【正文】 發(fā)[2007]39號文；（18）四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗工作實施意見》的通知，川府發(fā)[2007]31號文；（19）《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（6）分析預(yù)測在采取環(huán)境保護(hù)措施之后，建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境總體變化趨勢，從環(huán)境影響角度分析該項目建設(shè)的可行性，從而為建設(shè)項目的方案論證、環(huán)境管理和項目決策提供科學(xué)依據(jù)。（4）分析建設(shè)項目的環(huán)境區(qū)位關(guān)系，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、預(yù)測、評價工程建設(shè)對該區(qū)域環(huán)境的影響。（2）詳細(xì)調(diào)查和了解項目所在區(qū)域的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境狀況，以及該區(qū)域的環(huán)境功能，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢。為了貫徹“以防為主，防治結(jié)合，綜合利用”環(huán)境管理方針，使項目的建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，按照國家建設(shè)項目《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定開展環(huán)境影響評價工作，針對建設(shè)項目的特點(diǎn)，結(jié)合該項目所在區(qū)域環(huán)境狀況，通過對該養(yǎng)雞場項目生產(chǎn)工藝特點(diǎn)進(jìn)行分析，綜合考慮國家有關(guān)法律法規(guī)要求，確定工程主要污染物排放環(huán)節(jié)和排放量，在對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測和污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測擬建工程投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍和程度，論證擬建項目環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，提出污染的總量控制措施和防治污染的建議，為擬建工程環(huán)保設(shè)施的設(shè)計和環(huán)境保護(hù)部門的決策提供依據(jù)。我單位在接受委托后，認(rèn)真研究該項目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實地踏勘和調(diào)研，收集和核實了有關(guān)資料，根據(jù)有關(guān)工程資料，在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、預(yù)測計算分析、公眾參與等工作的基礎(chǔ)上，編制完成了該項目的環(huán)境影響報告書。為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益，某養(yǎng)雞專業(yè)合作社決定在某縣雙石鎮(zhèn)平坦村1組投資500萬元，租地23畝用于建設(shè)年存欄蛋雞15萬只，年產(chǎn)蛋2700萬枚的養(yǎng)殖場建設(shè)項目。現(xiàn)已發(fā)展社員126戶，核心社員45戶（均為年存欄蛋雞2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶）。合作社主要從事組織、采購、供應(yīng)養(yǎng)雞所需的飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購社員雞蛋等產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、新品種、開展與養(yǎng)雞有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)等工作。某縣畜牧產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃中明確了“以生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以家禽和肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以特色養(yǎng)殖為補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，著力構(gòu)建種養(yǎng)平衡、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在《四川省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)被列入了新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程之一：“緊緊圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收核心目標(biāo)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，加大“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、建設(shè)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)”。畜牧業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在新階段進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，畜牧業(yè)占有重要地位。V養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書第一章 總則畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書目 錄第一章 總則 1 1 2 3 5 7 11 14 19 污染控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 20 21第二章 項目概況及工程分析 24 24 27 30 30 34 項目總平面布置及其合理性分析 45 47第三章 建設(shè)項目周圍環(huán)境概況 48 48 53 57第四章 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 59 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 59 區(qū)域噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 61 62 64 64第五章 施工期項目環(huán)境影響評價 66 施工期水環(huán)境影響分析 66 67 施工期噪聲環(huán)境影響分析 71 施工期固體廢物環(huán)境影響分析 72 73 74第六章 運(yùn)營期項目環(huán)境影響分析 75 75 82 85 聲學(xué)環(huán)境影響預(yù)測分析 88 91 93 94 95 96第七章 環(huán)境風(fēng)險影響分析 97 97 97 97 98 環(huán)境風(fēng)險影響分析 99 環(huán)境風(fēng)險防范對策 101 103第八章 清潔生產(chǎn) 104 104 105 108第九章 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 110 110 112 社會效益分析 113 113第十章 環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證 115 115 116 116 117 117 117 118 118第十一章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 120 120 122第十二章 公眾參與調(diào)查分析 125 125 125 調(diào)查結(jié)果 127 128第十三章 評價結(jié)論與建議 131 131 132 132 135 135 ....................................................................................................................... 135 136 136 136 136IV養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書附圖： 1：項目地理位置圖； 2：項目外環(huán)境關(guān)系圖；3：項目監(jiān)測布點(diǎn)圖； 4：項目總平面布置圖；5：項目衛(wèi)生防護(hù)距離圖附件：1：項目委托書2：某養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項目《企業(yè)投資項目備案通知書》 備案號。3：項目用地合同；4：項目用地選址符合相關(guān)規(guī)定的證明；5：某養(yǎng)雞專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照；6：環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)——某縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于“某養(yǎng)雞專業(yè)合作社新建蛋雞養(yǎng)殖場項目執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的函”；7：環(huán)境監(jiān)測報告——四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院《監(jiān)測報告》；8：公眾意見調(diào)查表等。同時，畜牧業(yè)是人類的動物性食品的主要來源，一個工業(yè)國家的人均畜產(chǎn)品量也是反映國家發(fā)達(dá)程度和衡量人民生活水平的主要標(biāo)志之一。近幾年，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，特別是我國加入WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了我國“集約化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化”畜牧業(yè)的發(fā)展，國家已將“加快畜牧業(yè)發(fā)展”作為“大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域”的三個環(huán)節(jié)之一，這為我國養(yǎng)殖業(yè)帶來空前的發(fā)展機(jī)會。某縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、畜牧業(yè)生產(chǎn)為主，而畜牧產(chǎn)業(yè)中又以生豬、蛋雞養(yǎng)殖為主，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的首選產(chǎn)業(yè)。某養(yǎng)雞專業(yè)合作社成立于2010年，坐落在四川省自貢市某縣雙石鎮(zhèn)平坦村一組。以降低各社員養(yǎng)殖成本、減少養(yǎng)殖風(fēng)險、推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無公害蛋雞飼養(yǎng)技術(shù)、提高養(yǎng)雞效益為目的，按照民辦、民管、民受益的原則，以發(fā)展規(guī)模化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代畜牧示范社為目的，以“八統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，走“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路。2012年合作社存欄蛋雞32萬只，生產(chǎn)無公害雞蛋4000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4800多萬元，盈利600萬元，社員戶均養(yǎng)雞純收入12000元，現(xiàn)已發(fā)展成全市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地，曾接受過省、市、現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)視察，并獲得好評。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院98253號文）中的有關(guān)規(guī)定，某養(yǎng)雞專業(yè)合作社特委托西藏國策環(huán)保科技股份有限公司承擔(dān)“新建蛋雞養(yǎng)殖場項目”的環(huán)境影響報告書編制工作(見附件1）。通過環(huán)境影響評價，了解該項目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項目建設(shè)過程中和建成后對周圍大氣環(huán)境、聲環(huán)境等的影響范圍和程度，并提出預(yù)防污染和減緩項目建設(shè)對周圍環(huán)境影響的可行性措施，旨在為建設(shè)項目的工程設(shè)計、施工和項目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。主要目的有以下幾點(diǎn)：（1）按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，分析該項目建設(shè)是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，同時根據(jù)相關(guān)政策的要求，分析該項目選址是否符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求。（3）對該項目生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行分析，找出污染產(chǎn)生源、污染因子、污染物排放強(qiáng)度與數(shù)量、污染物排放途徑與方式，并在此基礎(chǔ)上提出污染控制措施與方法，提出清潔生產(chǎn)方案和要求。（5）針對工程建設(shè)運(yùn)行所帶來的不利環(huán)境影響，制定可行的對策和減污措施，充分發(fā)揮工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（7）通過公眾參與的調(diào)查，反映項目所在區(qū)域公眾對污染問題整治過程中的意見及要求?？偩V（HJ/）》（）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/）》（）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ6102011）》（2011）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（1）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正版）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號）；（2）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185962001）；（3）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第643號 ）（4）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）（5）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染工程技術(shù)規(guī)范》（HJ4972009）（6）《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NYT11682006）（7）《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY/3881999）；（8）《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》（GB16549）；（9）《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB16548）；（10）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407）；（11）某養(yǎng)雞專業(yè)合作社提供的其它與本項目相關(guān)的資料。中央制定的《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（20112015年）》、《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011－2015年）》、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕4號）均提出加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，保證畜產(chǎn)品有效供給，并提出“十二五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)繼續(xù)向資源節(jié)約型、技術(shù)密集型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全得到保障，草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得到遏制。四川省委、省政府制定的《關(guān)于實施我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的意見》中也進(jìn)一步明確了四川省農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向：“加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，要從良種、高產(chǎn)、高效和深加工的方面全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。本項目屬于畜牧業(yè)類，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)改和改革委員會令第21號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正版）》劃分，屬鼓勵類“一、農(nóng)林類，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，為國家政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)要求，某養(yǎng)雞專業(yè)合作社建設(shè)項目符合國家畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。因此，本項目建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個人養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域；畜禽養(yǎng)殖宜養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。以下區(qū)域為畜禽禁養(yǎng)區(qū)域：（一）飲用水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其500米內(nèi)的陸域。（三）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、文物歷史遺跡保護(hù)區(qū)、以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。（五）根據(jù)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。該項目經(jīng)自貢市某縣農(nóng)牧業(yè)局審查符合某縣畜牧業(yè)總體布局和發(fā)展規(guī)劃。綜上，項目建設(shè)本身就是對四川省加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)方針和政策的落實。1．項目與外環(huán)境相容性項目擬建地位于某縣雙石鎮(zhèn)平坦村一組，場址坐落在遠(yuǎn)離城區(qū)的一個平壩上，周圍環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，根據(jù)工程分析確定的污染物排放源強(qiáng)，通過環(huán)境影響預(yù)測，表明本項目實施后，大氣、水、噪聲滿足評價標(biāo)準(zhǔn)要求，項目建設(shè)對附近的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境及環(huán)境敏感點(diǎn)的影響不大。項目距離場鎮(zhèn)4公里，距305省道4公里，距樂自高速路2公里，雞場有硬化道路與村水泥路直接相通，出入交通便捷。因此，項目建設(shè)對外環(huán)境亦無明顯制約因素，與外環(huán)境相容。項目用水采用城鎮(zhèn)自來水，用量較小，且備用深井水源。在做好雞舍、雞糞收集池、污水處理設(shè)施防滲措施的基礎(chǔ)上，對水源影響甚微，項目的建設(shè)不會對周邊居民飲用水產(chǎn)生影響。選址應(yīng)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，避開水源防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，符合環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)防疫要求，場區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)嚴(yán)格分開”等規(guī)定?！北卷椖窟x址與自貢市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定的符合性分析如下。（二）境內(nèi)釜溪河、旭水河、威遠(yuǎn)河等重點(diǎn)流域水域外200米陸域。（四）城鎮(zhèn)居民區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域1000米內(nèi)。項目所處農(nóng)村環(huán)境，不在水源保護(hù)區(qū)等國家法律規(guī)定的上述特定區(qū)域中，項目也不在上述居民或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。不在禁養(yǎng)區(qū)2宜養(yǎng)區(qū)范圍：畜禽養(yǎng)殖宜養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。（2）根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治措施技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）新建養(yǎng)殖場場址選擇需滿足規(guī)定要求，對比如下。（3）根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令表13 項目符合情況一覽表序號《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的要求本項目情況選址結(jié)論1禁止建在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)　縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域本項目選址不在禁養(yǎng)區(qū)域符合4禁止建在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域本項目選址不在國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域符合5