養(yǎng)老社會保險概述-展示頁
2025-01-07 02:43本頁面
【正文】 （二）基本生活保障原則 （三）分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則 四、養(yǎng)老保險的功能 ?經(jīng)濟保障的功能 ?勞動力供給的保障功能 ?收入再分配的功能 ?穩(wěn)定經(jīng)濟的功能 第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險的基本內(nèi)容 一、養(yǎng)老保險的保障對象 二、養(yǎng)老保險的享受條件 三、養(yǎng)老保險待遇 四、養(yǎng)老保險基金 一、養(yǎng)老保險的保障對象 ?養(yǎng)老保險的實施范圍，從一般意義上說，應(yīng)當是 全體勞動者 ，但受生產(chǎn)力水平的影響，覆蓋面的擴大需要遵循普遍性與選擇性的原則循序漸進的推行。 養(yǎng)老保險具有社會性 ， 影響面大 ，享受人多且時間較長 ， 費用支出龐大 ，因此 ， 必須設(shè)置專門機構(gòu) ， 實行現(xiàn)代化 、 專業(yè)化 、 社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理 。 年齡的確定 退休年齡一般是以日歷年齡作為基準的 政府立法 ， 強制實行 ， 企業(yè)單位和個人都必須參加 ， 符合養(yǎng)老條件的人 ， 可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金 。 心理年齡 —— 由人的心理發(fā)展特征所反映的年齡 。 實際年齡 （ 日歷年齡 ） —— 從出生開始所累計的年齡 。 養(yǎng)老保險與老年保障的區(qū)別： ?老年保障覆蓋的對象范圍要大于養(yǎng)老保險； ?老年保障的內(nèi)容也比養(yǎng)老保險寬泛； 二、 養(yǎng)老保險的特征 年齡與退休的規(guī)定性。 養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源 。 “完全”，是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的； “基本”，指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。 養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生于 1889年的德國 ， 至今已在 160多個國家或地區(qū)得以施行 。第五章 養(yǎng)老社會保險 本章主要內(nèi)容 養(yǎng)老保險的含義與特征 養(yǎng)老保險的原則與功能 養(yǎng)老保險制度的主要模式 各國養(yǎng)老保險制度比較以及對我國的啟示 我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的主要內(nèi)容 第五章 養(yǎng)老社會保險 第一節(jié) 社會養(yǎng)老保險概述 第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險的基本內(nèi)容 第三節(jié) 國外養(yǎng)老保險模式及其比較 第四節(jié) 中國社會養(yǎng)老保險制度 第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述 一、養(yǎng)老保險的涵義 二、養(yǎng)老保險的特征 三、養(yǎng)老保險的基本原則 四、養(yǎng)老保險的功能 一、養(yǎng)老保險的涵義 概念： 養(yǎng)老保險是政府通過立法的制度性安排，以權(quán)利與義務(wù)的一致性為原則，在勞動者因年老喪失勞動能力，或達到法定退休年齡退出勞動崗位后，為滿足他們的基本生活需求而建立的一種社會保險制度。 養(yǎng)老保險由于適用人群多 、 基金數(shù)額龐大 ，構(gòu)成了社會保險制度中的核心組成部分 。 三 層 含 義 一、養(yǎng)老保險的涵義 養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人 完全 或 基本 退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。法定的年齡界限（各國有不同的標準）才是切實可行的衡量標準 。 養(yǎng)老保險是以社會保險為手段來達到保障的目的。勞動者必須達到一定的年齡界限，才可以退休并享受養(yǎng)老保險，絕大部分國家都確定法定退休年齡，有的雖然沒有確定法定退休年齡，但確定了享受全額養(yǎng)老保險金的年齡界限。 生理年齡 —— 由身體發(fā)育成熟水平所反映的年齡 。 社會年齡 —— 指待人處世 ， 適應(yīng)社會能力的水平所反映的年齡 。 養(yǎng)老保險費用來源 ， 一般由政府 、 企業(yè)和個人三方或單位和個人雙方共同負擔 ，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟 。 二、 養(yǎng)老社會保險的特征 三、養(yǎng)老保險的基本原則 （一）權(quán)利與義務(wù)相一致的原則 即要求參保人員只有履行規(guī)定的義務(wù) ， 才能享受規(guī)定的養(yǎng)老保險待遇 。 ?現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度是針對有固定用人單位的正規(guī)就業(yè)設(shè)計的，一般對非正規(guī)就業(yè)沒有制度支持。 美國規(guī)定：雇員從 2162歲期間 ， 每年至少繳納一個季度的保險費 ， 繳納 40個季度(累計 10年 )方具備領(lǐng)取退休金的條件 。 如阿根廷規(guī)定工齡 30年 、 繳費 15年 。 也有些國家以就業(yè)年限或居住年限作為享受社會養(yǎng)老的條件。丹麥 、 加拿大規(guī)定為 40年；澳大利亞 、 新西蘭分別規(guī)定為 16年和 10年 。 “退休年齡”的爭議 我國法定的退休年齡是男職工年滿 60周歲，女干部年滿 55周歲，女工人年滿 50周歲。改革開放以來，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，在退休年齡方面也就出現(xiàn)了一些問題和爭議。 也有人認為，在現(xiàn)階段延遲退休，則意味著更多的就業(yè)機會將不能釋放給社會。 可以根據(jù)不同的基礎(chǔ)來計算 ， 通常以退休人員最后一年工資或最后若干年內(nèi)平均工資為基礎(chǔ)來計算 。 連續(xù)工齡的長短 (或繳納社會保險費年限的長短 ) 在職時工資的高低 工資替代率 待遇標準的某些特殊規(guī)定 養(yǎng)老保險待遇的計算方法： ?薪酬比例制：根據(jù)被保險人在退休前一段時期內(nèi)的平均工資或最高薪酬為基礎(chǔ)，再根據(jù)是否與投保年限有關(guān)，按一定比例計算養(yǎng)老金額。 ?定額制：對于滿足給付資格和條件的被保險人，按照統(tǒng)一的規(guī)定數(shù)額進行養(yǎng)老金的給付。 ?給付的內(nèi)容有基本養(yǎng)老金、低收入補貼、護理照料補貼、配偶及未成年子女補貼、直系親屬補貼等內(nèi)容。 任何一個國家的社會養(yǎng)老保險法規(guī)實際上就是圍繞社會養(yǎng)老保險基金的籌集使用范圍 、 形式 、 標準等內(nèi)容進行設(shè)計和制定的 。 優(yōu)點： 強制性強，負擔公平，有利于提升社會保障的社會化程度。 繳費制 按照統(tǒng)一的保險費率繳納社會保險費，或者按照社會保險項目的不同設(shè)計不同的費率進行繳納，從而形成社會保險基金。 優(yōu)點： 明確了權(quán)利義務(wù)的關(guān)系，目的性強，并且形成一定的基金積累，用以抵抗社會保障風險。 征收方式 稅乎？ 費乎？ 社會保障“費改稅”？ 為了解決社會保障資金的來源與收繳問題，有學者提出了
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