【正文】 業(yè)園區(qū)管理工作歸河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會管理。河北xxxxxx有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的區(qū)域安全評價(jià)工作后，立即組織評價(jià)組收集了大量相關(guān)資料，并對縣城西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，對管委會及入駐企業(yè)提供的資料進(jìn)行分析、研究，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全評價(jià)通則》（AQ80012007）、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002 2007）等編制了《縣城西工業(yè)園區(qū)區(qū)域安全評價(jià)報(bào)告》。本報(bào)告在編制過程中得到了河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和化工園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的大力支持和協(xié)助，謹(jǐn)在此表示衷心感謝！目錄1 總論 1 目的和意義 1 安全評價(jià)依據(jù) 4 安全評價(jià)指導(dǎo)原則 9 評價(jià)對象和范圍 10 安全評價(jià)程序 122 化工園區(qū)概況 14 地理位置 14 縣城西工業(yè)園區(qū)簡介 14 化工園區(qū)簡介 19 化工園區(qū)總圖布局 24 自然條件 27 基礎(chǔ)設(shè)施概況 31 593 危險(xiǎn)、有害因素辨識和分析 60 危險(xiǎn)、有害因素辨識依據(jù) 60 危險(xiǎn)化學(xué)品辨識 60 自然條件危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析 68 化工園區(qū)選址危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析 69 化工園區(qū)總體布局危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析 71 化工園區(qū)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析 72 兩重點(diǎn)一重大辨識與分析 75 劇毒、易制毒、易制爆及監(jiān)控化學(xué)品辨識 81 事故案例分析 824 評價(jià)單元劃分與評價(jià)方法選擇 88 評價(jià)單元劃分 88 評價(jià)方法選擇 885 區(qū)域選址及布局安全性分析 91 園區(qū)選址安全性分析 91 園區(qū)外部距離安全性分析 96 項(xiàng)目布局安全性分析 102 園區(qū)安全功能區(qū)劃分 1076 項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 112 項(xiàng)目可能發(fā)生的重大事故后果類型分析 112 重大事故后果分析模型及傷害準(zhǔn)則 114 項(xiàng)目典型事故模擬 1247 區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 133 區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法簡介 133 個人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)容許標(biāo)準(zhǔn) 139 個人風(fēng)險(xiǎn)分析 142 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 1458 危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)與安全容量分析 146 園區(qū)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸規(guī)模統(tǒng)計(jì)分析 146 園區(qū)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析 146 化工園區(qū)安全容量分析計(jì)算 1519 安全保障能力分析 154 供水工程分析 154 排水工程分析 154 電力工程分析 155 供熱工程分析 157 燃?xì)夤こ谭治?158 消防工程分析 159 綜合防災(zāi)能力分析 160 電信工程分析 161 交通配套性分析 162 危險(xiǎn)品車輛停車場工程 163 避難場所分析 164 緊急疏散設(shè)施 16610 安全管理和應(yīng)急保障規(guī)劃 168 安全管理 168 應(yīng)急規(guī)劃 18311 國內(nèi)外化工園區(qū)對比分析 198 類比內(nèi)容 198 上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū) 199 廣州南沙（小虎）化工區(qū) 204 重慶（長壽）化工區(qū) 206 欽州港開發(fā)區(qū) 208 新加坡裕廊島 213 國內(nèi)若干化工園區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)情況 21812 區(qū)域安全評價(jià)結(jié)論及建議 224 區(qū)域安全評價(jià)結(jié)論 224 建議 231附件1 名詞和術(shù)語 238附件2 相關(guān)文件資料目錄 240附件3 化工園區(qū)定量計(jì)算影響范圍圖目錄 242附件4 化工園區(qū)相關(guān)規(guī)劃圖目錄 243附件無縣城西工業(yè)園區(qū) 區(qū)域安全評價(jià)報(bào)告1 總論 目的和意義隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)大型化趨勢越來越明顯，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展己成趨勢，順應(yīng)這個趨勢，在國內(nèi)外出現(xiàn)了將企業(yè)相對集中布置而形成的工業(yè)園區(qū)?；@區(qū)或聚集區(qū)模式自建立以來，一直受到社會各界的關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士對其存在的看法也是褒貶不一。由于園區(qū)的建設(shè)具有占地面積大、性質(zhì)復(fù)雜、涉及多種行業(yè)、不確定因素多等特點(diǎn)，因此必須正確處理園區(qū)的安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，這是促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。這些事故造成多人傷亡，經(jīng)濟(jì)損失更是巨大，引起了國家、地方政府及相關(guān)部門對于工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。而且區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源之間、企業(yè)與企業(yè)之間可能相互影響，產(chǎn)生事故的連鎖反應(yīng)，使其風(fēng)險(xiǎn)具有聯(lián)鎖性、擴(kuò)張性。在此情形下，縣人民政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會等職能部門體現(xiàn)出對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及區(qū)域和諧發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視本開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)問題，提出對縣城西工業(yè)園區(qū)開展區(qū)域安全評價(jià)。整個園區(qū)分為精細(xì)化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)、化工新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)、膜化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)和公共設(shè)施配套區(qū)等。本次區(qū)域安全評價(jià)目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，對于縣城西工業(yè)園區(qū)的安全、和諧以及可持續(xù)發(fā)展，推動安全生產(chǎn)工作源頭治本，有效指導(dǎo)園區(qū)的安全規(guī)劃，進(jìn)一步提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體的安全管理、應(yīng)急救援能力和水平具有非常重要意義和現(xiàn)實(shí)需求。同時對基地的應(yīng)急準(zhǔn)備情況作出整體評估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。通過園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估，可以對園區(qū)近期、遠(yuǎn)期等不同階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測分析，了解不同階段園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、事故后果，以及可接受程度。通過對園區(qū)內(nèi)在建及規(guī)劃項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識分析、事故后果計(jì)算及風(fēng)險(xiǎn)分析，確定園區(qū)內(nèi)各區(qū)域所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)、配套區(qū)、公用工程、基礎(chǔ)設(shè)施等不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)，對園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、公用工程、基礎(chǔ)設(shè)施等選址布局提供依據(jù)。通過安全評價(jià)，可以辨識出園區(qū)內(nèi)的主要危險(xiǎn)源及其分布，主要事故類型、影響范圍及后果嚴(yán)重程度，從而可以有針對性的制定事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，可以最大限度的減輕事故發(fā)生時造成的損失。通過對園區(qū)進(jìn)行區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并將結(jié)果公諸于眾，可以使園區(qū)的企業(yè)和附近的公眾了解自身面臨的危險(xiǎn)，針對這些危險(xiǎn)采取預(yù)防措施以及緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施等。（5）可以為園區(qū)的安全監(jiān)管提供支持。（6）可以對園區(qū)的應(yīng)急體系建設(shè)提供依據(jù)。 安全評價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī) 法律法規(guī)匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施日期1中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令[2014]第13號2中華人民共和國勞動法國家主席令[1994]第28號3中華人民共和國消防法國家主席令[2008]第6號4中華人民共和國防震減災(zāi)法國家主席令[2009]第7號5中華人民共和國職業(yè)病防治法國家主席令[2011]第52號6中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令[2007]第69號7中華人民共和國公路法國家主席令[2004]第86號8中華人民共和國特種設(shè)備安全法國家主席令[2013]第4號9中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法國家主席令[2012]第54號10中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法國家主席令[2008]第4號11危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院令第591號12特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號13建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第393號14使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例國務(wù)院令第352號15易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例國務(wù)院令第445號16生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令第493號17監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例國國務(wù)院令第190號18河北省安全生產(chǎn)條例十屆省人大第38號公告 部門規(guī)章及文件 部門規(guī)章及文件匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施日期1國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見安委辦〔2008〕26號2國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院國發(fā)[2010] 23號3國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國發(fā)[2011]40號4國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定國發(fā)〔2010〕32號5中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要第十一屆全國人民代表大會第四次會議6國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見安委辦〔2012〕37號7河北省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見冀政〔2012〕69號8河北省人民政府關(guān)于加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的若干意見冀政〔2010〕90號9河北省人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展的若干意見冀政〔2010〕135號10河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要河北省第十一屆人民代表大會第四次會議11建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號12勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號13生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號14各類監(jiān)控化學(xué)品名錄化學(xué)工業(yè)部令第11號15危險(xiǎn)化學(xué)品名錄國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第1號16劇毒化學(xué)品目錄17易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2011年版）公安部公告18作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號19特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號20防雷減災(zāi)管理辦法氣象局第8號令21國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三〔2009〕第116號22國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知安監(jiān)總管三〔2013〕3號23國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見安監(jiān)總管三〔2010〕186號24國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知安監(jiān)總管三〔2011〕第95號25國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知安監(jiān)總廳管三〔2011〕第142號26國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知安監(jiān)總管三〔2013〕12號27關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知安監(jiān)總廳管三〔2012〕第87號28產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）發(fā)展和改革委員會令第21號29危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定安監(jiān)總局令第40號30河北省生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)施辦法冀安監(jiān)管人〔2008〕第12號31河北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則冀安辦〔2009〕13號32城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)152201133河北省重大危險(xiǎn)源分級評定辦法冀安監(jiān)管應(yīng)急[2013]93號 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范匯總表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施日期1化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范GB5048920092工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB5018720123化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定HG2057119954建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB5001620065石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB5016020086危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識GB1821820097廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ2219878工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程GB 438720089建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057201010建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011201011建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 50034201312建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 50033201313工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ 14工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBZ 15生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T12801200816消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T15630199517低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB500542011183110kv高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50060200819供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5005220092035110kV變電站設(shè)計(jì)規(guī)范GB50059201121爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058201422工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1201023火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50116201324建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140200525機(jī)械加工設(shè)備危險(xiǎn)與有害因素分類GB12299199026工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348200827工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50087201328粉塵防爆安全規(guī)程GB15577200729工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范GB50046200830