【正文】 北約82平方公里范圍的面積。規(guī)劃發(fā)展定位、規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位基本合理，規(guī)劃規(guī)模能滿足區(qū)域資源及環(huán)境承載力的要求，規(guī)劃總體布局、功能分區(qū)和選址基本合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滿足區(qū)域環(huán)境管理的要求，規(guī)劃的環(huán)境保護方案基本能實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)，在依據(jù)報告書結(jié)論和審查小組意見進一步優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃，并在規(guī)劃實施過程中注意控制發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，強化各項環(huán)境保護措施，滿足污染物總量控制要求，有效預(yù)防和減緩規(guī)劃實施可能帶來的不良環(huán)境影響，從環(huán)境保護的角度分析，廣西柳州汽車城總體規(guī)劃(20102030)的實施是可行的?！稄V西柳州汽車城總體規(guī)劃（20102030）環(huán)境影響報告書》審查會于2012年5月4日在南寧市由自治區(qū)環(huán)保廳主持召開。柳州市政府于2010年10月開展了《廣西柳州汽車城總體規(guī)劃》編制的委托工作，編制工作小組于2011年1月完成《廣西柳州汽車城總體規(guī)劃》。2010年自治區(qū)提出在柳州市柳東新區(qū)建設(shè)“中國廣西汽車城”的思路：在柳州建設(shè)廣西汽車城，是柳州乃至廣西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、落實科學(xué)發(fā)展觀、做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)、優(yōu)化廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措，也是把廣西汽車工業(yè)做成千億元產(chǎn)業(yè)、把柳東新區(qū)做成千億元新區(qū)的重大舉措；是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的新探索，也是把柳州做成超大城市、加快柳州城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。 項目相關(guān)資料（1）《廣西卡耐新能源有限公司汽車動力鋰離子電池項目可行性研究報告》（機械工業(yè)部汽車工業(yè)天津規(guī)劃設(shè)計研究院，2016年）；（2）項目委托書；（3）其它有關(guān)資料。 規(guī)章及規(guī)范性文件（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)（2013年修正）》；（2）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部令第33號，)；（3）《危險化學(xué)品名錄》（2015年版）；（4）《國家危險廢物名錄》(2016)；（5）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）；（6）《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（公告2015年第22號，中華人民共和國工業(yè)和信息化部）；（7）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）；（8）《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號）；（9）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕103號）；（10）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號）；（11）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）；（12）《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2014〕26號）；（13）《關(guān)于印發(fā)〈柳州市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案〉和〈柳州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分調(diào)整方案〉的通知》（柳政辦[2012]254號）；（14）柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市大氣污染防治行動實施方案》的通知（柳政辦[2015]29號）；（15）《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法〉（2015年修訂）的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2015〕29 號）。（4）從環(huán)境保護角度分析項目建設(shè)的可行性，為項目決策、優(yōu)化設(shè)計和環(huán)境管理提供依據(jù)，以利于該區(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（2）通過工程分析，識別污染因子和環(huán)境影響要素，并結(jié)合項目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求，分析、預(yù)測項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響范圍和程度。建設(shè)單位在項目建設(shè)和營運過程中認(rèn)真落實環(huán)評報告書提出的各項污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范措施以及環(huán)境管理措施后，從環(huán)境影響角度分析，項目建設(shè)可行。 環(huán)境影響評價的主要結(jié)論汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合柳州市柳東新區(qū)花嶺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，選址合理。 （3）評價工程的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性與可靠性，并有針對性提出防治措施及對策，為項目的工程設(shè)計、環(huán)境管理和決策部門以及污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)。 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 通過對項目建設(shè)情況、所在區(qū)域的環(huán)境特點、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料進行分析，確定此次環(huán)評關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響有： （1）通過現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測，了解工程所屬區(qū)域的污染源分布及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)域環(huán)境問題等。接受委托后，我公司立即組織有關(guān)工程技術(shù)人員對擬建項目所在地周圍環(huán)境進行實地踏勘，收集與項目有關(guān)的資料；建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求于2016年10月20日在柳州市環(huán)境保護局網(wǎng)站上發(fā)布了公眾參與第一次公示信息；在研究相關(guān)法律法規(guī)和進行初步工程分析的基礎(chǔ)上，篩選評價因子和確定評價工作等級，結(jié)合項目所在區(qū)域的環(huán)境特征，依據(jù)有關(guān)導(dǎo)則編制環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測方案，委托柳州市柳職院檢驗檢測有限責(zé)任公司進行了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測；項目環(huán)境影響報告書初稿編制完成后，建設(shè)單位于2016年11月09日在柳州市環(huán)境保護局網(wǎng)站發(fā)布了公眾參與第二次公示信息，隨后在周邊村屯發(fā)放公眾參與調(diào)查表進行調(diào)查；在此基礎(chǔ)上編制完成《汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書》（送審稿），同時建設(shè)單位編制了公眾參與說明文件。 環(huán)境影響評價的工作過程本項目為鋰離子電池制造產(chǎn)業(yè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的鼓勵類“鋰離子電池、氫鎳電池、新型結(jié)構(gòu)（卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池等動力電池”項目，柳州市柳東新區(qū)管理委員會工業(yè)和信息化局以柳東工信函[2016]49號文同意本項目備案，而且建設(shè)單位符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，項目選址符合《柳東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。在此背景下，上?？托履茉从邢薰驹诹菔谐闪V西卡耐新能源有限公司，在柳州市柳東新區(qū)通過租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的形式投資建設(shè)汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目。近年來，我國新能源汽車特別是電動汽車發(fā)展迅猛，工業(yè)與信息化部2012年“新能源汽車及節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”確定發(fā)展以電動汽車(EV)和插電式混合動力車（PHEV)為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，明確在2020年之前實施千億投資進行扶持，到2020年實現(xiàn)普及500萬輛新能源汽車。公司具有國內(nèi)先進的動力鋰離子電池研發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研發(fā)生產(chǎn)的動力鋰離子電池比能量高，比功率高，循環(huán)壽命長，安全性好。汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目環(huán)境影響報告書建設(shè)單位：編制單位： 證書編號： 編制時間：134 / 139 南側(cè) 園區(qū)道路及16棟廠房 北側(cè) 園區(qū)道路及兩側(cè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 東側(cè) 園區(qū)道路及租賃12棟廠房 西側(cè) 園區(qū)道路及13棟標(biāo)準(zhǔn)廠房 西側(cè)290m柳東新區(qū)公租房 1臨時污水處理站 概述 建設(shè)項目特點上海XXXX有限公司（下簡稱“XX公司”）成立于2010年5月，是由中國汽車技術(shù)研究中心（CATARC）、日本英耐時株式會社（ENAX）等共同出資設(shè)立的中外合資公司，專業(yè)從事動力鋰離子電池研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。XX公司位于上海市嘉定工業(yè)區(qū)。2015年10月12日，工信部裝備司公示符合《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)及產(chǎn)品目錄（第一批），此次目錄共入選10家汽車動力電池企業(yè)及36個型號的動力電池產(chǎn)品，除了2家鎳氫電池廠家之外，上海卡耐名列8家名單之列。目前，新能源汽車用動力電池中，因為鋰離子電池具有比能量高，壽命長等優(yōu)點，成為新型高能汽車動力電池的最佳方案，由于車用鋰離子動力電池對一致性、安全性要求較高，因此能否生產(chǎn)出高品質(zhì)、低成本的鋰離子電池將成為發(fā)展電動汽車的關(guān)鍵。項目建成后形成年產(chǎn)800萬片鋰離子電池，用于生產(chǎn)5萬套電池系統(tǒng)，可配套5萬輛電動轎車使用。2016年10月17日，受廣西卡耐新能源有限公司委托，廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司承擔(dān)汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目的環(huán)境影響評價工作。 分析判定相關(guān)情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的相關(guān)規(guī)定，汽車用動力鋰離子電池及系統(tǒng)項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“K機械、電子——78電氣機械及器材制造、電池制造”類，是屬于編制報告書的類別。 （2）通過工程分析確定工程的主要污染源和排污特征，預(yù)測該工程排放的污染物對周圍環(huán)境造成的影響程度及范圍。 （4）從環(huán)境保護角度論證工程選址的合理性，總平面布置的適宜性，避免重大的決策失誤，論證本工程的環(huán)境可行性，提出工程環(huán)境管理監(jiān)控計劃，確保工程建設(shè)與環(huán)保措施“三同時”。工程所采取的污染治理措施可行，實施后可實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放，對廠址周圍環(huán)境影響較小。目錄概述 I目錄 I1 總則 4 評價目的 4 編制依據(jù) 4 6 10 評價因子 11 評價標(biāo)準(zhǔn) 12 評價工作等級和范圍 14 182 建設(shè)項目工程分析 20 建設(shè)項目概況 20 影響因素分析 29 污染源源強核算 40 53 603 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 61 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 61 63 724 環(huán)境影響預(yù)測及評價 73 營運期環(huán)境影響預(yù)測與分析 73 施工期環(huán)境影響預(yù)測與分析 90 環(huán)境風(fēng)險評價 925 環(huán)境保護措施及其可行性論證 100 施工期環(huán)保措施 100 營運期環(huán)保措施 102 110 1116 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 112 經(jīng)濟效益 112 社會效益 112 環(huán)境效益分析 112 環(huán)境經(jīng)濟損益綜合評價 1157 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 116 環(huán)境管理 116 環(huán)境監(jiān)測計劃 117 118 119 環(huán)境保護竣工驗收 1198 環(huán)境影響評價結(jié)論 122 建設(shè)項目概況 122 122 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論 123 主要環(huán)境影響結(jié)論 124 環(huán)境保護措施可行性結(jié)論 124 公眾意見采納情況 126 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論 127 綜合結(jié)論 127附圖：附圖1：項目地理位置圖；附圖2：柳州市大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖；附圖3：柳州市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖； 附圖4：項目平面布置圖；附圖5：項目監(jiān)測布點圖；附圖6：項目大氣環(huán)境評價范圍及周邊敏感點分布圖；附圖7：項目區(qū)域規(guī)劃圖附圖8：項目近期廢水排放走向圖附圖9：項目遠(yuǎn)期廢水排放走向圖附圖10：項目區(qū)域水文地質(zhì)圖附圖11：項目衛(wèi)生防護距離包絡(luò)線圖 附件：附件1：項目委托書；附件2：項目備案文件；附件3：項目租賃廠房協(xié)議；附件4：項目租賃廠房環(huán)評批復(fù)；附件5：項目現(xiàn)狀監(jiān)測報告；附表：附表1： 建設(shè)項目環(huán)境影響審批登記表1 總則 評價目的（1）通過對建設(shè)項目廠址周圍環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、地下水環(huán)境的現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查，掌握評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及環(huán)境特征。（3）論證建設(shè)項目擬采取的環(huán)保治理措施的技術(shù)經(jīng)濟可行性與合理性，最大限度地避免和減輕對區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境的不利影響。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日施行）；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年1月1日施行）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日施行）；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015年4月24日修訂）；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日施行）；（6）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016年7月修訂）；（7）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（2009年1月1日施行）；（8）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012年7月1日施行）；（9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2016年7月修正）；（10）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日施行）；（11）《危險化學(xué)品安全管理條例》（2013年12月修訂）；（12）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護條例》（2016年5月修訂）；（13）《廣西壯族自治區(qū)實施危險化學(xué)品管理條例》（2013年1月修訂）；（14）《大氣污染防治行動計劃》（2013年9月）；（15）《水污染防治行動計劃》（2015年4月）；（16）《土壤污染防治行動計劃》（2016年5月）。 技術(shù)導(dǎo)則（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102016）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ192011）；（7）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）。汽車工業(yè)廣西最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)之一，也是廣西重點打造的千億元產(chǎn)業(yè)之一。自治區(qū)級柳州市決定，柳東新區(qū)圍繞汽車城重新規(guī)劃，用汽車城帶動柳東新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。2011年1月31日，《廣西柳州汽車城總體規(guī)劃（20102030）》上報自治區(qū)人民政府并得到原則通過。《廣西柳州汽車城總體規(guī)劃（20102030）環(huán)境影響報告書》認(rèn)為：《廣西柳州汽車城總體規(guī)劃（20102030）》與《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》、《廣西壯族自治區(qū)汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《柳州市汽車產(chǎn)業(yè)20102015年發(fā)展計劃》、《柳東新區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護和