【正文】 余垃圾處理廠。4）集貿(mào)市場垃圾分類投放方式集貿(mào)市場垃圾收集容器配置：集貿(mào)市場垃圾85%以上為廚余垃圾，以240L/只綠色垃圾桶為收集容器。3）公共場所垃圾分類投放方式廣場/道路廢物箱：環(huán)衛(wèi)部門按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置分類廢物箱（有分類標(biāo)識），包括可回收物、其它垃圾。其中有垃圾房單位/辦公大樓，由單位/物業(yè)對垃圾房進(jìn)行改造（設(shè)置），單位/物業(yè)保潔員負(fù)責(zé)垃圾廂房日常清潔管理、垃圾桶清潔；無垃圾房單位/辦公大樓由單位/物業(yè)安排集中收集點、可回收物存放處等，便于分類清運。投放點容器由各企事業(yè)單位自設(shè)。廢品回收網(wǎng)點：由烏魯木齊市商務(wù)局組織建設(shè)再生資源回收體系，包括社區(qū)廢品回收站、廢品分揀加工中心、大型再生資源回收交易、集散市場。居住區(qū)分類收集房：鑒于可回收物、有害垃圾等不是每日收集，基本按2周收集1次，因此在每個小區(qū)需設(shè)置1個分類收集房，存放可回收物、有害垃圾等；另一個功能為提供了小區(qū)保潔員對可回收物等進(jìn)行二次分揀的場所。居民家庭：家中單獨設(shè)廚余垃圾分類桶，采用專用垃圾袋收集，居民自行將廚余垃圾袋投入室外廚余垃圾收集桶。分類容器：綠（廚余垃圾）、藍(lán)（可回收物）、紅（有害垃圾）、黑（其它垃圾）四色垃圾桶。 分類收集模式1）居住區(qū)垃圾分類投放方式居民垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾、有害垃圾、可回收物。有食堂的單位或餐飲單位將餐廚垃圾分出。1）居住區(qū)分為廚余垃圾、其它垃圾、有害垃圾、可回收物。第10條 生活垃圾分類收集系統(tǒng)規(guī)劃 實施目標(biāo)烏魯木齊市中心城區(qū)2020年生活垃圾分類收集率達(dá)到100%，郊區(qū)達(dá)到80%。表 23 烏魯木齊市生活垃圾處理量預(yù)測表指 標(biāo)現(xiàn)狀2015年2020年預(yù)測垃圾清運量（t/d）343837955592預(yù)期減量化指標(biāo)（%）——015預(yù)測分出廚余垃圾量（t/d）——0預(yù)測增加可回收物（t/d）——0預(yù)測生活垃圾處理量（t/d）——3795注：生活垃圾分類收集后，分出的廚余垃圾進(jìn)入廚余垃圾處理廠處理（約占生活垃圾產(chǎn)量的10%），分出的可回收物進(jìn)入再生資源市場（約占生活垃圾產(chǎn)量的5%），通過分類收集實現(xiàn)生活垃圾處理減量化。規(guī)劃烏魯木齊市生活垃圾無害化處理達(dá)到100%。表 22 烏魯木齊市生活垃圾清運量預(yù)測表區(qū)域2015年2020年天山區(qū)720814沙依巴克區(qū)680770高新區(qū)（新市區(qū)）8501045水磨溝區(qū)500660經(jīng)濟(jì)區(qū)（頭屯河區(qū)）400880米東區(qū)640902達(dá)坂城區(qū)99190烏魯木齊縣135200合計4024 5461 甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)注：甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地跨多個行政區(qū)域。建設(shè)有害垃圾安全填埋場。216。 建筑垃圾建立建筑垃圾分類堆放、分類運輸和分類處理的模式。 電子垃圾規(guī)范電子垃圾回收、運輸、綜合處理的資源化利用系統(tǒng)，建立電子垃圾綜合利用處理廠。建設(shè)大件垃圾綜合利用廠。216。特種固廢216。 環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系完善，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和設(shè)施運營市場全面開放，社會依法監(jiān)督機制健全。中心城市糞便集中處理率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)戶廁改造達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％。216。216。216。216。 全面展開城市居民生活垃圾分類收集宣傳和推廣工作，建立與生活垃圾末端處置系統(tǒng)相匹配的垃圾分類收集體系。 《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年報（2013年）》，（建設(shè)部綜合財務(wù)司） 第7條 規(guī)劃目標(biāo)以“五城同創(chuàng)”為抓手，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為核心，對整個烏魯木齊市的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)行規(guī)劃和優(yōu)化，使其成為環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南，指導(dǎo)其設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、管理和運營。 《烏魯木齊市城市管理委員會（烏魯木齊市城市管理行政執(zhí)法局）20132015年發(fā)展規(guī)劃綱要》216。 《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃（2014～2020年）》216。 烏魯木齊市城市公共廁所管理暫行辦法216。 新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行政處罰辦法，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第97號 烏魯木齊市法律、法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)216。 《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ142005）216。 《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》，建設(shè)部，1994216。 《糞便處理廠運行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ302009）216。 《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（CJJ472006）216。 《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2001]213號）216。 《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》（CJJ1122007）216。 《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168892008）216。 《城市生活垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法》（CJ/T1061999）216。 《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ272012）216。 《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)部，[1997]21號216。 《危險廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā)[2001]199號216。 《關(guān)于加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設(shè)運營監(jiān)管的意見》，建城[2004]225號216。 《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，計價格[2002]872號216。 《國務(wù)院關(guān)于建筑垃圾資源化再利用部門職責(zé)分工的通知》，中央編辦發(fā)〔2010〕106號216。 《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，建設(shè)部令第126號，2004年2月24日216。 《再生資源回收管理辦法》，商務(wù)部令第8號，2007年3月27日216。 《城市規(guī)劃編制辦法》，建設(shè)部令第146號，2006年4月1日216。 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，國務(wù)院令第101號，1992年6月28日216。 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，主席令第4號，2009年1月1日216。 《固體廢物污染環(huán)境防治法》，主席令第31號，2005年4月1日216。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，主席令第74號，2008年1月1日216。 環(huán)衛(wèi)管理：包括管理體制，信息化系統(tǒng)，應(yīng)急系統(tǒng)等。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：包括環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施、公共廁所及環(huán)衛(wèi)工作場所等其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；216。 生活垃圾；216。 規(guī)劃期：2015年――2020年216。第3條 規(guī)劃范圍烏魯木齊市行政區(qū)域范圍，重點是《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍。 持續(xù)發(fā)展原則，216。 因地制宜原則，216。第2條 規(guī)劃原則216。文本目錄第一章 總則 1第1條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 1第2條 規(guī)劃原則 1第3條 規(guī)劃范圍 2第4條 規(guī)劃期限 2第5條 規(guī)劃對象 2第6條 編制依據(jù) 2第7條 規(guī)劃目標(biāo) 5第8條 規(guī)劃指標(biāo) 6第二章 固廢收運處置規(guī)劃 8第一節(jié) 生活垃圾收運處置規(guī)劃 8第9條 生活垃圾產(chǎn)量和性質(zhì)預(yù)測 8第10條 生活垃圾分類收集系統(tǒng)規(guī)劃 10第11條 生活垃圾收運系統(tǒng)規(guī)劃 12第12條 生活垃圾處理處置系統(tǒng)規(guī)劃 16第二節(jié) 特種廢棄物收運處置規(guī)劃 19第13條 糞便收運處置規(guī)劃 19第14條 建筑垃圾收運處置規(guī)劃 20第15條 餐廚垃圾收運處置規(guī)劃 21第16條 大件垃圾收運處置規(guī)劃 22第17條 有害垃圾收運處置規(guī)劃 22第18條 電子垃圾收運處置規(guī)劃 23第19條 醫(yī)療垃圾收運處置規(guī)劃 23第三章 城市保潔規(guī)劃 24第20條 道路保潔規(guī)劃 24第21條 冰雪清除規(guī)劃 28第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 30第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃 30第22條 生活垃圾處理處置設(shè)施規(guī)劃 30第23條 生活垃圾收集設(shè)施規(guī)劃 32第24條 生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃 33第25條 糞便處理設(shè)施規(guī)劃 36第26條 餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 36第27條 建筑垃圾處置設(shè)施規(guī)劃 37第28條 大件垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 37第29條 有害垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 37第30條 電子垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 37第31條 醫(yī)療垃圾處理設(shè)施規(guī)劃 38第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃 38第32條 公共廁所規(guī)劃 38第33條 廢物箱規(guī)劃 39第三節(jié) 其它環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 40第34條 環(huán)衛(wèi)基地（基層環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)和停車場）規(guī)劃 40第35條 環(huán)衛(wèi)工人作息場所規(guī)劃 40第36條 灑水（沖洗）車供水器規(guī)劃 41第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃 42第37條 規(guī)劃思路 42第38條 部門職責(zé) 42第六章 規(guī)劃實施 46第39條 項目匯總及投資 46第40條 規(guī)劃保障措施與建議 48第七章 附則 49第41條 規(guī)劃法律地位 49第42條 規(guī)劃變更要求 49第43條 規(guī)劃生效日期 49第44條 規(guī)劃實施和解釋權(quán) 49圖紙目錄01. 區(qū)位圖02. 市域垃圾處理處置設(shè)施現(xiàn)狀圖03. 中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀圖04. 市域垃圾處理處置設(shè)施規(guī)劃圖05. 中心城區(qū)大中型轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃圖 06. 中心城區(qū)公共廁所規(guī)劃布局圖 07. 中心城區(qū)基層環(huán)衛(wèi)機構(gòu)規(guī)劃布局圖 08. 中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)停車場規(guī)劃布局圖 09. 中心城區(qū)作息場所規(guī)劃布局圖10. 烏魯木齊市固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園選址方案11. 米東固廢靜脈產(chǎn)業(yè)園選址方案烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃（2014~2020）第一章 總則第1條 規(guī)劃指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照烏魯木齊新的總體規(guī)劃要求，優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題，努力為市民提供整潔市容環(huán)境；按照“減量化、資源化、無害化”原則，節(jié)約使用和循環(huán)利用廢棄資源，盡可能減少廢物排放，努力提高資源利用效率；通過加強環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)建設(shè)，強化環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生宏觀管理體系和運行機制，正確引導(dǎo)烏魯木齊市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的發(fā)展，力爭烏魯木齊市環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平達(dá)到全國先進(jìn)水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。為配合烏魯木齊市“五城同創(chuàng)”工作，貫徹落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面提高城市生活垃圾無害化處理水平，改善城市環(huán)境，貫徹落實建設(shè)部下發(fā)的《全國環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃》有關(guān)精神，依據(jù)國家建設(shè)部、環(huán)?？偩趾涂茖W(xué)技術(shù)部聯(lián)合頒布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》，在城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指導(dǎo)下，制訂環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，明確烏魯木齊市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展方向，確定不同時期環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、控制性指標(biāo)和具體實施措施，合理確定垃圾設(shè)施布局和規(guī)模，以便在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)、規(guī)范、有序地開展環(huán)境衛(wèi)生工作，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平，提升城市品質(zhì)，改善城市形象。烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃（20142020）規(guī)劃文本○圖件烏魯木齊市城市管理委員會烏魯木齊市環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院二○一四年十二月烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙雙科黨組書記、副主任烏魯木齊市城市管理委員會副組長：王曉鵬黨組副書記、主任烏魯木齊市城市管理委員會周宗軍黨組成員、副主任烏魯木齊市城市管理委員會王 江總工程師烏魯木齊市城市管理委員會成員：石 磊處長烏魯木齊市城市管理委員會發(fā)展規(guī)劃與科技信息處馬躍平處長烏魯木齊市城市管理委員會環(huán)境衛(wèi)生管理處卞小龍書記烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心鄒 猛主任烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心徐建軍科長烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心翟 軍烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心王曉麗烏魯木齊市市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管中心烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃（20142020年）規(guī)劃編制單位：上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院單位資質(zhì)證書號：工程設(shè)計（環(huán)衛(wèi)）甲級：091177sj工程咨詢（環(huán)衛(wèi)）甲級：11020060062城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級：[滬]城規(guī)編第（112055）院 長：張 益教授級高工，注冊環(huán)保工程師院 總 工：楊新海高工，注冊公用設(shè)備師項目負(fù)責(zé)所：市容環(huán)衛(wèi)規(guī)劃所所 長：萬云峰高級工程師所 總 工：余 婕高級工程師項目負(fù)責(zé)人：萬云峰高工，注冊城市規(guī)劃師規(guī)劃編制人員：馮 蒂高工，注冊環(huán)保工程師吳冰思高工，注冊咨詢工程師任 平工程師鄭雙杰工程師汪夢頔工程師邢 濤助理工程師上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院SHANGHAI DESIGN INSTITUTE FOR ENVIRONMENTAL SANITATION ENGINEERING 規(guī)劃咨詢、規(guī)劃設(shè)計證書號環(huán)衛(wèi)規(guī)劃咨詢甲級：11020060062 城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級：[滬]城規(guī)編第（112055）二○一四年十二月烏魯木齊市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃（2014~2020）前 言改革開放以來，烏魯木齊市從改善投資環(huán)境、促進(jìn)社會全面進(jìn)步、提高人民生活水平、貫徹落實科技發(fā)展觀的高度出發(fā)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。環(huán)境衛(wèi)生是衡量城市文明程度與管理水平的重要標(biāo)志之一，是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，進(jìn)一步改善廣大市民生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本規(guī)劃。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。 技術(shù)先進(jìn)原則，216。 合理布局原則，216。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。