【正文】 質(zhì)高產(chǎn)基地建設(shè)，開展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，推廣優(yōu)良高產(chǎn)品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培適用技術(shù)，是提高國家糧食綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步挖掘糧食生產(chǎn)潛力的主要手段。從2004年開始，連續(xù)五年以中央1號(hào)文件的形式，制定了一系列扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施，來提高糧食綜合生產(chǎn)能力，全力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入。保障我國糧食安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。第二章 表明該項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第四，有利于改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一方面對(duì)調(diào)整**縣糧食種植結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定糧食播種面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食單產(chǎn)、增加農(nóng)民收入有著十分重要的意義；另一方面，也有利于減少農(nóng)藥和化肥不當(dāng)使用對(duì)土壤的污染，培肥地力，改善耕地土壤環(huán)境，具有很好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)［2008］1號(hào))；　　《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)； 《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究指南》2002年版；國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；《湘潭市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》；《湘潭市全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》；其他有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源。完成有機(jī)肥廠和集中育秧中心的場地和基本設(shè)施建設(shè)，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站簽訂有償服務(wù)協(xié)議，使其既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站又是公司的農(nóng)技服務(wù)中心，對(duì)基地生產(chǎn)提供針對(duì)性的技術(shù)支持。 技術(shù)來源及可靠性依托農(nóng)技部門等科研管理機(jī)構(gòu)，培育、引進(jìn)水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種（新組合），依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站成立基地農(nóng)技服務(wù)中心，研究、探索和推廣本地適栽的配套優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的栽培技術(shù)。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在主要示范核心區(qū)域內(nèi)水稻種植主要作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)到100%，輻射區(qū)域機(jī)械化率達(dá)到90%以上；水稻病蟲害專業(yè)化防治率達(dá)到100%，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)所使用的農(nóng)資全部由公司統(tǒng)一采購提供。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱： 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)：**縣 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案在全縣選擇1－2個(gè)基礎(chǔ)條件較好、實(shí)行連片集約化生產(chǎn)。 有較健全的農(nóng)技服務(wù)體系和一定的農(nóng)作經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目區(qū)有良好的糧食生產(chǎn)傳統(tǒng)和成績。項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，溫、光、水資源豐富，雨量充沛，土壤肥沃，適合水稻種植。 項(xiàng)目建設(shè)條件**縣位于湖南省中部，湘江中下游流域，東鄰株洲，南連衡岳，北接市區(qū)到長沙，西靠湘鄉(xiāng)接婁底，素有湖南“金三角”之稱。公司文化：團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效。公司于2010年在****村租賃土地230畝進(jìn)行有機(jī)高檔優(yōu)質(zhì)湘稻種植基地建設(shè)，通過一年的運(yùn)作試點(diǎn)，取得了良好的效果。公司采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的經(jīng)營管理模式。位于湘****。生態(tài)湘稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總 論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目建設(shè)單位名稱：**種植有限公司所有制形式：民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位簡介：**種植有限公司于2010年6月23日注冊(cè)成立。注冊(cè)資金50萬，以生產(chǎn)有機(jī)高檔優(yōu)質(zhì)湘稻為主要經(jīng)營范圍。現(xiàn)有管理人員7人，技術(shù)人員10人，其中高級(jí)農(nóng)藝師2人，經(jīng)濟(jì)師1人，土壤學(xué)專家1人，農(nóng)莊田間管理人員10人。在此基礎(chǔ)上，公司于2011年與****村協(xié)商簽訂租賃1000畝水田擴(kuò)大示范規(guī)模。公司理念：以“三農(nóng)”為中心，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，探索有機(jī)農(nóng)業(yè)新路子，打造綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新品牌，復(fù)興農(nóng)業(yè)大發(fā)展。境內(nèi)鐵路有京廣、湘黔兩線貫穿全境；公路有京珠、上瑞和長潭西線高速在縣境交匯， 10320兩條國道貫穿境內(nèi)東西南北，所屬部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可直通高速公路，湘江在境內(nèi)通，為三級(jí)航道可通千噸級(jí)船舶直達(dá)江海。1996年雙季稻成建制畝產(chǎn)過噸糧以來，水稻生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，單產(chǎn)居全省領(lǐng)先地位，是全國著名的高產(chǎn)區(qū)。 具備充足的品種資源和配套栽培技術(shù)，超級(jí)稻開發(fā)示范效果好，增產(chǎn)潛力大。 項(xiàng)目實(shí)施單位信譽(yù)良好，實(shí)力雄厚，糧食儲(chǔ)備加工能力強(qiáng)，組織管理經(jīng)驗(yàn)豐富。本項(xiàng)目由五個(gè)部分構(gòu)成：一是建設(shè)1個(gè)高水份糧集中烘干設(shè)施；二是建設(shè)1個(gè)集中育秧中心；三是建設(shè)1個(gè)農(nóng)資農(nóng)機(jī)服務(wù)中心；四是建設(shè)1個(gè)加工中心。通過項(xiàng)目建設(shè)，使生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻集約化種植基地成為全縣水稻病蟲防治專業(yè)化、農(nóng)資供應(yīng)直銷化、農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、水稻種植機(jī)械化的試驗(yàn)基地、示范基地和培訓(xùn)基地。 建設(shè)期限及進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期為3年，即2012年至2014年。 組織管理方案本項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度和《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，按照精簡、高效的原則設(shè)立組織管理機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程（采購）招投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。資金來源為：國家專項(xiàng)資金600萬元，申請(qǐng)銀行貸款2000萬元，地方財(cái)政配套300萬元。 綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)。第三是有利于生產(chǎn)出綠色和無公害食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。建成達(dá)產(chǎn)后，；%（所得稅前，全部投資）、%（所得稅后，全部投資）；超過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資基準(zhǔn)收益率。本項(xiàng)目符合國家糧食發(fā)展政策，屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的糧食增產(chǎn)提質(zhì)及促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)項(xiàng)目，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是可行的，財(cái)務(wù)分析表明，本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，建議項(xiàng)目主管部門盡快審批立項(xiàng)，項(xiàng)目單位精心組織設(shè)計(jì)和施工，爭取項(xiàng)目早日投產(chǎn)發(fā)揮效益。背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院始終高度重視糧食安全，把這項(xiàng)工作擺在突出的位置。2008年中央1號(hào)文件明確提出要“實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好，生產(chǎn)水平高和調(diào)出量大的糧食核心產(chǎn)區(qū)”。湖南是全國的糧食生產(chǎn)主要基地，對(duì)保障全國糧食供給具有舉足輕重的作用。已連續(xù)三年被國家評(píng)為十大糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣之一。隨著生活水平的提高，人們生活已由溫飽型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。要從源頭上杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題雖然難度非常大，但我們必須做。 是確保糧食安全的戰(zhàn)略選擇糧食既是關(guān)系國計(jì)民生的主要物資，又是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源。但隨著人口增長，畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，糧食消費(fèi)量繼續(xù)增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，緊平衡將是我國糧食供求關(guān)系的常態(tài)，國家糧食安全仍存隱憂。因此必須從維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度出發(fā)，始終把提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。 是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于新的發(fā)展階段，提高糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)步伐，都對(duì)糧食生產(chǎn)提出了新的要求。 是增加糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的有效途徑長期以來，糧食主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)著保障國家糧食安全的主要任務(wù)，也承受著糧食供求的市場風(fēng)險(xiǎn)。從全國農(nóng)民收入構(gòu)成看，糧食收入在農(nóng)民純收入中的比重逐步呈下降的趨勢，目前僅占25%左右。所以，在