【正文】 羅帶小學(xué) E 二類居龍村 NE 二類海水 八所近岸海域 —— —— 二類八 所 近 岸 海 域 符 合 GB30971997 二類海域水 質(zhì)要求聲環(huán)境 廠界 —— —— Ⅲ類廠界滿足《工業(yè)企業(yè) 廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 要求2 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目名稱：中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目 建設(shè)項目性質(zhì)：新建 建設(shè)項目地點(diǎn)：海南省東方市規(guī)劃的工業(yè)用地內(nèi) 項目總投資：約 億元計劃投產(chǎn)時間：2009 年 6 月 建設(shè)規(guī)模設(shè)計規(guī)模：精甲醇 4000t/d（）； 年操作天（時）數(shù)：330d（7920h）； 生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)精甲醇 132 萬 t 項目組成擬建項目 由主體工程、公用工程、環(huán)保工程、輔助設(shè)施組成，詳中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 9中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 見表 21。擬建項目控制污染與保護(hù)環(huán)境目標(biāo)見表 111。本次評價的保護(hù)環(huán)境的目 標(biāo)確定為：擬建項目投產(chǎn)后，評價區(qū)域內(nèi)魚鱗洲風(fēng)景區(qū)及東方市居住區(qū) 環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的一級標(biāo)準(zhǔn) 要求；東方市近岸海域水質(zhì)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB30971997）二類 標(biāo)準(zhǔn)要求。 評價專題設(shè)置和評價工作重點(diǎn) 評價專題設(shè)置根據(jù)擬建項目排污特征及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，本次評價設(shè)置如下 專 題：中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 7中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 （1） 區(qū)域環(huán)境概況調(diào)查（2）依托單位概況和現(xiàn)有工程回顧分析（2） 工程分析（3） 清潔生產(chǎn)分析（4） 環(huán)境空氣影響評價（5） 海水環(huán)境影響分析（6） 聲環(huán)境影響評價（7） 環(huán)境風(fēng)險評價（8） 污染防治措施分析（9） 污染物排放量核算和總量控制分析（10）公眾參與（11）環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測（12）環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 評價工作重點(diǎn)根據(jù)擬建項目和周圍環(huán)境特點(diǎn)，本次評價工作以環(huán)境風(fēng)險評價和污 染防治措施分析為重點(diǎn)，結(jié)合其它專題工作，分析、評價擬建項目的環(huán) 境影響。污水處 理場出水和清凈下水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級標(biāo)準(zhǔn)。開工鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污 染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）燃?xì)忮仩t二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)；工藝廢 氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表 2 中的二 級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“海南省國土環(huán)境資源廳 關(guān)于八所新港區(qū)工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)“，化工液體碼頭港池內(nèi)水 質(zhì)執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。 海水工業(yè)區(qū)近岸海域水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB30971997）第二類 標(biāo)準(zhǔn)。 擬采用的環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)海南省國土環(huán)境資源廳瓊土環(huán)資函〔2006〕131 號文，評價標(biāo) 準(zhǔn)按以下要求執(zhí)行： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣根據(jù)《東方市環(huán)境功能區(qū)劃》，魚鱗洲和工業(yè)區(qū)周邊的居住區(qū)執(zhí)行中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 6 中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）（修改版）中的一級標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃 的各類工業(yè)區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀調(diào)查范圍：以排污口為中心， 半徑為 ，面積為 的半 圓形，見圖 11。 評價工作等級 根據(jù)環(huán)境影響評價大綱及其批復(fù)意見，各專題評價工作等級如下： 環(huán)境空氣評價工作等級：二級海水評價工作等級：三級中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 5中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 聲環(huán)境評價工作等級：三級 環(huán)境風(fēng)險評價工作等級：一級 評價因子及評價范圍評價因子及評價范圍匯總于表 11。在滿足環(huán)評工作需要的前提下，環(huán)境現(xiàn)狀現(xiàn)場調(diào)查工作力 求精簡，“缺什么，補(bǔ)什么”。 評價工作指導(dǎo)思想及基本原則(1) 遵循國家和地方相關(guān)環(huán)保法規(guī)；堅持“科學(xué)、客觀、公正”的 原則。通過上述工作，論證擬建項目在環(huán)境方面的可行性，給出環(huán)境影響 評價結(jié)論。(6) 通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，論證擬建項目在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三 效益方面的統(tǒng)一性。(5) 論述擬建項目設(shè)計上擬采取的污染防治措施，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度 論證其合理性和可行性。(3) 分析擬建項目“三廢”排放情況，應(yīng)用適宜的模式和方法，預(yù)中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 4 中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 測評價擬建項目的實(shí)施可能給環(huán)境造成影響的范圍和程度，并提出相應(yīng) 的環(huán)境保護(hù)措施。 評價目的本次環(huán)評工作的目的如下：(1) 掌握評價區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，調(diào)查了 解區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)，確定重要環(huán)境影響要素和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；評估項 目建設(shè)是否符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū) 劃。(5) HJ/T 1692004. 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則. 。(3) HJ/T . 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則―地面水環(huán)境. 。 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(1) HJ/T . 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則―總綱. 。2005 年 12 月 16 日。(24) 國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心. 建設(shè)項目環(huán)境影響報 告書技術(shù)評估要點(diǎn). 。(22) 東方市人民政府文件東府[2000]11 號，東方市城市環(huán)境功能 區(qū)劃，2000 年 1 月 19 日。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 3中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 (20) 海南島水環(huán)境功能區(qū)劃，2004 年 10 月。(18) 海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要，1999 年 7 月 30 日海南省第二屆 人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過。(16) 東方市環(huán)境保護(hù) 2010 年規(guī)劃。(14) 海南省人民政府第 125 號令，海南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理 規(guī)定，1999 年 7 月 12 日。(12) 中 華 人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境 管理條例。(10) 中華人民共和國土地管理法及實(shí)施條例. 。(8) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法. 。(6) 中華人民共和國大氣污染防治法. 。(4) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法. 。(2) 中華人民共和國國務(wù)院. 第[253]號令. 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù) 管理條例. 。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 2 中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 建設(shè)項目設(shè)計文件中國成達(dá)工程公司，《中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲 醇項目可行性研究報告》。利用樂東 天然氣田的天然氣資源就地轉(zhuǎn)化為汽油和液化石油氣等能源的替代品， 符合國家能源安全政策，有利減少國家石油供應(yīng)風(fēng)險。（3） 擬建項目產(chǎn)品甲醇不僅是重要的有機(jī)化工原料，重要的有機(jī) 溶劑，也是重要的能源載體。擬建項目的建設(shè)可進(jìn)一步提高該公司在國際、國內(nèi)市場的 競爭力。（2） 中海石油化學(xué)股份有限公司是目前國內(nèi)規(guī)模最大，競爭能力 最強(qiáng)的尿素生產(chǎn)企業(yè)。通過各專題的論述，從 環(huán)境保護(hù)角度分析項目建設(shè)的環(huán)境可行性。評價單位依據(jù)大綱及其批復(fù)意見開展環(huán)境影響報告書的編制工 作。 接到委托后，評價單位在資料收集、研究、現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，按照國 家、地方和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以及環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求，編制完成 了該項目環(huán)境影響評價大綱。 在這樣的背景下，中國海洋石油總公司提出了由中海石油化學(xué)股份 有限公司建設(shè)日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目（以下簡稱為“擬建項目”）（立項批復(fù)見附件 1），利用這兩個氣田的天然氣生產(chǎn)甲醇。 新氣田開發(fā)需要開拓大的天然氣下游用戶，同時中海石油化學(xué)股份有限公司（以下簡稱“化學(xué)公司”）需要發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。目前，中國海洋石油總公司決定開發(fā)鶯歌海盆 地的樂東 221 和 151 兩個天然氣氣田。中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書（公示簡本）中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 二○○六年五月中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 62 / 62中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 1 總論 項目背景和建設(shè)意義 項目背景海上天然氣生產(chǎn)是中國海洋石油總公司重要的上游生產(chǎn)領(lǐng)域之一， 擴(kuò)大上游石油和天然氣的生產(chǎn)能力，延伸和發(fā)展油氣資源的產(chǎn)品生產(chǎn) 鏈，壯大下游產(chǎn)業(yè)，以一體化發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)整體效益最大化，是既定的 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中國海洋石油總公司在海南島瓊東南海盆地的崖 131 氣田和鶯歌海盆地的東方 11 氣田已投入生產(chǎn)，形成 58 億米 3/年的天 然氣生產(chǎn)能力，可滿足香港和海南省及周邊地區(qū)的城市燃?xì)?、工業(yè)燃料 用氣和發(fā)電用氣的要求。這兩個天然氣田探明儲量 610 億 m3，可采儲量為 375 億 m3，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氣量 20 億 m3，形成穩(wěn)定供氣1012 年的生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)國家發(fā)展 和改革委員會/科學(xué)技術(shù)部/中華人民共和國商務(wù)部聯(lián)合公告（2004 年 第 26 號）“當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2004 年度）”， 在天然氣資源的優(yōu)化利用產(chǎn)業(yè)方面，優(yōu)先發(fā)展甲烷直接氧化制甲醇等。 根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，中海石油化學(xué)股份有限公司委托中國石油集團(tuán) 工程設(shè)計有限責(zé)任公司承擔(dān)擬建項目的環(huán)境影響評價工作（見附件 2）。國家環(huán)境保護(hù)總局評估中心于 2006 年 3 月 2728 日召開了環(huán)評大綱技術(shù)評估會，并形成了技術(shù)評估意見（見附中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司 1中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)境影響報告書 件 3）。在報告書編制階段，評價單位委托海南省環(huán)境監(jiān)測中心站對評價區(qū) 域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測；分析“三廢”排放情況，預(yù)測項目實(shí)施后對周 圍環(huán)境的影響；論證擬采取的污染防治措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性；根據(jù)《環(huán) 境影響評價公眾參與暫行辦法》進(jìn)行了公眾參與調(diào)查工作，調(diào)查了解公 眾對擬建項目建設(shè)的態(tài)度和環(huán)境保護(hù)工作要求。 項目建設(shè)意義（1） 擬建項目為樂東氣田的開發(fā)提供了前提，擴(kuò)大了中國海洋石 油總公司在海南省周邊海域天然氣的生產(chǎn)能力，也擴(kuò)大了中海石油化學(xué) 股份有限公司化學(xué)品生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了天然氣就地轉(zhuǎn)化，符合中國海洋 石油總公司上下游產(chǎn)品一體化發(fā)展戰(zhàn)略。在建的 60 萬 t/a 甲醇裝置，也是目前國內(nèi)最大 的甲醇裝置。此外，建設(shè)大規(guī)模的甲醇生產(chǎn)裝置也為開展甲醇下游產(chǎn)品的深 加工，大幅度地提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)效益創(chuàng)造了條件。為減少石油風(fēng)險，國家鼓勵石油替代品的 使用，原國家經(jīng)貿(mào)委在《新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》 中要求，到 2005 年，年節(jié)約和替代燃料油 1600 萬噸，成品油 500 萬噸， 并重點(diǎn)以發(fā)展甲醇和乙醇為主要內(nèi)容的成品油替代示范工程。 編制依據(jù) 環(huán)評工作委托書中海石油化學(xué)股份有限公司，日產(chǎn) 4000 噸甲醇項目環(huán)評工作委托 書。 國家、地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)文件(1) 中華人民共和國環(huán)境影響評價法. 。(3) 國家環(huán)境保護(hù)總局. 第 14 號令. 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管 理名錄. 。(5) 中華人民共和國水污