【正文】 清掃保潔收集的垃圾必須按指定場(chǎng)地存放，嚴(yán)禁裸露和掃入排水箅。結(jié)冰期可采用防凍液進(jìn)行道路灑水和噴霧作業(yè)。 道路沖洗噴水設(shè)備的水壓應(yīng)大于等于 垃圾塵土量確定。 道路灑水和噴霧作業(yè)應(yīng)根據(jù)路面塵土量、天氣情況和空氣質(zhì)量確定。 3 道路清掃保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。 《國(guó)家園林城 市標(biāo)準(zhǔn)》（城建 2020125 號(hào)）：空氣污染指數(shù)小于等于 100的天數(shù) /年≥ 240。 如果想較徹底地解決好上述矛盾，必須引進(jìn)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的清掃設(shè)備及高效的保潔模式。環(huán)衛(wèi) 工人待遇過(guò)低而且沒有基本養(yǎng)老等任何社會(huì)保障，難以調(diào)動(dòng)工作積極性，清潔工人流失和上訪問(wèn)題突出。 原有的管理機(jī)制和作業(yè)方式已經(jīng)很難保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，更談不上適應(yīng)日益提高的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)城市發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，只有建立科學(xué)合理的市容環(huán)衛(wèi)管理體制和市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的市容環(huán)衛(wèi)運(yùn) 2 行機(jī)制，才能推動(dòng)市容環(huán)境衛(wèi) 生事業(yè)步入良性發(fā)展的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。建立環(huán)境衛(wèi)生體系對(duì)于堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，提高城市和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代文明程度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。因此，從一定意義上講，搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過(guò)防治環(huán)境“公害”，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防范能力和應(yīng)急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。 河北省雄縣道路保潔及垃圾清運(yùn) 處理方案書 目錄 第一章 基本情況 一、 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義 1 二、 環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化的必要性 1 三、 雄縣基本情況簡(jiǎn)介 3 第二章 道路保潔方案 一、 道路分類及清掃模式 8 二、 道路清掃工作流程 9 三、 道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)及效果要求 10 四、清掃保潔人員管理措施 11 五、車輛管理措施 14 第三章 垃圾清運(yùn)方案 一、 城市生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀 17 二、 垃圾運(yùn) 輸環(huán)節(jié)簡(jiǎn)述 17 三、 垃圾收運(yùn)過(guò)程規(guī)范管理簡(jiǎn)介 17 四、 雄縣垃圾收運(yùn)方案及管理規(guī)范 18 第四章 人員配備情況 21 第五章 機(jī)械配備情況 22 第六章 費(fèi)用明細(xì)表 一、車輛消耗費(fèi)用計(jì)算原則性說(shuō)明 23 二、 人員費(fèi)用情況明細(xì)表 24 三、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用明細(xì)表 25 第七章 總報(bào)價(jià)說(shuō)明 26 1 第一章 基本情況 一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》的通知（建城 202013 號(hào)）第二條，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義： —— 環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。國(guó)際上通常把防治傳染病、促進(jìn)國(guó)民健康和加強(qiáng)環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容。 —— 建立環(huán)境衛(wèi)生體系是為了謀求良好的、衛(wèi)生的環(huán)境狀態(tài)所實(shí)施的一種過(guò)程管理，是通過(guò)行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科 技的以及宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的公共環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)。 二、環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化的必要性 市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要組成部分，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容。雄縣縣城 人流量大，環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度和作業(yè)量很大，作業(yè)成本高，幾年來(lái)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理措施所產(chǎn)生的效益不敵原材料和物資價(jià)格大幅度上漲因素。主要原因是存在三個(gè)矛盾：一是運(yùn)作管理機(jī)制效率不高，上傳下達(dá)的被動(dòng)工作模式以及等、靠、要的依賴意識(shí)和社會(huì)需要高效率服務(wù)的矛盾；二是作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要相對(duì)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍的矛盾。一些具體獎(jiǎng)懲管理手段無(wú)法實(shí)行；三是老式環(huán)衛(wèi)設(shè)施機(jī)具、落后的作業(yè)方式與日益提高作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的矛盾。 二、 相關(guān)政策細(xì)則及原則性內(nèi)容 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》（環(huán)辦 2020— 3 號(hào)）：城市空氣主要污染物年平均濃度值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年總天數(shù)的 85%以上。 根據(jù)上述規(guī)定，城市道路的保潔工作有以下幾項(xiàng)原則性內(nèi)容： 道路清掃和沖洗作業(yè)必須在每日早晨人流和車流高峰以前完成；道路清掃及沖洗結(jié)束后應(yīng)開始道路保潔工作。 在機(jī)械不能作業(yè)的情況下，應(yīng)采用人工作業(yè)；人工作業(yè)過(guò)程亦提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。抑塵劑應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性能合理使用。結(jié)冰期不能沖洗，應(yīng)采取其他方式進(jìn)行作業(yè)。防凍液的配制濃度應(yīng)根據(jù)其冰點(diǎn)和路面溫度確定。 雨后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。 三、雄縣情況簡(jiǎn)介 雄縣隸屬于河北省保定市 ，地處 冀中平原 ，北距首都 108 公里，東距天津100 公里，西距 保定 70 公里， 雄縣轄 6 個(gè)鎮(zhèn)、 3 個(gè)鄉(xiāng)：雄州鎮(zhèn) 、 昝崗鎮(zhèn) 、 大營(yíng)鎮(zhèn) 、 龍灣鎮(zhèn) 、朱各莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 米家務(wù) 鎮(zhèn) 、 張崗鄉(xiāng) 、 雙堂鄉(xiāng) 、北沙口鄉(xiāng)， 223 個(gè)行政村。 縣內(nèi)制造業(yè)發(fā)達(dá)、旅游景點(diǎn)眾多，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活質(zhì)量不斷提高。 現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的操作水平及工作程序需要調(diào)整完善。 重點(diǎn)區(qū)域的保潔標(biāo)準(zhǔn)需要提高、保潔時(shí)間需要延長(zhǎng)、各種適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的保潔設(shè)備需要綜合配置。主要清潔道路含機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道。 、非機(jī)動(dòng)車道：小型掃路車早晨進(jìn)行清掃，白天快速保潔。 步行街： 以商業(yè)功能為主，機(jī)動(dòng)車車流量少，非機(jī)動(dòng)車多、商店多、行人多。由于人行道污染相對(duì)嚴(yán)重，夜間可利用小型高壓沖洗車（手持噴槍）進(jìn)行部分路段的定期清洗，人工全天巡回保潔。主要清潔道路是機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道。 一般道路： 主要是居民區(qū)和單位相間的路段、居民 區(qū)街巷道路等。 9 上述道路分類和操作模式適用于所有城區(qū)。 二、道路清掃工作流程