。? 單機(jī)試車(chē)： 指現(xiàn)場(chǎng)安裝的驅(qū)動(dòng)裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，或單臺(tái)機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車(chē)，以檢驗(yàn)其除受工藝介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。? 生產(chǎn)準(zhǔn)備： 指在化工工程建設(shè)過(guò)程中為試車(chē)和初期生產(chǎn)所做的準(zhǔn)備工作，主要包括組織、人員、技術(shù)、安全、物資及外部條件、營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品貯運(yùn)以及后勤服務(wù)保障和其它方面的準(zhǔn)備工作，為試車(chē)創(chuàng)造必要的條件，為安全穩(wěn)定生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。? 合理工期： 指根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和建設(shè)條件，本著技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、符合施工及試車(chē)程序的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理所確定的從裝置正式開(kāi)工建設(shè)起至生產(chǎn)考核結(jié)束止的期限。 有關(guān)用語(yǔ)的含義? 建設(shè)（生產(chǎn)）單位： 是化工工程項(xiàng)目建設(shè)或化工裝置生產(chǎn)管理的企業(yè)法人，負(fù)責(zé)化工工程項(xiàng)目的建設(shè)資金籌集、生產(chǎn)裝置建設(shè)組織、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試車(chē)、生產(chǎn)考核等工作?；驹瓌t ： 化工裝置試車(chē)工作應(yīng)遵循 “單機(jī)試車(chē)要早，吹掃氣密要嚴(yán)，聯(lián)動(dòng)試車(chē)要全，投料試車(chē)要穩(wěn)，試車(chē)方案要優(yōu)，試車(chē)成本要低 ”的原則，做到安全穩(wěn)妥，力求一次成功。階段劃分 ： 化工裝置試車(chē)分為四個(gè)階段，即試車(chē)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備階段、預(yù)試車(chē)階段、化工投料試車(chē)階段、生產(chǎn)考核階段。 《 規(guī)范》目的 ： 規(guī)范和指導(dǎo)化工裝置的試車(chē)工作，保證化工裝置順利開(kāi)車(chē)和安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)合理工期，達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要內(nèi)容有：總則、生產(chǎn)準(zhǔn)備、預(yù)試車(chē)、化工投料試車(chē)、停車(chē)、生產(chǎn)考核及附則，包括六個(gè)附件和兩個(gè)附錄。為加強(qiáng)全省新建、改建、擴(kuò)建化工裝置試車(chē)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，山東省安監(jiān)局組織有關(guān)單位和專(zhuān)家，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)并吸取了近年來(lái)省內(nèi)外化工裝置試車(chē)工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒原化學(xué)工業(yè)部、中國(guó)石油化工股份有限公司的有關(guān)規(guī)定，制訂了《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）》并已于 6月公布實(shí)施。要研究制定一套關(guān)于化工企業(yè)試車(chē)環(huán)節(jié)安全管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審批新上項(xiàng)目。為了規(guī)范我省化工裝置試車(chē)安全工作，確保試車(chē)全過(guò)程受控，有效防范化工裝置試車(chē)開(kāi)車(chē)過(guò)程中安全事故的發(fā)生，制定了 《 山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）》 以及《 山東省化工裝置安全試車(chē)十個(gè)嚴(yán)禁（試行）》。從以上事故可以看出，化工裝置因受其自身所固有的危險(xiǎn)性的影響，在試車(chē)、開(kāi)車(chē)過(guò)程中極易出現(xiàn)因潛在危險(xiǎn)因素而導(dǎo)致發(fā)生不同程度的突發(fā)性安全事故。 2023年 1月 1日 3時(shí) 30分左右，合力化工新建乙腈裝置熔鹽系統(tǒng)試車(chē)過(guò)程中，固定床反應(yīng)器發(fā)生爆炸，爆炸噴出的高溫熔鹽致使現(xiàn)場(chǎng)的 20名工人受到傷害。 2023年 9月 5日晚上 9點(diǎn) 05分左右，山東東岳化工有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中，氯化氫塔法蘭墊片處發(fā)生跑冒事故。 2023年 2月 23日 10時(shí) 30分，位于河南省濮陽(yáng)市的河南省中原大化集團(tuán)有限責(zé)任公司新建年產(chǎn) 30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，在生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程中進(jìn)行設(shè)備清掃時(shí)發(fā)生一起氮?dú)庵舷⑹鹿?，開(kāi)始 1人窒息暈倒，因盲目施救使事故進(jìn)一步擴(kuò)大，最終造成 3人死亡、 1人受傷。事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)尚在試生產(chǎn)階段。 2023年 9月 9日，甘肅西脈新材料科技股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)調(diào)試期間，發(fā)生一起噴爐灼燙事故，造成 8人死亡、 10人受傷（其中重傷 3人）。鹽城氟源化工公司 “”爆炸事故山東德州德齊龍 “”爆炸事故 近年以來(lái)，多次發(fā)生化工裝置試生產(chǎn)安全事故，造成了嚴(yán)重的人員傷亡。一、近年試生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的典型事故案例 三、具體內(nèi)容解讀。 一、近年試生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的典型事故案例。山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）趙吉章大家好！ 非常高興能有機(jī)會(huì)同大家共同探討學(xué)習(xí)一下《 山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行）》 。 今天從以下四個(gè)方面談一談我對(duì)《 山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范（試行） 》 的認(rèn)識(shí)和理解。 二、《規(guī)范》的總體框架與相關(guān)說(shuō)明。 四、《 山東省化工裝置安全試車(chē)十個(gè)嚴(yán)禁（試行）》介紹。 2023年 7月 28日 8時(shí) 45分，江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣鹽城氟源化工有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生一起爆炸事故，死亡 22人，受傷 29人，其中 3人重傷。2023年 7月 11日 23時(shí) 50分，山東省德州市平原縣德齊龍化工集團(tuán)有限公司一分廠 16萬(wàn)噸 /年氨醇、 25萬(wàn)噸 /年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目試車(chē)過(guò)程中發(fā)生爆炸事故，造成 9人死亡、 1人受傷。 2023年 11月 13日 8:30左右，鄒城市盛東工貿(mào)有限公司原料罐區(qū)焊接作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)，造成 2人當(dāng)場(chǎng)死亡， 1人受傷。 2023年 11月 22日 23:30左右，濰坊合興精細(xì)化工有限公司在試制三苯氯甲烷時(shí)，發(fā)生爆炸事故，造成 2人死亡。 2023年 6月 12日 19時(shí) 40分，云南省昆明市安寧齊天化肥有限公司在精制磷酸試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成 6人死亡、 29人中毒。 2023年 7月 16日 15時(shí) 20分左右，浙江省開(kāi)元安裝集團(tuán)有限公司第二分公司空分項(xiàng)目部和萊蕪盈德氣體有限公司共同對(duì)盈德氣體空分裝置氮?dú)饫湎涔艿肋M(jìn)行吹掃時(shí)，發(fā)生中毒和窒息事故，導(dǎo)致 2人死亡 跑冒事故沒(méi)有造成廠內(nèi)人員傷亡，但是引起周邊東營(yíng)村少數(shù)居民因感覺(jué)不適到醫(yī)院就診。此次事故共造成5人死亡、 1人重傷、 8人輕傷。高度重視并規(guī)范化工裝置試車(chē)安全管理已成為急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。? 王軍民副省長(zhǎng)對(duì)化工試車(chē)安全管理的重要指示：把試車(chē)階段作為重大的危險(xiǎn)源和隱患的重要環(huán)節(jié)，制定出詳細(xì)的工作細(xì)則，試車(chē)期間到底由什么人操作、多少人操作、怎樣操作，出了問(wèn)題怎樣處理，都要有明確規(guī)定；試車(chē)時(shí)安全監(jiān)管部門(mén)必須到場(chǎng)，必須檢查試車(chē)方案是否符合規(guī)定，然后才可以進(jìn)行試車(chē)。二、《規(guī)范》的總體框架與相關(guān)說(shuō)明規(guī)范分為七章 112條，共 34000余字。規(guī)范堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，明確規(guī)定了化工裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的主要程序和內(nèi)容要求，試車(chē)前必須具備的條件，試車(chē)的基本程序，試車(chē)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求等。 適用范圍 ： 山東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建化工裝置的試車(chē)工作應(yīng)遵守本規(guī)范；小型化工裝置執(zhí)行本規(guī)范時(shí)，可在確保安全的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化有關(guān)的試車(chē)程序和內(nèi)容要求。長(zhǎng)周期停車(chē)、安全條件發(fā)生變化的在役化工裝置的開(kāi)車(chē)工作，應(yīng)參照本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；醫(yī)藥、輕工、冶金、建材等企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的裝置的試車(chē)工作，可參照本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成套引進(jìn)化工裝置可按該裝置合同規(guī)定的試車(chē)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得低于本規(guī)范的要求。從預(yù)試車(chē)開(kāi)始，每個(gè)階段必須符合規(guī)定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)要求，方可進(jìn)入下一個(gè)階段。指導(dǎo)方針 ： 化工裝置試車(chē)及各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，安全工作必須貫穿試車(chē)的全過(guò)程。? 建設(shè)統(tǒng)籌計(jì)劃： 是化工工程建設(shè)期間的總體計(jì)劃，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程開(kāi)工、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試車(chē)、生產(chǎn)考核和竣工驗(yàn)收等過(guò)程作出全面安排。? 化工裝置： 指構(gòu)成化工產(chǎn)品生產(chǎn)流程的全部生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施。? 預(yù)試車(chē)： 指在工程建設(shè)及安裝完成以后、化工投料試車(chē)之前進(jìn)行的各種試車(chē)工作，主要包括管道系統(tǒng)和設(shè)備內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試、單機(jī)試車(chē)和聯(lián)動(dòng)試車(chē)。? 聯(lián)動(dòng)試車(chē)： 指對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、自動(dòng)控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車(chē)標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣為介質(zhì)或與生產(chǎn)物料相類(lèi)似的其它介質(zhì)代替生產(chǎn)物料所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除受工藝介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量，驗(yàn)證系統(tǒng)的安全性、完整性，并對(duì)試車(chē)指揮和操作人員進(jìn)行練兵等。? 化工投料試車(chē)： 指全部裝置用設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工藝介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，不發(fā)生重大事故，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。? 工程交接： 全部化工裝置在預(yù)試車(chē)完成后，施工單位和建設(shè)（生產(chǎn)）單位按合同規(guī)定的內(nèi)容及時(shí)限等所做的交接工作。 附件：? 《生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要》編制提綱? 《總體試車(chē)方案》編制提綱? 預(yù)試車(chē)安全操作要點(diǎn)? 化工投料試車(chē)應(yīng)具備的條件? 聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)和開(kāi)車(chē)人員管理辦法? 化工裝置安全試車(chē)流程圖表示嚴(yán)格、在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞，正面描述用詞為 “應(yīng) ”，反面描述用詞為 “不應(yīng) ”或 “不得 ”。 附錄 2：參考資料? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》? 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》? 《安全生產(chǎn)許可證條例》? 《山東省安全生產(chǎn)條例》? 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第 8號(hào)）? 《中國(guó)石油化工股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備與試車(chē)規(guī)定》（石化? 股份建 [2023]268號(hào)）? 《化學(xué)工業(yè)大、中型裝置試車(chē)工作規(guī)范》（ HGJ2311991）? 《化學(xué)工業(yè)大、中型裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備工作規(guī)范》（ HGJ2321992）? 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ30132023）? 《化工企業(yè)安全管理制度》（原化學(xué)工業(yè)部 [1991]化勞字第 247號(hào)）三、具體內(nèi)容解讀 （一）生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中必須嚴(yán)格檢查和確認(rèn)以下條件：建設(shè)項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)必須成熟、安全可靠。建設(shè)項(xiàng)目使用的設(shè)備、材料和其它全部物資，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保質(zhì)量合格。安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施必須和主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，符合相關(guān)規(guī)范要求，滿(mǎn)足試車(chē)需要?；ぱb置必須按照施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)制作的大型儲(chǔ)罐應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)，并有合格的記錄。12”硫化氫中毒事故的間接原因分析。 ，對(duì)伴有硫化氫氣體產(chǎn)生的危險(xiǎn)工藝在沒(méi)有進(jìn)行