【正文】 電算 編號(hào) 項(xiàng) 目 定額編號(hào) QY810 QY811 單位 涵洞基礎(chǔ)漿砌片石 M5 M10 3 人工 工日 水泥砂漿 m3 （ ） （ ） 52 普通水泥 kg 353 中 (粗 )砂 m3 297 片石 m3 1895l 其他材料費(fèi) 元 18992 水 m3 19531 灰漿攪拌機(jī) ≤ 400L 臺(tái)班 基 價(jià) 元 人工費(fèi) 元 其 中 材料費(fèi) 元 機(jī)械使用費(fèi) 元 重 量 t 涵洞石砌基礎(chǔ)定額表 二、定額項(xiàng)目表 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 25 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?① 人工消耗定額 說明完成某一定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所需要的技工和其它用工的全部工日數(shù) ， 包括 基本用工 、 其他用工 、 工地小搬運(yùn)用工 。專業(yè)定額包括預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和估算指標(biāo)。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 18 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 構(gòu)建鐵路工程造價(jià)管理新體系的指導(dǎo)原則 : —— 編制辦法開放穩(wěn)定 —— 工程定額動(dòng)態(tài)管理 —— 價(jià)格信息及時(shí)發(fā)布 —— 前期后期有機(jī)銜接 逐步形成 “ 政府宏觀調(diào)控，市場(chǎng)形成造價(jià) ” 的格局。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 17 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 （三）工程實(shí)施期 工程實(shí)施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗(yàn)收的階段。 （一）建設(shè)前期 三、鐵路工程造價(jià)管理的新體系 房地產(chǎn) 網(wǎng)石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 16 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 （二）工程交易期 工程交易期主要指施工圖設(shè)計(jì)完成后，組織招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同的階段。 在建設(shè)前期，建立以 工程定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的工程投資控制體系 。 ?三是建設(shè)單位管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)的辦理程序，比如 驗(yàn)工計(jì)價(jià)、 Π 類變更設(shè)計(jì)、建管費(fèi)支出 ，等等。這些主要由部建設(shè)司牽頭來(lái)辦。 2022年 9月 20日 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 12 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) ?投資決策是整個(gè)投資管理的源頭，需要科學(xué)決策； ?設(shè)計(jì)階段是投資管理的基礎(chǔ)，需要優(yōu)化比選，合理選擇方案； ?施工建設(shè)階段是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，必須精打細(xì)算，嚴(yán)格控制。 ?項(xiàng)目 (預(yù) )可行性研究階段，主管部門：發(fā)展計(jì)劃司； ?初步設(shè)計(jì)階段，主管部門：工程設(shè)計(jì)鑒定中心； ?項(xiàng)目工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施階段，主管部門：建設(shè)管理司。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 5 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 鐵路工程總投資 靜態(tài)投資 動(dòng)態(tài)投資 機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi) 鋪底流動(dòng)資金 建筑安裝工程費(fèi) 設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi) 其他費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi) 建設(shè)期投資貸款利息 圖 2 鐵路工程概算費(fèi)用組成 固定資產(chǎn)投資(工程造價(jià) ) 投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)初期配套投資 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 6 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 工程造價(jià)第二層含義 ?工程造價(jià)的第二層含義是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中形成的工程價(jià)格 (Price)，屬于價(jià)格管理的范疇。 ?包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等項(xiàng)費(fèi)用。石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 1 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 鐵路工程概預(yù)算和驗(yàn)工計(jì)價(jià) 石家莊鐵道學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理分院 郝成林 2022824 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 2 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 本講主要內(nèi)容 ?第一節(jié) 鐵路建設(shè)工程投資管理概述 ?第二節(jié) 鐵路建設(shè)工程定額和造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ?第三節(jié) 鐵路建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià) ?第四節(jié) 鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)務(wù) 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 3 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第一節(jié) 鐵路建設(shè)工程投資管理概述 一、工程造價(jià)的雙重含義 二、鐵路工程的建設(shè)程序與造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié) 三、鐵路工程造價(jià)管理的新體系 四、部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路工程投資 (造價(jià) )控制的要求 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 4 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第一節(jié) 建設(shè)工程投資管理概述 I R 圖 1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量圖 I R 圖 1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量圖 一、工程造價(jià)的雙重含義 工程造價(jià)分為兩層含義。其中： ?第一層含義建設(shè)項(xiàng)目造價(jià) ,即從業(yè)主角度，反映建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收的全部固定資產(chǎn)費(fèi)用之和 (Cost)。 ?與投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工決算范圍大體一致。 ?其含義包括工程或設(shè)備中標(biāo)價(jià)、合同價(jià) 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 7 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 序號(hào) 費(fèi)用類別 批后概算費(fèi)用組成 招標(biāo)后費(fèi)用組成 管理主體 1 靜態(tài)投資 建 設(shè) 單 位 業(yè) 主 或 項(xiàng) 目 法 人 承包商 供應(yīng)商 （ 招標(biāo)降造費(fèi) ） 0 2 動(dòng)態(tài)投資 0 0 3 機(jī)車車輛購(gòu)置費(fèi) 4 鋪底流動(dòng)資金 5 總投資 —— 演示性的例子 鐵路工程造價(jià)、工程價(jià)格的關(guān)系 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 8 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 二、鐵路工程的建設(shè)程序與造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié) 建設(shè)前期 —計(jì)劃管理 工程實(shí)施 —建設(shè)管理 投產(chǎn)運(yùn)營(yíng) —運(yùn)營(yíng)管理 規(guī)劃編制階段 項(xiàng)目建議書 可行性研究 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 建設(shè)階段 工程移交 試運(yùn)行 竣工驗(yàn)收 工程初驗(yàn) 后評(píng)估 圖 3 鐵路工程建設(shè)程序 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 9 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 圖 4 鐵路工程造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié) 可行性研究 投資估算 初步設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)概算 施工圖設(shè)計(jì) 施工圖預(yù)算 施工招標(biāo) 合同價(jià) 標(biāo)底 報(bào)價(jià) 施工 結(jié)算價(jià) 竣工驗(yàn)收 竣工決算 預(yù)可研 投資預(yù)估算 計(jì)劃管理 建設(shè)管理 鑒修概算 驗(yàn)工計(jì)價(jià) 概算清理 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 10 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 ?四大階段： (預(yù) )可行性研究、初步設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 11 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) ?項(xiàng)目建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的責(zé)任主體 ?項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位是全過程投資控制的基礎(chǔ) ?項(xiàng)目施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙組織施工并按照合同價(jià)款控制投資 ?項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)工程施工和驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)施監(jiān)理 ?鐵道部有關(guān)部門按職責(zé)分工對(duì)全過程投資進(jìn)行審批和監(jiān)管。 2022年 9月 20日 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 13 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 初設(shè)概算 投資檢算 標(biāo)底 合同價(jià) 結(jié)算價(jià) 鐵路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法（鐵建 [2022]113號(hào)） 鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本 (鐵建設(shè)[2022]107號(hào) ) 鐵路建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)指南 (鐵建設(shè) [2022]108號(hào) ) 鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法 (鐵建設(shè)[2022]211號(hào) ) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建設(shè) [2022]146號(hào)） 圖 5 鐵路工程造價(jià)管理相應(yīng)依據(jù) 鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理辦法（鐵計(jì) [2022]97號(hào)） 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 14 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 關(guān)于投資（造價(jià)）控制的程序，在國(guó)家和鐵道部的有關(guān)法律、法規(guī)和制度中有明文規(guī)定，主要有三個(gè)層面： ?一是基本建設(shè)程序，比如立項(xiàng)和可研審批、相關(guān)的資源環(huán)境評(píng)審評(píng)估，等等。 ?二是需要報(bào)部批準(zhǔn)的相關(guān)事項(xiàng)，比如 初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)計(jì)劃、Ι 類變更設(shè)計(jì)、概算外費(fèi)用支出 ，等等。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 15 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 建設(shè)前期包括鐵路建設(shè)工程的預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）。主要適用于鐵路建設(shè)工程預(yù)可研、可研階段和設(shè)計(jì)階段中的投資估算和設(shè)計(jì)概算，其作用為初步確定和有效控制工程投資。 在工程交易期，建立以 工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)范為核心的工程交易體系 ，主要用于規(guī)范市場(chǎng)交易行為，便于市場(chǎng)形成價(jià)格。 在工程實(shí)施期，要建立 以合同管理為重點(diǎn)，以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為方法的造價(jià)確定體系 。 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 19 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 四、鐵道部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路工程投資 (造價(jià) )控制的要求 （一）劉志軍部長(zhǎng)提出的投資控制要求 ?一是嚴(yán)把投資估算和設(shè)計(jì)概預(yù)算關(guān)口 ?二是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)口 ?三是嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)口 —— 《 2022年全國(guó)鐵路工作會(huì)議報(bào)告 P14》 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 20 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 思考題 1. 對(duì)鐵路工程投資控制說法正確的是 ( ) 的 15%就可以 ，要建立以合同管理為重點(diǎn)，以概算清理為方法的造價(jià)確定體系 2. 以下 ( )事項(xiàng)是建設(shè)單位必須報(bào)鐵道部審批的工作 A. 初步設(shè)計(jì)和 Ⅰ 類變更設(shè)計(jì) B. 驗(yàn)工計(jì)價(jià) C.Ⅱ 類變更設(shè)計(jì) 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 21 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第二節(jié) 鐵路建設(shè)工程定額和造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 一、鐵路工程預(yù)算定額體系的組成 二、定額項(xiàng)目表 三、新定額在使用中應(yīng)注意的問題 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 22 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 第二節(jié) 鐵路建設(shè)工程定額和造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 一、鐵路工程預(yù)算定額體系的組成 ?鐵路工程定額體系由專業(yè)定額、工期定額和費(fèi)用定額構(gòu)成。 —— 按一定順序，分章節(jié)項(xiàng)匯編成冊(cè)，共 13個(gè)專業(yè)分冊(cè) 第一冊(cè) 路基工程 第二冊(cè) 橋涵工程 第三冊(cè) 隧道工程 第四冊(cè) 軌道工程 第五冊(cè) 通信工程 第六冊(cè) 信號(hào)工程 第七冊(cè) 電力工程 第八冊(cè) 電力牽引供電工程 第九冊(cè) 房屋建筑工程 第十冊(cè) 給排水工程 第十一冊(cè) 機(jī)械設(shè)備安裝工程 第十二冊(cè) 站場(chǎng)建筑設(shè)備工程 第十三冊(cè) 基本定額 石家莊鐵道學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理分院 23 合同管理 培訓(xùn) 鐵路工程投資控制與驗(yàn)工計(jì)價(jià) E網(wǎng) 2022年 9月 20日 工程分類 不同階段 站前工程 站后工程 預(yù)可研投資預(yù)估算 估算指標(biāo)