四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-展示頁
2024-08-18 10:59本頁面
【正文】 ，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。本次規(guī)劃環(huán)評將依據(jù)國家及四川省有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合區(qū)域資源、環(huán)境特點開展工作，對規(guī)劃目標、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局等可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，并提出預(yù)防或減輕環(huán)境影響的對策和措施以及規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議。按國家相關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)，以及《四川省〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉實施辦法》及“四川省人民政府關(guān)于大力推進戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的意見”（川府發(fā)〔〕號）的要求，四川省地方冶金控股集團有限公司于年底委托四川省環(huán)科院科技咨詢有限責任公司、四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院對《四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）》開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。該規(guī)劃屬于省級層面專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，涉及全省市、縣（區(qū)）、家企業(yè)（現(xiàn)有煉鋼產(chǎn)能萬噸、軋鋼產(chǎn)能萬噸），具有明顯的戰(zhàn)略性、宏觀性特點，其規(guī)劃重點在于總體明確整合、壓縮、重組后的全省規(guī)劃中小鋼鐵產(chǎn)能（煉鋼萬噸、軋鋼萬噸）如何在四川省內(nèi)分配和布局，同時對下階段產(chǎn)品升級、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸指明方向。四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）環(huán)境影響報告書（簡 本）四川省環(huán)科院科技咨詢有限責任公司四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院二○一五年十一月 14 / 14 總 則 規(guī)劃背景 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔〕號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)〔〕號）和工業(yè)和信息化部《貫徹落實〔國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見〕有關(guān)工作的通知》（工信部原〔〕號）、《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔〕號）精神，加快推動四川省鋼鐵工業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，四川省啟動了全省地方中小鋼鐵企業(yè)（短流程電爐煉鋼）的兼并重組工作，省政府于年月向工業(yè)和信息化部報送了《四川省地方中小鋼鐵企業(yè)整合重組方案》（見附件），并于年月獲得工信部復函（見附件）。在此基礎(chǔ)上，為確保四川省地方中小鋼鐵企業(yè)整合重組工作的順利完成，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，四川省經(jīng)濟和信息化委員會于年月組織編制了《四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）。為進一步完善四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從可持續(xù)發(fā)展角度正確指引全省中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模及布局，協(xié)調(diào)所涉企業(yè)與擬布局地相關(guān)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃的關(guān)系，按四川省人民政府要求，應(yīng)對該規(guī)劃開展環(huán)境影響評價，為宏觀決策服務(wù)。在接受委托后，評價單位立即派出技術(shù)人員，對擬評價區(qū)域及所涉企業(yè)開展現(xiàn)場踏勘，收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點和所涉產(chǎn)能布局地自然、社會、環(huán)境因素，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫了《四川省地方中小鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）環(huán)境影響報告書》。 全程互動接受委托后，評價單位對規(guī)劃所涉家企業(yè)進行了逐一踏勘，就各企業(yè)具體落后產(chǎn)能淘汰、整合重組方案、搬遷入園建議、區(qū)內(nèi)選址定點、上層規(guī)劃符合性、環(huán)保措施和總量控制等核心問題與地方政府及相關(guān)部門（經(jīng)信委、環(huán)保局、住建局、國土局等）進行了深入討論，并在評價工作全程對核心問題落實情況進行了跟進和追蹤，通過與地方各相關(guān)部門及企業(yè)的反復交流探討，最終將切實可行的相關(guān)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)保措施及要求正式反饋給規(guī)劃編制單位，相關(guān)意見和建議均得到規(guī)劃編制單位的采納，但鑒于規(guī)劃本身較為宏觀，部分意見和建議在規(guī)劃文本中能夠得到體現(xiàn)，另一部分則需在各地區(qū)城市總規(guī)（或控規(guī)）修編、所涉工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、企業(yè)搬遷選址及日常環(huán)境監(jiān)管中進行落實，具體
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