【正文】 ? 4. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 * 26 ? 監(jiān)理試驗(yàn)室按不同監(jiān)理層次分工負(fù)責(zé)、講求實(shí)效、節(jié)約資源的原則，總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室以試驗(yàn)為主、駐地試驗(yàn)室以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主配備試驗(yàn)檢測設(shè)備。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的工作主要包括兩個(gè)方面，既監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作和對施工單位開工前準(zhǔn)備活動(dòng)的監(jiān)理工作內(nèi)容，本節(jié)主要規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工準(zhǔn)備階段自身應(yīng)做的主要工作。施工階段監(jiān)理始于監(jiān)理合同簽訂，止于缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)。 3. 一般規(guī)定 * 23 ? 合同工程開工令確定的開工之日，標(biāo)志著施工準(zhǔn)備階段的結(jié)束和施工階段的開始。監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日為施工準(zhǔn)備階段；合同工程開工之日至合同工程交工驗(yàn)收申請受理之日為施工階段；合同工程交工驗(yàn)收申請受理之日至缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)之日為交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。 審批月進(jìn)度計(jì)劃，編寫合同段監(jiān)理工作報(bào)告。 核算工程量清單，負(fù)責(zé)對己完工程進(jìn)行計(jì)量。 審批分項(xiàng)工程開工申請，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令。 審批一般工程原材料的混合料配合比、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工方案。 主持召開工地會(huì)議。 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報(bào)告。 審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠。 審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比。 主持召開監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議。本規(guī)范明確寫明“總監(jiān)理工程師”的應(yīng)為總監(jiān)辦的職責(zé)或權(quán)利；寫明“駐地監(jiān)理工程師”的應(yīng)為駐地辦的職責(zé)或權(quán)利；寫明“監(jiān)理工程師”的應(yīng)為總監(jiān)辦或駐地辦的共同職責(zé)或權(quán)利，應(yīng)通過授權(quán)明確。當(dāng)設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，其職責(zé)是總監(jiān)辦和駐地辦的全部職責(zé)。 * 18 ? 職責(zé)劃分 當(dāng)采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時(shí)，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限。 ? 本條中總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師均系監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的崗位職務(wù)。 3. 一般規(guī)定 * 17 ? 高速和一級公路、獨(dú)立大橋和特長隧道工程分別以每年每 5000萬元、 3000萬元工程建安費(fèi)所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，機(jī)電工程是以每 50Km每系統(tǒng)所需的監(jiān)理工程師數(shù)量為基準(zhǔn)，并規(guī)定了調(diào)整范圍和原則。 – 駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備 1～ 2名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。 – 總監(jiān)辦應(yīng)配備 1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。 – 高速公路機(jī)電工程，每 50Km每系統(tǒng)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師 1名，根據(jù)工程情況、如系統(tǒng)復(fù)雜或隧道機(jī)電工程內(nèi)容較多，可適當(dāng)增加。高速公路、一級公路工程每年 5000萬元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師 1名；獨(dú)立大橋、特長隧道工程每年每 3000萬元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師 1名。監(jiān)理項(xiàng)目無論大小，均應(yīng)設(shè)置總監(jiān)辦統(tǒng)一組織管理監(jiān)理工作。 ? 凡是應(yīng)該招標(biāo)的監(jiān)理項(xiàng)目，總監(jiān)辦應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位組建；可以不招標(biāo)的項(xiàng)目，總監(jiān)辦可由建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位組建。 – 二級及二級以下公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 2. 術(shù)語 * 14 3. 一般規(guī)定 ? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置 – 高速和一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）。 ? 公路機(jī)電工程監(jiān)理 公路監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供配電、照明、隧道機(jī)電系統(tǒng)等工程的監(jiān)理。 2. 術(shù)語 * 13 ? 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn) 在工程開工前，為確定工程材料的最佳組合（如含水量、級配、配合比等），建立施工控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的試驗(yàn)。 ? 旁站 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某一具體的工序、工藝或部位施工全過程進(jìn)行的監(jiān)理。 2. 術(shù)語 * 12 ? 監(jiān)理細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃，針對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)、分部工程或監(jiān)理工作的某一方面，由駐地監(jiān)理工程師主持編寫、經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的操作性文件。 ? 駐地監(jiān)理工程師 具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部分工程監(jiān)理工作的駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人。 * 11 ? 監(jiān)理人員 監(jiān)理工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)稱為監(jiān)理人員。 ? 2. 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 由監(jiān)理單位派出并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。 1. 總則 * 10 2. 術(shù)語 ? 2 . 監(jiān)理 監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。 1. 總則 * 9 ? 建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)，創(chuàng)造合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。 ? 本條明確增加對安全、環(huán)保的監(jiān)督和管理，是依據(jù)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和環(huán)保有關(guān)文件。 ? – 這里所說職責(zé)與權(quán)限應(yīng)明確是否包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度以及合同其他事項(xiàng)監(jiān)理、其變更、調(diào)整或處罰的范圍和權(quán)限應(yīng)量化，以保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法、依合同，公正、有效地開展監(jiān)理。 7．工程實(shí)施過程中有關(guān)的函件。 5．工程前期有關(guān)文件。 3．監(jiān)理合同。 * 6 ? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)以下法律、法規(guī)、文件開展工作： 1．國家和地方法律、法規(guī)。 ? 路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理，養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理可參照執(zhí)行。 中華人民共和國交通部 二 OO六年十一月二日 * 4 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 ? 本規(guī)范共分九章： ? 包括總則、術(shù)語、一般規(guī)定、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期監(jiān)理、工地會(huì)議、文件與資料管理、公路機(jī)電工程監(jiān)理等內(nèi)容。請各有關(guān)單位在實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，若有修改意見，請函告交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（北京建內(nèi)大街 11號，郵編 100736，電話 01065292708），以便修訂時(shí)研用。公路工程監(jiān)理規(guī)范 * 2 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 JTG G102023 ? 主編單位：交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站 ? 批準(zhǔn)部門 :中華人民共和國交通部 ? 施行日期： 2023年 01月 01日 * 3 中華人民共和國交通部公告 2023年第 40號 關(guān)于發(fā)布 《 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 》 (JTG Gl02023)的公告 ? 現(xiàn)發(fā)布 《 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 》 ( JTG Gl02023)，自2023年 1月 1日起施行，原 《 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 》(JTJ 07795)同時(shí)廢止。 ? 本規(guī)范的管理權(quán)和解釋權(quán)歸交通部，日常解釋及管理工作由編制單位交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)。 ? 特此公告。 ? 附錄 A 監(jiān)理旁站工序、部位一覽表 ? 附錄 B 監(jiān)理記錄（巡視、旁站記錄，監(jiān)理日志） ? 附錄 C 監(jiān)理指令單 ? 附錄 D 中間交工證書 * 5 1. 總則 ? 為落實(shí)公路工程施工監(jiān)理制度，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制訂本規(guī)范。 ? 本條明確規(guī)范適用于實(shí)施工程監(jiān)理制度的各級公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理；養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目如實(shí)施監(jiān)理，可參照執(zhí)行；對未實(shí)施監(jiān)理制度的工程未作規(guī)定。 2．國家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 4．施工合同。 6．工程設(shè)計(jì)文件和圖紙。 1. 總則 * 7 ? 工程項(xiàng)目監(jiān)理合同必須明確雙方職責(zé)與權(quán)限。 1. 總則 * 8 ? 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第 ，按照監(jiān)理合同約定的職責(zé)與權(quán)限，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督管理。鑒于原監(jiān)理內(nèi)容和費(fèi)用未包含這兩部分，故應(yīng)在監(jiān)理合同中明確是否包含有關(guān)內(nèi)容和相應(yīng)費(fèi)用。 ? 公路工程施工監(jiān)理，除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 ? 2. 監(jiān)理單位 具有法人資格并取得交通主管部 I、 J頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的企業(yè)。 ? 2. 監(jiān)理工程師 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中具有交通部核準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理工程師。 ? 總監(jiān)理工程師 具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程全部監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人。 ? 監(jiān)理計(jì)劃 由總監(jiān)理工程師主持編制、在監(jiān)理合同期內(nèi)開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 ? 巡視 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行的經(jīng)常駐性巡回檢查活動(dòng)。 ? 試驗(yàn)工程 為確認(rèn)施工方案、獲取控制參數(shù)所進(jìn)行的試驗(yàn)路段或工程部位。 ? 自檢 施工單位按合同技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目和頻率對工程材料、構(gòu)、配件、設(shè)備、或工程實(shí)體進(jìn)行的旨在檢查、評價(jià)質(zhì)量合格與否的試驗(yàn)、檢測。 ? 公路機(jī)電工程試運(yùn)行期 機(jī)電工程完工至交工驗(yàn)收之間，調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)使之處于最佳工作狀態(tài)、檢驗(yàn)系統(tǒng)設(shè)備工作穩(wěn)定性的時(shí)期。開工里程在 20Km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。 – 公路機(jī)電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位不得使用總監(jiān)辦的名義，侵占監(jiān)理單位的權(quán)利和費(fèi)用。 * 15 ? 監(jiān)理人員配備 – 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對工程實(shí)施有效監(jiān)理的原則確定。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，上述配置可在 ～ 。 3. 一般規(guī)定 * 16 – 如遇重大工程變更等到情況，上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并就工程內(nèi)容的變化、人員的調(diào)整事宜簽訂補(bǔ)充合同。總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級技術(shù)職稱、五年以上的現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過兩項(xiàng)以上同類工程的駐地或總監(jiān)職務(wù)。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級或高級技術(shù)職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。其他監(jiān)理人員的數(shù)量可根據(jù)工程具體情況適當(dāng)配備。工程技術(shù)復(fù)雜、監(jiān)理工作難度大時(shí)，駐地辦可配備駐地、副駐地等 2名駐地監(jiān)理工程師。 ? 3. 一般規(guī)定 * 19 ? 職責(zé)劃分原則上應(yīng)通過總監(jiān)理工程師的授權(quán)進(jìn)行。當(dāng)設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時(shí)，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，避免交叉管理和出現(xiàn)管理漏洞；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限，但不得將本規(guī)范明確規(guī)定的總監(jiān)理工程師的權(quán)利或職責(zé)授予或轉(zhuǎn)嫁給駐地辦。 * 20 ? 總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé) 主持編制監(jiān)理計(jì)劃。 按合同要求建立中心試驗(yàn)室。 簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令。 協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請，評定工程質(zhì)量。 3. 一般規(guī)定 * 21 ? 駐地辦主要負(fù)責(zé) 主持編制監(jiān)理細(xì)則。 按合同要求建立駐地試驗(yàn)室。 審批施工單位測量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測、原地面線測量及施工放線成果。 日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄。 組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書。 3. 一般規(guī)定 * 22 ? 監(jiān)理階段劃分 – 公