【正文】 宰場設(shè)置規(guī)劃符合由上表可知，項(xiàng)目選址符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范（GB503172009）》選址要求。項(xiàng)目地處農(nóng)村地區(qū)，所選地址為原*********馬道物資綜合倉庫。符合廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)位于城市居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè)，并應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)的要求。項(xiàng)目場址較高，不受洪澇災(zāi)害威脅符合廠區(qū)周圍不宜有害蟲大量滋生的潛在場所，難以避開時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)必要的防范措施項(xiàng)目周邊無潛在滋生大量蟲害場所符合由上表可知，項(xiàng)目選址符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB148842013）選址要求。 與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB148812013）選址要求符合性本項(xiàng)目選址與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB148812013）中選址要求符合性分析見下表：表112與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB148812013）選址要求符合性《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB148812013)選址要求本項(xiàng)目符合性廠區(qū)不應(yīng)選擇對食品有顯著污染的區(qū)域。因此，項(xiàng)目符合《*********州2011—2015年生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》。 ④新建或改擴(kuò)建生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價(jià)，并不得在下列區(qū)域設(shè)置定點(diǎn)屠宰企業(yè)：飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)以及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，大氣污染嚴(yán)重區(qū)以及其他需要重點(diǎn)回避的區(qū)域。 ③嚴(yán)格規(guī)劃約束。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，人口較密集，有集貿(mào)市場，沒有定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，在嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把基本衛(wèi)生和質(zhì)量安全、檢疫條件的前提下，可增設(shè)僅限于供應(yīng)本地市場的小型屠宰場點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范化，更好地滿足人民群眾對安全優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品的要求。與《*********州2011—2015年生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)*********州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《*********州2011—2015年生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》的通知（涼府辦函[2011]315號）第五條設(shè)置要求：①嚴(yán)格控制定點(diǎn)屠宰廠（場）數(shù)量。同時(shí)，項(xiàng)目不在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目所在地空氣質(zhì)量良好。⑥生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造。各地新建和遷建、改擴(kuò)建生豬屠宰廠（場、點(diǎn)）應(yīng)按省、市（州）規(guī)劃要求與本地區(qū)壓縮屠宰廠（場、點(diǎn)）數(shù)量相結(jié)合，沒有實(shí)現(xiàn)壓縮數(shù)量的不得審批新建定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)。③生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)達(dá)到機(jī)械化、半機(jī)械化同步檢驗(yàn)生產(chǎn)線的加工能力。邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置小型生豬屠宰場點(diǎn)的數(shù)量由各市（州）政府按照《規(guī)劃》、《辦法》和本規(guī)劃壓縮總量的目標(biāo)要求，在嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把基本衛(wèi)生和質(zhì)量安全生產(chǎn)、檢疫條件的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際核定。與《四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（2010～2015年）》的符合性根據(jù)《四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（2010～2015年）》的設(shè)置要求：①嚴(yán)格控制定點(diǎn)屠宰廠（場）數(shù)量。因此項(xiàng)目建設(shè)對*********總體規(guī)劃無較大影響。本項(xiàng)目位于*********物資綜合倉庫，雖然項(xiàng)目用地位于城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，但本項(xiàng)目建設(shè)用地屬于普通倉儲用地，周圍用地屬于生產(chǎn)防護(hù)用地，根據(jù)*********經(jīng)濟(jì)局2006年3月15日第五期的《西昌經(jīng)貿(mào)》中描述2006年3月10日“*********生豬屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室根據(jù)科農(nóng)經(jīng)貿(mào)有限公司的申請，由*********經(jīng)濟(jì)局牽頭組織市公商局、市畜牧局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門對*********要求定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，通過驗(yàn)收認(rèn)為該定點(diǎn)屠宰場是*********目前條件較好的屠宰場，申辦程序合法同意驗(yàn)收。 與*********城市總體規(guī)劃符合性根據(jù)《*********城市總體規(guī)劃（20112030年）簡介》可知，*********規(guī)劃分為二個(gè)層次，即市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)城市總體規(guī)劃。2015年12月11日，*********發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局對*********申請的屠宰改擴(kuò)建準(zhǔn)予備案，備案號：川投資備[51340115121102]0005號。表19 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB125232011）晝 間夜 間7055表110 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級 LAeq(dB)晝間夜間2類60504）固體廢棄物一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001），并積極尋求綜合利用途徑；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185982001）、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB184842001）或交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。表18 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物標(biāo)準(zhǔn)值SSBOD5CODCr動植物油氨氮pH值大腸菌群數(shù)個(gè)/L排水量m3/t(原料肉)畜類屠宰加工一級標(biāo)準(zhǔn)排放濃度mg/L6030801515 ~5000排放總量kg/t(活屠重)3） 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011），營運(yùn)期環(huán)境噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)。a）I微度侵蝕（無明顯侵蝕）＜1000Ⅱ輕度侵蝕1000～2500Ⅲ中度侵蝕2500～5000Ⅳ強(qiáng)度侵蝕5000～8000Ⅴ極強(qiáng)度侵蝕8000～150001） 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目廠界無組織惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）新改擴(kuò)建限值，項(xiàng)目廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）排放標(biāo)準(zhǔn)，食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001),具體指標(biāo)見下表所示。以不減少區(qū)域內(nèi)瀕危珍稀動植物種類和不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)。表12 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）項(xiàng)目Ш類水域標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）PH6～9（無量綱）NH3NSS/糞大腸菌群10000個(gè)/LCODCr20動植物油/BOD54//3) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)見表13。具體內(nèi)容如下：1） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012)中二級標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表11。 有關(guān)文件及資料1）環(huán)境影響評價(jià)委托書；2）*********發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局,川投資備[51340115121102]0005號，關(guān)于《企業(yè)項(xiàng)目備案通知書》；3）房屋租賃合同書；4）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告；5）公眾調(diào)查意見表；6）*********州環(huán)境保護(hù)局，涼環(huán)函[2005]113號，《*********州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對*********種豬養(yǎng)殖、屠宰加工廠環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》。、法規(guī)及相關(guān)政策1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2014 年4 月24 日修訂；2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，2002 年10 月28 日；3）《中華人民共和國水土保持法》，2010 年12 月25 日，第39 號；4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日實(shí)施；5）《中華人民共和國水污染防治法》，2008 年2 月28 日；6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》，1996 年10 月；7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004 年12 月修訂；8）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002 年6 月29 日；9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院第253 號令，1998 年11 月29日；10）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013 修正）》，國家發(fā)展和改革委員會第21 號令；11）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見的通知》，國家經(jīng)貿(mào)委等6 部委局，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015 號文；12）《關(guān)于工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃》，國經(jīng)貿(mào)資源[2001]1017 號文；13）《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》，國家環(huán)保局，環(huán)控[1997]0232 號文；14）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令 2008 第2 號；15）《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國發(fā)（2005）39 號文；16）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2005]152號（）；17） 《關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（川環(huán)發(fā)[2006]1號）；18）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國務(wù)院2000 年11 月26 日；19）《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第525 號，2008 年8 月1 日；20）《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資質(zhì)等級要求》（SB/T 103962011）；21）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》國發(fā)[1993]5 號；22）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》，國環(huán)發(fā)[2001]4 號文件；23）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》；24） 四川省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的意見的通知》川府發(fā)[1993]36 號；25）《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》川府發(fā)（1996）142 號；26）《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩?006 年2 月14日，環(huán)發(fā)2006[28 號]）；27） “關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）》的通知” （環(huán)辦[2013]103 號），環(huán)境保護(hù)部辦公廳，2013 年11 月14 日；28）《四川省生豬屠宰管理辦法》（四川省人民政府令第244 號，2010 年7 月1 日）；29）四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批辦法》的通知（川府函[2007]259 號）；30）四川省《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》實(shí)施辦法，2008 年1 月1 日；31）四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《四川省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序》的通知（川環(huán)發(fā)[2008]3 號）； 32）《四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（2010～2015年）》。 通過對工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析，論述工程的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。評價(jià)本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對周圍環(huán)境的影響程度和范圍。對工程的污染特征進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放和清潔生產(chǎn)措施分析，弄清生產(chǎn)系統(tǒng)各種污染物排放源點(diǎn)及源強(qiáng)，有針對性地提出污染防治措施，在全廠污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，核算污染源排放總量，為制定總量控制計(jì)劃提供依據(jù)。針對建設(shè)內(nèi)容和環(huán)境特征各有側(cè)重地進(jìn)行評價(jià)，確保對環(huán)境的影響控制在標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定允許的范圍內(nèi)。本次環(huán)境評價(jià)工作的具體目的及要求是：貫徹“污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理的指導(dǎo)方針”；推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與自然、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。接受委托后，我們立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查及資料收集，在完成工程分析和環(huán)境影響因素識別的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)和“環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則”等技術(shù)規(guī)范要求，編制完成《屠宰改擴(kuò)建環(huán)境影響報(bào)告書》，現(xiàn)上報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》，本項(xiàng)目屬第N 項(xiàng)“輕工”第4 條“屠宰”項(xiàng)目，且年屠宰能力為20萬頭，按規(guī)定應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年屠宰量為20萬頭，豬肉經(jīng)汽車運(yùn)輸?shù)街車?、學(xué)校等。是*********經(jīng)濟(jì)局評定的星級屠宰場,屬于*********定點(diǎn)屠宰場。于1998年在*********物資局綜合倉庫成立，公司經(jīng)*********州工商行政管理局、*********州國家稅務(wù)局、*********州地方稅務(wù)局、*********州環(huán)境保護(hù)局、*********州技術(shù)監(jiān)督局、四川省畜牧食品管理局、*********畜牧局、*********衛(wèi)生局批準(zhǔn)注冊的合法企業(yè)。中國是世界上最大的肉類食品生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國，廣闊的市場潛力和巨大的資源，使國內(nèi)企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。第一章 總論肉類是百姓生活的必需食品，其發(fā)展水平是衡量百姓生活改善程度的重要依據(jù)。隨著肉類加工行業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)需求的增加和工業(yè)化程度的提高，傳統(tǒng)特色肉制品的加工量將顯著增加，該領(lǐng)域存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃（20102015）》的通知（[2011]9號）：“到2015 年小型屠宰場點(diǎn)總體壓縮達(dá)到35%”。*********是一家以養(yǎng)殖業(yè)和屠宰加工、銷售為主體的民營企業(yè)。公司距*********5公里，距*********區(qū)7公里，距火車客站4公里，距高速公路6公里，距飛機(jī)場13公里，交通方便快捷，是*********州唯一一家公司+基地+農(nóng)戶+養(yǎng)殖+檢疫+屠宰+銷售的公司。隨著社會的日益發(fā)展，*********現(xiàn)有生產(chǎn)力已經(jīng)不能滿足市場需求，因此*********投資800萬元，在現(xiàn)有廠房內(nèi)擴(kuò)建生豬屠宰生產(chǎn)線1條。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第253 號）等法律法規(guī)的要求，本項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。為此，*********委托四川省*********工程咨詢有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。