【正文】 和可行化，只有這樣，方能指導(dǎo)安全防護(hù)設(shè)施硬件的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和工具化，應(yīng)把安全技術(shù)資料視為安全管理工作的重要組成部分。 安全技術(shù)資料整理的好壞，直接體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目部的管理水平和素質(zhì)，是指導(dǎo)施工過程安全保證的先決條件，只有全面正確的落實(shí)切實(shí)可行的措施、方案等，才能使施工現(xiàn)場(chǎng)的工作有的放矢，它始終指導(dǎo)施工安全工作的全過程。 評(píng)語：應(yīng)填寫檢查依據(jù)，評(píng)定依據(jù)，被評(píng)定等級(jí) （如：優(yōu)良、合格、不合格）等意見，可一式兩 份，留被查單位一份。 填寫清楚受檢企業(yè)的全稱（包括總分包單位）。 （ 見總評(píng)分表 ） 建筑施工安全檢查匯總表是對(duì)十個(gè)分項(xiàng)檢查結(jié)果的匯總 ， 利用匯總表所體現(xiàn)出的得分 ， 來衡量確定總體系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作情況 。 十二 、 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在舊標(biāo)準(zhǔn)五大驗(yàn)收單 （ 即：指吊 、[井架 、 龍門架 ]、 安全網(wǎng)架設(shè) 、 腳手架 、 施工用電 ）基礎(chǔ)上又增加了五大驗(yàn)收單 ， 分別是 ——施工機(jī)具 、外用電梯 、 基坑支護(hù) 、 模板支護(hù) 、 起重吊裝 。 十一 、 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在修訂中取消了平網(wǎng)在建筑物外圍的使用 。 九 、 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中 “ 安全管理 ” 資料中較舊《 標(biāo)準(zhǔn) 》 最大的變化是 ， 去掉了中的 “ 遵章守紀(jì) ” 檢查項(xiàng) ， 增換了 “ 目標(biāo)管理 ” 檢查項(xiàng) ， 其次就是 “ 安全標(biāo)志 ” 檢查項(xiàng)中有些內(nèi)容納入了新 《 標(biāo)準(zhǔn) 中的 “文明施工 ”檢查項(xiàng)中去了 。（見下表） 對(duì)比名稱 舊《標(biāo)準(zhǔn)》分值 新《標(biāo)準(zhǔn)》分值 腳手架 20分 10分 三寶、四口 20分 10分 施工用電 20分 10分 施工機(jī)具 10分 5分 七 、 新 、 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中的 “ 三寶 ” 、 “ 四口 ” 、 “ 施工機(jī)具 ” 都無 “ 保證 ” 項(xiàng)目 。 四、新《標(biāo)準(zhǔn)》修訂后，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)制”執(zhí)行。 可操作性強(qiáng)。 加強(qiáng)了責(zé)任制。 實(shí)現(xiàn)了防護(hù)設(shè)施的工具化，定型化。 技術(shù)進(jìn)步。實(shí)際上就是“安全”到底是什么的問題。主要運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)，把施工過程中每一項(xiàng)工作內(nèi)在的聯(lián)系進(jìn)行分析，并用檢查的形式反映到《標(biāo)準(zhǔn)》中，按檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目檢查，就是充分體現(xiàn)系統(tǒng)工程學(xué)的原理。腳手架檢查項(xiàng)目在原有一項(xiàng)的基礎(chǔ)上為了滿足各種腳手架的檢查需要，經(jīng)修訂后，共為六項(xiàng)，分別是“落地式腳手架”、“懸挑式腳手架”、“門型腳手架”、“掛腳手架”、“吊藍(lán)腳手架”、“附著式升降腳手架（整體提升架或爬架）”。 二、新舊《標(biāo)準(zhǔn)》的對(duì)比變化 (一 ) 新《標(biāo)準(zhǔn)》主要體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)： 范圍擴(kuò)大了。 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 全稱：中華人民共和國(guó)建設(shè)部 《 建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 》 編號(hào) JGJ5988， 于 1988年 10月 10日 [88]建標(biāo)字第 273號(hào)文件發(fā)布自 1989年 4月 1日起實(shí)施 。 在上述情況下 ， 建筑部十分重視 ， 組織編寫人員 ， 成立編制組 ， 下發(fā)建筑部 （ 98） 建標(biāo)工（ 便 ） 字地１６號(hào)文的要求 ， 編制組根據(jù)建設(shè)部的意見要求 ， 在廣泛的調(diào)查研究認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ，參考有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) ， 并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上 ， 由天津 ***集團(tuán)總公司主編 ， 中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)施工安全專業(yè)委員會(huì) ， 上海市 、 哈爾濱市 、 嘉興市 、 杭州市 、 深圳市 、 山西省建筑施工安全監(jiān)督站和北京 ***集團(tuán)參編制定出臺(tái)了新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 。 這種情況下就出現(xiàn)了不可必免的各自為政的情況和各地紛紛另立標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面不少地區(qū)因此提出了改革 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 的迫切地要求和辦法 。 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 JGJ5988在實(shí)施了十年的實(shí)踐過程中 ， 感到越來越滿足不了當(dāng)前形勢(shì)的需要 ， 特別是在我國(guó)改革開放以來 ， 近幾年建筑行業(yè)發(fā)展突出猛進(jìn) ， 施工量不斷加大 、 加快 、 新的科技手段施工不斷涌現(xiàn) ， 機(jī)械設(shè)備施工工藝也在不斷改進(jìn) ， 使舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在執(zhí)行過程中越來越表現(xiàn)出不適應(yīng) 。 五 、 條文說明：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的部分解釋和規(guī)定要求 ， 以及制 定檢查條目的一些原由和根據(jù) 。 三 、 檢查評(píng)分表：主要依次講述十七個(gè)檢查項(xiàng) 中 ， 各檢查分 項(xiàng)名稱 、 內(nèi)容及對(duì)這些檢查項(xiàng)目防護(hù)情況的評(píng)價(jià)和措施 及狀態(tài)的評(píng)價(jià) 。 專職安全人員與其他人員檢查權(quán)數(shù)比例：專職安全人員 為 ， 其他人員為 。 保證項(xiàng)目的評(píng)分原則：保證項(xiàng)目是安全管理工作中的關(guān) 鍵部分 ， 保證項(xiàng)目能夠做好 ， 整體的安全工作也應(yīng)有了 保證 。 檢查表應(yīng)用的注意事項(xiàng) 。 二 、 檢查分類及評(píng)分方法： 評(píng)定等級(jí)的界定和評(píng)定依據(jù) 。 說明了本標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)采用的方法和依據(jù) 。 一 、 總則 本標(biāo)準(zhǔn)編制的目的 ?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第一講 學(xué)習(xí)、貫徹新《標(biāo)準(zhǔn)》 ?《建筑法》安全管理內(nèi)容在第五章共十五條 ?《條例》安全管理內(nèi)容在第五章共八條 ?《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 ? JGJ 5999 ?《龍門架及井架規(guī)范 》 ? JGJ 8892 ?《高處作業(yè)規(guī)范 》 ? JGJ 8091 ?《用安規(guī)范 》 ? JGJ 4688 ?《扣件式腳手架規(guī)范 》 ? JGJ 1302023 ? J842023 ?《門式腳手架 》 ? JGJ 1282023 ? J432023 以上所展示的 “ 法規(guī) ” 、 “ 條例 ” 、“ 標(biāo)準(zhǔn) ” 、 五個(gè) “ 規(guī)范 ” 是我們建筑施工安全生產(chǎn) 、 文明施工最主要執(zhí)行依據(jù) ， 也是進(jìn)行建筑施工安全檢查最強(qiáng)有力的武器 。 對(duì)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的 初步了解 關(guān)于對(duì) “ 標(biāo)準(zhǔn) ” 中的 “ 總則 、 檢查分類及評(píng)分方法 、 檢查評(píng)分表 、 附加說明 、條文說明 ” 的簡(jiǎn)單解釋 。 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的用途和適用范圍 ， 主管部門在考核工 程項(xiàng)目和建筑施工企業(yè)的安全情況 ， 評(píng)選先進(jìn) ， 企業(yè) 升級(jí) ， 項(xiàng)目經(jīng)理等 ， 都必須依本標(biāo)準(zhǔn)為考核依據(jù) 。 說明本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 。 各檢查項(xiàng)目的檢查分?jǐn)?shù)計(jì)算方法和扣減分?jǐn)?shù)方法規(guī)定 。 評(píng)分原則 （ 指分項(xiàng)檢查評(píng)分表 ） 。 各檢查項(xiàng)目的分值規(guī)定 。 檢查如遇多個(gè)塔吊 、 井架等時(shí) ， 該項(xiàng)得分應(yīng)為各單項(xiàng)實(shí) 得分?jǐn)?shù)算術(shù)平均值 。 四 、 附加說明：主要講本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人名單：秦春芳 、 劉嘉 福等十三人 。 關(guān)于《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 基本情況的簡(jiǎn)要介紹 一 、 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 的出臺(tái)基本背景 。 由于最近幾年建筑業(yè)在體制改革上以及其它方面的變化 ， 各地建設(shè)發(fā)展情況的不平衡 ，自然 、 人文方面的不同 ， 感到舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在使用起來部分不能合理準(zhǔn)確的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工情況做出評(píng)價(jià) ， 許多地區(qū)紛紛拿出的自己的檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 。 由于近年來建筑業(yè)從人員傷亡情況動(dòng)態(tài)的變化也在刻隨著建筑業(yè)的變化而變化 ， 因而 ， 標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范的及時(shí)出臺(tái)已勢(shì)在必行 ， 對(duì)檢查項(xiàng)目的范圍和檢查評(píng)分比例以及力度的調(diào)整的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要已成為一個(gè)擺在建筑業(yè)安全管理工作方面的嚴(yán)竣問題 。 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 全稱：中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 編號(hào) JGJ5999于 1999年 3月 30日建標(biāo) [1999]79號(hào)文件發(fā)布 ， 自 1999年 5月 1日起正式實(shí)施 。在新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 正式實(shí)施的同時(shí) ， 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 同時(shí)廢止 。舊《標(biāo)準(zhǔn)》有七個(gè)檢查項(xiàng)目，新《標(biāo)準(zhǔn)》擴(kuò)大到十七項(xiàng)檢查項(xiàng)目，經(jīng)修訂后，主要技術(shù)內(nèi)容增加了“文明施工”、“基坑支護(hù)”、“模板工程”、“外用電梯”和“起重吊裝”五部分。 覆蓋面廣了。 安全工作的內(nèi)涵提高了。而安全應(yīng)是整個(gè)施工過程的永恒主題，比如“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”應(yīng)上升要求為不生產(chǎn)也要講安全，安全不能依服于生產(chǎn)。新《標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)進(jìn)步，預(yù)示著今后安全工作 管理的進(jìn)步，技術(shù)不進(jìn)步提高，安全就永遠(yuǎn)進(jìn)步不了。 強(qiáng)調(diào)了有序管理。 突出了行業(yè)管理部門的作用。 二、新、舊《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布形式不同：新《準(zhǔn)》為 國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，舊《標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn) 三、新、舊《標(biāo)準(zhǔn)》的題目不同：新《標(biāo)準(zhǔn)》為 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，舊《標(biāo)準(zhǔn)》《建 筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。 五、新、舊《標(biāo)準(zhǔn)》在檢查項(xiàng)數(shù)、條數(shù)、表頁數(shù) 等方面不同：（見下表） 新舊名目 對(duì)比 新標(biāo)準(zhǔn) 舊標(biāo)準(zhǔn) 新比舊多出 備注 大項(xiàng) 17項(xiàng) 7項(xiàng) 10項(xiàng) 從各檢查大項(xiàng)比較 小項(xiàng) 168項(xiàng) 69項(xiàng) 99項(xiàng) 從各檢查小項(xiàng)比較 條目 567條 193條 374條 從各扣減分?jǐn)?shù)條目比較 保證項(xiàng) 85項(xiàng) 25項(xiàng) 60項(xiàng) 從各保證項(xiàng)目比較 表頁數(shù) 31張 8張 23張 包括 “匯總表 ” 六、大檢查項(xiàng)目各項(xiàng)分值上有變化：如“腳手架”、“三寶、四口”、“施工用電”和“施工機(jī)具”。 八 、 新 、 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在三個(gè)評(píng)定等級(jí)方面有變化：當(dāng) “ 起重吊裝 ” 檢查評(píng)分表或 “ 施工機(jī)具 ” 檢查評(píng)分表未得分時(shí) ， “ 記總表 ” 總分得分應(yīng)在 80分及其以上為合格 。 十 、 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 在檢查條目扣減分?jǐn)?shù)量度上有變化：如 “ 各級(jí)各部門未執(zhí)行責(zé)任制 ” 舊 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 扣 10分 ，現(xiàn)改為 4—6分但有的相反 ， 如 “ 交底不全面 ” 舊《 標(biāo)準(zhǔn) 》 扣 2—4分 ， 現(xiàn)改為扣 4分等 ， 另外在檢查條目?jī)?nèi)容上也有變化 ， 有增有減 。 改為立網(wǎng)全封閉 ， （ 指密目式安全立網(wǎng) ） ，而井架等物料提井機(jī)架體外側(cè)須用立網(wǎng)防護(hù) 。 三 、 新 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中 “ 匯總表 ” （ 檢查表） 理解 。 在匯總表 10項(xiàng)檢查項(xiàng)欄目中填寫各項(xiàng)檢查表所得分?jǐn)?shù) ， 缺項(xiàng)的可填寫 “ 缺項(xiàng) ” ，分?jǐn)?shù)計(jì)算應(yīng)以 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 中計(jì)算公式為準(zhǔn) ， 總分值為百分值 。經(jīng) 濟(jì)類別是全民還集體等，受檢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)（指 包）注明受檢工程名稱、地點(diǎn)、時(shí)間，檢查人名 稱，檢查人員負(fù)責(zé)者簽字，受檢項(xiàng)目經(jīng)理簽字，受 檢項(xiàng)名稱和個(gè)數(shù)，及建筑面積結(jié)構(gòu)類型。 第一講結(jié)束 第二講 安全管理資料的 重要意義及指導(dǎo)作用和基本要求 一、安