水行政許可實(shí)施辦法(20xx年7月8日公布施行)-展示頁(yè)
2024-08-19 17:50本頁(yè)面
【正文】 其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)水行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)報(bào)送該水行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門認(rèn)為需要增設(shè)新的水行政許可，或者認(rèn)為法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的水行政許可不必要、不合理，需要修改或者廢止的，可以向國(guó)務(wù)院提出立法建議。規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)實(shí)施上位法規(guī)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)水行政許可和增設(shè)違反上位法的其他條件。第二章 水行政許可的規(guī)定第九條 在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的水行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，國(guó)務(wù)院水行政主管部門可以制定規(guī)章，對(duì)實(shí)施該水行政許可的程序、條件、期限、須提交的材料目錄等作出具體規(guī)定。第八條 水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施水行政許可，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受縣級(jí)以上人民政府和上級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督。第七條 實(shí)施水行政許可，應(yīng)當(dāng)為公民、法人或者其他組織依法行使陳述權(quán)、申辯權(quán)、損害賠償權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)提供便利條件。第六條 實(shí)施水行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效的原則。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立核查、回避、聽(tīng)證、科學(xué)決策等制度，保障實(shí)施水行政許可的公平和公正。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布水行政許可的權(quán)限、范圍、條件、程序和期限等規(guī)定；應(yīng)當(dāng)公開(kāi)水行政許可的實(shí)施過(guò)程和水行政許可決定的內(nèi)容。第四條 實(shí)施水行政許可，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件、程序和期限。第三條 水行政許可的規(guī)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查，適用本辦法。第二條 本辦法所稱水行政許可，是指水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定水事活動(dòng)的行為。水行政許可實(shí)施辦法（2005年7月8日公布施行）中華人民共和國(guó)水利部令第23號(hào) 《水行政許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年6月22日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。部長(zhǎng) 汪恕誠(chéng)二○○五年七月八日第一章 總則第一條 為了規(guī)范水行政許可，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)有效實(shí)施水行政管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法所稱水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)，是指縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)或者其他行使水行政許可權(quán)的組織。上級(jí)水行政主管部門對(duì)下級(jí)水行政主管部門，以及水行政主管部門對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批，不屬于水行政許可，不適用本辦法。第五條 實(shí)施水行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。但是，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得水行政許可的平等權(quán)利，水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得歧視。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，推行便民措施，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公民、法人或者其他組織有權(quán)就水行政許可的實(shí)施情況向有關(guān)水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)、建議、投訴、批評(píng)、檢舉或者控告；水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)水行政許可有錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事水行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和有關(guān)規(guī)章，以規(guī)范性文件的形式對(duì)水行政許可執(zhí)行中的具體問(wèn)題予以明確。第十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要增設(shè)新的在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的水行政許可，或者認(rèn)為法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的水行政許可不必要、不合理，需要修改或者廢止的，可以向國(guó)務(wù)院水行政主管部門提出意見(jiàn)和建議。第十一條 起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定水行政許可的，承擔(dān)起草任務(wù)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，全面評(píng)價(jià)設(shè)定該水行政許可的必要性、可行性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。水行政許可評(píng)價(jià)管理辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門另行制定。國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)以及其他法律法規(guī)授權(quán)的組織，在法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施水行政許可。第十三條 水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門等行政機(jī)關(guān)實(shí)施水行政許可。委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施水行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第十四條 水行政許可需要水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理水行政
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