【正文】 修班 n 空間跨度由西向東逐年擴展n 時間跨度由春旱為主向伏旱和秋吊發(fā)展n 豐欠年間產(chǎn)量波動較大n 我省抗御自然災害的能力還比較薄弱n 干旱威脅越來越大n 西部地區(qū)十年十旱n 中部地區(qū)十年九旱n 每年受旱面積都在 3000－ 4000萬畝基礎設施落后雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)局面沒有改變n 以玉米為例：n 產(chǎn)量波動較頻繁 是由氣象災害導致n 研究表明我省 玉米生產(chǎn)災害風險 具有 2年 1次的高頻度n 從 相對氣象災害產(chǎn)量影響因素計量 分析結果表明n 我省玉米生產(chǎn)受 旱災 的影響最大繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 吉林省玉米產(chǎn)量波動指數(shù) n 一個是縣域資金外流現(xiàn)象比較突出n 據(jù)省金融辦統(tǒng)計n 去年全省縣域信貸資金流出 n 其中凈流出 繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)大戶個體工商戶涉農(nóng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款需求滿足率n 分別只有 %、 %、%和 %n 說明n 服務農(nóng)村的金融機構少n 貸款的期限又很短農(nóng)村金融市場發(fā)育不足資金緊缺制約農(nóng)村發(fā)展n 另一個是農(nóng)村信貸服務與金融需求不適應n 據(jù)省金融辦對我省吉林、四平地區(qū)的調(diào)查農(nóng)村金融市場發(fā)育不足資金緊缺制約農(nóng)村發(fā)展n 在實地調(diào)查中n 發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要向親友鄰居借款n 占調(diào)查農(nóng)戶的 %n 其次才是信用社 %n 在農(nóng)業(yè)銀行貸款的情況還較少n 這反映出在吉林省n 正規(guī)金融 對農(nóng)民服務能力還較弱n 遠遠不能滿足農(nóng)戶需要繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 調(diào)查農(nóng)戶的貸款途徑 農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)和結構與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要求形成強烈反差n 主要問題有兩個 n 一是文化科技素質(zhì)低已成為普及和推廣農(nóng)業(yè)技術的主要障礙n 據(jù)調(diào)查 目前全省 685萬 農(nóng)村勞動力中繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 不少農(nóng)民以體力型輸出為主吉林省農(nóng)村勞動力學歷構成n 給轉移就業(yè)帶來很大影響農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)和結構與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要求形成強烈反差n 二是農(nóng)村青壯年勞動力比較缺乏繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 一些地方青壯年勞動力外出務工n 留下來的多是年歲比較大和家庭婦女n 學習掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術比較困難n 一 把建設 “五大一強 ”作為建設 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的主攻方向n 糧食大省n 牧業(yè)大省n 林業(yè)大省n 北方特產(chǎn)業(yè)大省n 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省二 省委、省政府目前對我省農(nóng)業(yè)的要求繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 二 走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路n 確保國家糧食安全n 增加農(nóng)民收入n 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展n 進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位n 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變n 全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進而實現(xiàn) 農(nóng)村經(jīng)濟強省把建設 “五大一強 ”作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 牧業(yè)大省建設n 到 2023年 肉類總產(chǎn) 100億斤n 牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 1000億元n 到 2023年力爭再翻一番n 畜產(chǎn)品商品率達到 90%以上n 肉類人均占有量保持全國第一n 糧食大省建設n 到 2023年 600億斤n 2023年力爭再上一個新臺階 糧食商品率 人均占有量 保持全國第一把建設 “五大一強 ”作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 北方特產(chǎn)業(yè)大省建設n 人參鹿茸總量全國第一n 林蛙、中藥材生產(chǎn)能力位居全國前列n 打造以蔬菜為主的百萬畝棚膜經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè) n 到 2023年 建成我國北方特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地n 特產(chǎn)品加工基地和物流集散中心n 林業(yè)大省建設n 到 2023年林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值 1000億元n 森林覆蓋率保持全國領先水平n 生態(tài)效益、經(jīng)濟效益良性互動把建設 “五大一強 ”作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 農(nóng)村經(jīng)濟強省建設n 提升主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力n 縣域經(jīng)濟發(fā)展活力增強n 綜合經(jīng)濟實力顯著提高n 縣域經(jīng)濟總量占全省經(jīng)濟總量比重達到 60%n 成為拉動全省經(jīng)濟增長的主導力量n 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省建設n 到 2023年銷售收入實現(xiàn) 4000億元n 到 2023年把我省建成n 全國優(yōu)質(zhì)安全食品輸出基地n 高新技術應用轉化基地n 循環(huán)高效農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 n 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導模式 用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)信息化、標準化、 集約化、市場化和設施化 形成 “ 一化帶五化 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式n 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 加快構建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系 （ 1）嚴格保護耕地 （ 2）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設 （ 3）加快農(nóng)機化發(fā)展步伐 （ 4）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 （ 5）加大農(nóng)業(yè)科技投入 （ 6）完善種糧補貼制度n 把深化改革、創(chuàng)新體制機制作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本動力 （ 1）推進農(nóng)村綜合改革 （ 2）推進地方國有糧食流通體制改革 （ 3）推進集體林權制度改革 （ 4）加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐 （ 5）推進農(nóng)村金融改革試點n 穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)n 把種植業(yè)做優(yōu) —以 發(fā)展 效益農(nóng)業(yè) 為重點n 降低成本 調(diào)優(yōu)結構 提高品質(zhì) 三 我省重點農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 降低成本n 提高科技含量n 減少物化投入n 增施農(nóng)家肥n 推行土地規(guī)模經(jīng)營n 促進土地流轉n 提高土地資源利用率三 我省重點農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 調(diào)優(yōu)結構n 在中部地區(qū)n 構筑糧經(jīng)飼三元結構種植格局n 在西部地區(qū)n 發(fā)展草葉、優(yōu)質(zhì)雜糧和油料作物n 在東部地區(qū)n 搞好特產(chǎn)的生產(chǎn)和發(fā)展n 穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)n 把種植業(yè)做優(yōu) —以 發(fā)展 效益農(nóng)業(yè) 為重點n 降低成本 調(diào)優(yōu)結構 提高品質(zhì) 三 我省重點農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)教育管理人員知識更新高級研修班 提高品質(zhì)n 利用吉林省農(nóng)村有利生態(tài)環(huán)境n 生產(chǎn)和開發(fā)有吉林特色的n 綠色食品 n 無公害食品 n 有機食品n 努力把吉林省建成n 全國最大的綠色食品基地n 穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)n 把種植業(yè)做優(yōu) —以 發(fā)展 效益農(nóng)業(yè) 為重點n 降低成本 調(diào)優(yōu)結構 提高品質(zhì) 三 我省重點農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)教育管理人