ecvaaa農(nóng)民工養(yǎng)老保險的困境及其影響因素-展示頁
2024-08-19 09:32本頁面
【正文】 的框架下予以安排，通過“城保”的擴面，實現(xiàn)農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保障，這一模式也被稱為“融入型”?！ 。ǘ└鞯貙嵺`模式的差異性造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移困難。社會保障體系的城鄉(xiāng)二元體制造成的一個后果便是社會公正之理想與現(xiàn)實的脫節(jié)，人為地拉大城鄉(xiāng)之間的差距，造成管理上的不便[2]?！ 。ㄒ唬┏青l(xiāng)二元戶籍制度的限制。人力資源和社會保障部2009年3月31日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)年2月底，已經(jīng)有97萬農(nóng)民工退出了養(yǎng)老保險。1月份，蘇州民工退保也達600多萬人?！ ?jù)深圳社保中心統(tǒng)計，2008年，深圳近500萬人參加基本養(yǎng)老保險，但當(dāng)年退保的人數(shù)多達83萬人。截至6月底，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險人數(shù)為2 380萬人。在這個龐大的人群中，只有4 942萬人參加了工傷保險，基本養(yǎng)老保險的總體參與率僅為15%，并且參保者中能夠達到15年以上繳費并工作到退休年限享受養(yǎng)老待遇的人數(shù)更少。據(jù)原勞動保障部社會保障研究所2007年赴深圳、上海實地調(diào)研的最新情況顯示：深圳全市共有400萬人參加養(yǎng)老保險，其中，農(nóng)民工約250萬人，農(nóng)民工實際參保率不超過50％?！ 。ㄒ唬﹨⒈Ｂ实?。 一、我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的運行狀況?！ ∞r(nóng)民工是我國的制度變遷與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。本文通過對政府、企業(yè)、農(nóng)民工三方責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)的具體分析，找出造成這些困境的原因，相應(yīng)地提出解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險的對策和建議。摘要：國家和政府一直關(guān)注農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題，但是在實際的運行中仍呈現(xiàn)出一系列的問題。其中以參保率低、退保率持高不下為主要的困境?！ ￡P(guān)鍵詞：農(nóng)民工；養(yǎng)老保險；困境；影響因素?！ 1]農(nóng)民工是一個被邊緣化的群體，盡管農(nóng)民工“亦農(nóng)亦工” “非農(nóng)非工”的特殊身份使他們一直處于尷尬的境地，但他們?yōu)楣I(yè)化和城市化進程發(fā)揮著不可忽視的作用，然而他們的權(quán)利卻得不到相應(yīng)的社會保障。 對農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式探索，最早是深圳于1987年建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度，逐步擴大到廣州（1998）、北京（1999）、浙江（2001）、上海（2002）、南京（2002）、成都（2003）、福建（2005）、青島（2005）等地，這些探索雖然在一定程度上取得了成就，但在實際運行中仍出現(xiàn)一系列問題?！ ∞r(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的比率普遍偏低。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)
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