不良貸款清收處置初探-展示頁
2024-08-19 10:12本頁面
【正文】 處理，農(nóng)發(fā)行僅有的停貸措施又不能輕易使用。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，承擔(dān)著支持糧棉收購這一關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前中央和全國上下致力于建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村的背景下，不能出現(xiàn)新的糧食、棉花“賣難”問題，否則，農(nóng)發(fā)行難辭其咎。同時(shí)不良的信用環(huán)境也助長(zhǎng)了企業(yè)弄虛作假騙貸，甚至私自售糧挪用銀行貸款的行為。一、不良貸款成因分析不良貸款清收處置工作探析 2004年，國務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議后，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陸續(xù)開辦新業(yè)務(wù)，我行由單純的糧棉油業(yè)務(wù)拓展到涉農(nóng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，為農(nóng)發(fā)行的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。傳統(tǒng)的糧油購銷企業(yè)由于歷史原因包袱較重，隨著糧食市場(chǎng)改革進(jìn)一步深化，國有糧食企業(yè)在改制過程中將包袱轉(zhuǎn)移到了農(nóng)發(fā)行，使得政策性貸款不良貸款比重較大，同時(shí)由于發(fā)展業(yè)務(wù)心切，加之長(zhǎng)期從事糧棉油業(yè)務(wù)的影響，在評(píng)估、調(diào)查不太熟悉的情況下，簡(jiǎn)評(píng)估、粗調(diào)查，使一些貸款條件不成熟的項(xiàng)目進(jìn)入了農(nóng)發(fā)行門檻，以致使部分企業(yè)貸款形成了不良。 長(zhǎng)期以來，農(nóng)發(fā)行按照政策支持糧、棉保護(hù)價(jià)收購或準(zhǔn)政策性收購，企業(yè)虧損掛賬多，使我行背上了沉重的掛賬包袱。 貸款運(yùn)行機(jī)制不完善。但目前的社會(huì)信用、金融信用及失信制裁體系尚未成熟，尤其對(duì)控制企業(yè)擠占挪用收購資金問題缺乏具體有效的政策制約，企業(yè)失信、違約成本也太低。從目前武威分行情況看，國有糧食企業(yè)改制后，企業(yè)經(jīng)營觀念還沒有得到徹底轉(zhuǎn)變，從目前情況看，部分企業(yè)的改制，無非是原來企業(yè)的“翻版”，與新的形勢(shì)下農(nóng)發(fā)行新的信貸營銷管理觀念存在著不相適應(yīng)的問題。在此情況下，國有糧食購銷企業(yè)作為農(nóng)發(fā)行的貸款客戶，農(nóng)發(fā)行必然成為執(zhí)行政策和防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重被動(dòng)者，如果嚴(yán)格按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力發(fā)放貸款，全市相當(dāng)一部分國有糧油購銷企業(yè)因不具備貸款條件而難以取得貸款，可能引發(fā)農(nóng)民“賣糧難”問題；如果降低貸款條件又可能助長(zhǎng)企業(yè)非理性經(jīng)營等行為，就可能進(jìn)一步加大信貸風(fēng)險(xiǎn)。二、當(dāng)前不良貸款清收處置工作的現(xiàn)狀及難點(diǎn) （一）國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，不良貸款現(xiàn)金清收難度加大。隨著糧食購銷體制改革的深化，多數(shù)國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營基本停滯，已無清收潛力。（二
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