【正文】 錄一、序言 ..................................................................................................................4二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) ..................................................5（一）指導(dǎo)思想 ............................................................................................................5（二）基本原則 ............................................................................................................6（三）發(fā)展目標(biāo) ............................................................................................................7三、重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題 ........................................................................8（一）電子信息 ............................................................................................................8（二）生物與醫(yī)藥 ......................................................................................................10（三）制造業(yè) ..............................................................................................................12（四）新材料 ..............................................................................................................13（五）農(nóng)業(yè) ..................................................................................................................14（六）能源與資源 ......................................................................................................16（七）環(huán)境 ..................................................................................................................17（八）人口與健康 ......................................................................................................19（九）城市管理 ..........................................................................................................20四、重大專項 ......................................................................................................22（一）應(yīng)用軟件、集成電路設(shè)計及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用 ........................................................22（二）光電設(shè)備與數(shù)字顯示核心技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化配套 ..............................23（三）新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)通信關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品 ..........................................................242 / 39（四）中藥現(xiàn)代化及重大新藥創(chuàng)制 ..........................................................................25（五）機(jī)械成套裝備及汽車（含配套） ......................................................................26（六）先進(jìn)適用技術(shù)改造食品、鞋業(yè)、家具等 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) .........................................27（七）光電子材料及器件 ..........................................................................................28（八）建筑節(jié)能 ..........................................................................................................29（九）特色動植物新品種引選育及配套技術(shù) ..........................................................29（十）農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用 ..........................................................................30（十一）水體污染的控制與治理 ..............................................................................31（十二）城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)慢性病防治 ..................................................................32五、保障措施 ......................................................................................................33（一）建立健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的運行機(jī)制 ..............................................................33（二）落實并制定激勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策 ..........................................................36（三）營造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境 ..........................................................................38（四）加大科技投入和基礎(chǔ)條件平臺建設(shè) ..............................................................39（五）加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè) ..................................................................................403 / 39一、序言“十五” 期間 ，我市經(jīng)濟(jì) 社會取得了又快又好的 發(fā)展。 “十一五” ，我市將向工業(yè) 化中后期邁進(jìn)，進(jìn)入城 鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同 時，還面臨國內(nèi) 發(fā)達(dá)城市在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占有優(yōu)勢的巨大壓力。“十五” 期間 ，通過實 施“成都在集成電路設(shè)計、磁懸浮列車、紅外線毫米波、腫瘤生物治療、新型航空器、核技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域取得重大突破，科技競爭力顯著增強，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還需要4 / 39較長時間的艱苦努力，同時也具備良好基礎(chǔ)和諸多有利條件：一是我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和社會事業(yè)全面進(jìn)步，既對科技發(fā)展產(chǎn)生巨大需求，也為科技進(jìn)步與創(chuàng)新提供了有力支撐；二是我市擁有較為豐富的科技創(chuàng)新資源，一些學(xué)科領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已經(jīng)躋身全國先進(jìn)行列，具備科技大發(fā)展的基礎(chǔ)和能力；三是開創(chuàng)對內(nèi)對外開放新局面，使我們能夠有選擇、有重點地開展科技交流與合作，充分利用國內(nèi)外科技資源，分享世界科技進(jìn)步成果，加速自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的步伐；四是深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，為科技事業(yè)發(fā)展提供重要的制度保障；五是深厚的歷史積淀造就了“和諧包容、務(wù)實創(chuàng)新、智慧誠信”的城市精神， 為科技進(jìn)步與創(chuàng)新聚集濃厚的文化氛圍。我們一定要堅定信心，加強自主創(chuàng)新，深入推進(jìn)高科技成都建設(shè)，為構(gòu)建和諧成都、實現(xiàn)“新三最” 目標(biāo)努力奮斗。5 / 39（二）基本原則1．銜接國家戰(zhàn)略，突出成都發(fā)展需求我市科技發(fā)展要服從于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略部署，對接國家和省確定的戰(zhàn)略重點及重大專項，在國家科技發(fā)展戰(zhàn)略布局中爭取更大發(fā)展空間。2．注重科技創(chuàng)新，突出體制機(jī)制創(chuàng)新以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科技創(chuàng)新，深化科技體制改革。3．注重面上引導(dǎo)，突出重點跨越在科技工作的安排上，注重前瞻性，體現(xiàn)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。6 / 39（三）發(fā)展目標(biāo)到 2022 年，我市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：基本建成以企業(yè)為主體、院（校）地合作、軍民互動的科技創(chuàng)新體系，擁有全國一流的研發(fā)水平、一流的科技創(chuàng)新人才、一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，初步建設(shè)成為國家重要的科技研發(fā)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地，科技競爭力領(lǐng)先中西部地區(qū)，進(jìn)入全國前列。D 投入占 GDP 的比重達(dá)到 %以上，全市專利年申請量突破12022 件，繼續(xù)位居全國同類城市前列。經(jīng)過５年努力，我市科學(xué)技術(shù)的若干方面實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是掌握一批電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，在軟件、集成電路設(shè)計、信息安全、網(wǎng)絡(luò)通信等行業(yè)的研究開發(fā)能力以及行業(yè)競爭力進(jìn)入全國領(lǐng)先水平。三是在精密機(jī)械、成套裝備制造以及數(shù)字化、智能化設(shè)計制造等方面的技術(shù)水平大幅提高。五是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得以提高，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)得以應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技整體實力進(jìn)入全國前列。七是城鄉(xiāng)環(huán)境污染綜合治理能力明顯提高。九是有關(guān)城市管理的先進(jìn)適用和智能化技術(shù)得到有效利用，災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急救援等公共安全能力以及