【正文】 計(jì) 萬(wàn) m3?？?慮 到 降 水 的 入 滲 及 水 分 蒸 發(fā) 的 流 失 ，故 不 可 將 全 年降 雨 量 視 為 作 物 生 育 期 降 雨 量 ，作 物 生 育 期 降 雨 量 應(yīng) 為 全 年 降 雨 量 的 70%，即 有 效 降 雨 量 為 210mm。W 地 表 水 =0，W 地 下 水 =0；W 供 =W 降 +W 地 表 水 +W 地 下 水 = 萬(wàn) m3。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，歸整了田塊，增大了田塊的匯水面積，提高了耕地質(zhì)量，從而提高了降水的利用率，盡可能的滿足作物生長(zhǎng)需水量。鄉(xiāng)政府駐四房村南張組，距縣城 60km。海拔1900 米左右，年降水量 300mm，年蒸發(fā)量 1700mm，屬于典型的干旱山區(qū)。坡里村屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，海拔1800—2022 米，自然條件嚴(yán)酷，境內(nèi)地下水資源匱乏，年降水量?jī)H為300mm，屬半干旱偏旱山區(qū)，干旱是主要災(zāi)害。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 自然條件a )地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于替換縣鄉(xiāng)坡里村，境內(nèi)地貌由坡旱地、荒草地、農(nóng)村道路、田坎等基本單元構(gòu)成，地形總趨勢(shì)是呈地勢(shì)由東南向西北傾斜，梁峁起伏、溝壑縱橫，山梁夾溝道的黃土梁峁溝壑地貌。干旱威脅較大，光、熱、水四季匹配不均，以夏季最優(yōu)，且相對(duì)集中。年蒸發(fā)量多年平均 為 1700 mm，大于降水量 倍，故氣候干燥。光照充足，熱量尚可。日平均氣溫≥ 0℃的持續(xù)日數(shù)為 235～ 255 天，≥ 10℃的積溫為℃～ ℃。c)水文地質(zhì)7 / 87項(xiàng)目區(qū)天然降水偏少，徑流少，補(bǔ)給量不足，分布不均，利用率不高。d)土壤項(xiàng)目區(qū)土壤為典型的黃土，土質(zhì)疏松。從各種養(yǎng)份含量來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)土壤可種植會(huì)寧縣現(xiàn)有的各種作物，農(nóng)作物的布局可不受土壤類型的制約。f)自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)內(nèi)影響農(nóng)作物生長(zhǎng)的自然災(zāi)害主要為：春寒、春旱、冰雹、秋陰雨、霜凍、水土流失等。 嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。 土地利用現(xiàn)狀a）土地利用結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)總面積 ，扣除旱梯田、有林地、其它林地、人工牧草地、其它草地、村莊等不動(dòng)工面積 (其中包括旱梯田 ，坡 旱地 ，林地 ，其它草地 ，人工牧草地 ，宗教用地 ，殯葬用地 ，農(nóng)村道路 ，村莊 )，建設(shè)規(guī)模為 ，其中坡旱地 （其中坡度在 0176。之間的有，5176。之間 的有 ，坡度在 10176。之間的有 ，8 / 87坡度在 15176。之間的有 ，坡度在 20176。之間的有 ），農(nóng)村道路 ，田坎 hm2，其它草地 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化水土保持林及防風(fēng)林帶，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)田土壤肥力在逐年降低，有機(jī)質(zhì)逐年減少，作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。地 類統(tǒng)計(jì)情況 見(jiàn)表 。土地墾殖率應(yīng)以耕地面積與項(xiàng)目區(qū)土地總面積之比表示，得出土地墾殖率為 %，其表達(dá)式為： 產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn) 10?土地利用率應(yīng)以已利用的土地面積與項(xiàng)目區(qū)土地總面積之比表示，得出土地利用率為 %，其表達(dá)式為： ％項(xiàng) 目 區(qū) 土 地 總 面 積已 利 用 土 地 面 積土 地 利 用 率 10??由上述計(jì)算反應(yīng)出，該項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)不發(fā)達(dá)，還有極大的生產(chǎn)潛力待開(kāi)發(fā)。c）耕地質(zhì)量 現(xiàn)狀根據(jù)會(huì)寧縣農(nóng)用地分等技術(shù)報(bào)告分析得出，項(xiàng)目區(qū)為坡旱地，地勢(shì)較陡，土層厚，土壤肥力不能很好的發(fā)揮作用。主要種植的作物有玉米和馬鈴薯，但由于耕地質(zhì)量不高，分部零散，不能很好的利用大氣降水，土地利用經(jīng)濟(jì)效果不太明顯。但是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部村社道路等級(jí)低，田間道路沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)，交通狀況較差，降雨時(shí)泥濘不堪，不利于農(nóng)民的日常耕作與機(jī)械化作業(yè)，本項(xiàng)目需改善農(nóng)田道路。 電力設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)的施工用電及正常運(yùn)行用電。 其他設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)通訊、廣播、電視信號(hào)覆蓋整個(gè)區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目將來(lái)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。由農(nóng)民群眾單家獨(dú)戶自發(fā)地將坡旱地整理為水平梯田的難度較大，形不成規(guī)模，也無(wú)法進(jìn)行配套建設(shè)，因此，成效不大。13 / 872．水資源緊缺，降水 變率大，水 資源時(shí)空分布不均，利用難度大。這是限制項(xiàng)目區(qū)土地利用的最主要因素。4．土地生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害能力差。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，可以提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量，改善耕作條件，充分挖掘后備土地資源潛力，增加有效耕地面積，提高單位面積土地經(jīng)濟(jì)效益，改善項(xiàng) 目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，使原有坡耕地變?yōu)楸Ｋ７实乃教萏?，更好地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力。 項(xiàng)目實(shí)施的改善通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，可以提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量，改善耕作條件，充分挖掘后備土地資源潛力，增加有效耕地面積，提高單位面積土地經(jīng)濟(jì)效益，改善項(xiàng) 目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，使原有坡耕地變?yōu)楸Ｋ７实乃教萏铮玫卮龠M(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力。 項(xiàng)目申報(bào)后公眾參與方案a）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階 段公眾參與方案項(xiàng)目區(qū)按照參與單位的不同，建立三三制管理制度，村民代表占 1/3，14 / 87鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)占 1/3，設(shè)計(jì)單位和相關(guān)專家占 1/3。b）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中公眾參與方案1）公眾代表參與項(xiàng)目管理辦公室，監(jiān)督工程建設(shè)情況，保證項(xiàng)目進(jìn)度；2）公眾參與項(xiàng)目投資費(fèi)用的監(jiān)督工作，監(jiān)督工程資金使用情況；同時(shí)作為項(xiàng)目工程建成后的使用者更有發(fā)言權(quán)，當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)投入到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中來(lái)，無(wú)論對(duì)實(shí)施過(guò)程中大的工程布局，還是小的細(xì)部結(jié)構(gòu)，無(wú)論是工程進(jìn)度，還是工程 質(zhì)量都實(shí)行監(jiān)督，為項(xiàng)目的實(shí)施作貢獻(xiàn)。道路交指定專人，專門管護(hù)，定期巡 檢，定期 維護(hù)，定期澆水。15 / 874 工程規(guī)劃 工程規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況，按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量為主，兼顧各類用地，形成合理的用地布局。田間 道路采用砂礫石鋪面，同時(shí)對(duì)田塊進(jìn)行最優(yōu)化設(shè)計(jì)，以利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。 土地平整工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)a)土地平整土地平整是土地整理工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)平整，使土地更適宜耕種。項(xiàng)目區(qū)土地平整遵循填挖土方量最小與便利耕作相結(jié)合的原則。土地平整以田塊為單元，選擇完全平整中的斜面法，將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)劃分為若干個(gè)平整田塊，分別設(shè)立平整高程，以平整高程為基準(zhǔn)面對(duì)整理區(qū)土地進(jìn)行全面平整。b)耕作田塊規(guī)劃耕作田塊是末級(jí)固定田間工程設(shè)施所圍成的地塊，是田間作業(yè)、輪作和工程建設(shè)的基本單元。16 / 871)田 塊規(guī) 劃要求整理后的田塊要有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育，有利于田間機(jī)械作業(yè)，有利于水土保持，便于經(jīng)營(yíng)管理。3)耕作田塊的長(zhǎng)度、寬度由于項(xiàng)目區(qū)地形坡度較大，原有耕地多數(shù)為坡耕地，保水保土性能差，水土流失嚴(yán)重，土壤肥力逐年下降。為方便農(nóng)戶田間耕作，同時(shí)也為了減少田坎的占地面積而增加有效耕地面積，梯田設(shè)計(jì)寬度介于 8m～30m 之間，長(zhǎng)度沿等高線布設(shè)，隨地形而定，田坎高度介于 ～ 之間，在遵循當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上，田坎外坡坡度設(shè)計(jì)為 70176。因此，應(yīng)該本著節(jié)約成本、有利耕作的原則確定田塊平整高程。c)表土剝離標(biāo)準(zhǔn)為了有效保護(hù)地表熟土資源及土壤肥力、提高作物產(chǎn)量，減少高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中因造地時(shí)外調(diào)土產(chǎn)生額外的資金投入及造地外調(diào)土的熟化費(fèi)用和時(shí)間，保證耕地使用面積，穩(wěn)定可耕植土地面積，在工程施工中，先將前塊地推平后，再將后一塊地的表土輸送到第一塊推平的地塊上，依次17 / 87類推，進(jìn)行表土的剝離輸送，以達(dá)到地表肥土不流失。為了保證土地整理后的平整度，表土回填相對(duì)高差應(yīng)小于 10cm。 道路標(biāo)準(zhǔn)按照路、田相配套的要求，為便于田間管理、收割農(nóng)作物、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，有利于機(jī)械化耕作，發(fā)揮農(nóng)田水利工程效益，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)外已有道路的狀況和區(qū)內(nèi)地塊進(jìn)行布局。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如下：主干道路：路面寬 6m，高出地面 （夯填路基 ，壓實(shí)度不小于；砂礫石 ，相對(duì)密度不小于 ），路肩寬 ，路基寬 7m。生產(chǎn)道路：路面寬 2m，高出地面 ，路基寬 ，采用原土夯實(shí)，壓實(shí)度不小于 。 邊溝工程標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由于沒(méi)有足夠的地表水可供灌溉，地下水開(kāi)采難度又很大，所以不進(jìn)行灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)。在田 間路過(guò)溝渠處設(shè)置管徑 的過(guò)路涵管 12 座。18 / 87 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 有關(guān)法律法規(guī)政策 a）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；b）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》；c）《中華人民共和國(guó)水土保持法》；d）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；e）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；f）《國(guó)家投 資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2022]316 號(hào)）；g）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2022]282 號(hào)）；h）《關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2022]168 號(hào)) ；i）《關(guān)于加強(qiáng)土地整治重大工程和示范建設(shè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)[2022]178 號(hào)）；j）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2022]176 號(hào)）；k）《甘肅省基本農(nóng)田保護(hù)條例》。f）《甘 肅省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GTJ 0110）。20 / 87 規(guī)劃方案 土地利用布局根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形、地勢(shì)、風(fēng)向等自然條件，適宜整理的土地為長(zhǎng)條狀，方向?yàn)榈雀呔€走向，根據(jù)土地質(zhì)量分析結(jié)果，整理后的耕地主要用于種植馬鈴薯、小麥等農(nóng)作物。新增耕地由其它草地（荒草地） 田坎 （其中扣除新增農(nóng)村道路 ）整理得來(lái)，整理后新增耕地，新增耕地率 %，田坎占地 ，占地率 %。 工程平面布局a）土地平整1）項(xiàng)目區(qū)平整遵循因地制宜、確保農(nóng)田保收、填挖土方量最小的原則。2)耕作田塊方向本項(xiàng)目?jī)?nèi)土地多為山坡地，梯田的田塊方向根據(jù)地形，沿等高線布置。2)沿田塊邊界布設(shè)，與田塊等規(guī)劃設(shè)計(jì)有機(jī)配合，有利于田 間管理；并注意與整理區(qū)外干路銜接，以形成統(tǒng)一的農(nóng)村道路網(wǎng)。 結(jié)合項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)及區(qū)外已有道路的狀況和區(qū)內(nèi)地形、田間布局情況，布設(shè)田間道和生產(chǎn)路兩種類型。主干道路路面寬 6m，路基寬 7m，路肩寬 ，高出地面 ，均采用機(jī)械壓實(shí)。生產(chǎn)路路面寬 2m，路基寬 ，路面使用均采用機(jī)械壓實(shí)。23 / 875 工程設(shè)計(jì) 土地平整工程經(jīng)綜合分析，田塊布設(shè)按“等高不等寬、大彎隨彎、小彎取直 ”的原則，沿等高線修成梯田，梯田田面長(zhǎng)一般為 80～350m，田面寬一般為 8～30m ，相鄰梯田的田面高差為 ～3m，邊角地帶 ，隨地形布局為不規(guī)則田塊。田坎外坡越緩，安全穩(wěn)定性越好，但占地和用工量增大；反之田坎外坡較陡，占地和用工量減小，但安全穩(wěn)定性較差。坡改梯就是平整坡地為水平梯田，田坎應(yīng)隨彎就勢(shì)，分層夯實(shí)，橫向整平，不起波浪，基底呈逆坡，外高內(nèi)低。坡角），內(nèi)坡取 1:1（45176。田 埂頂寬為 ，田 埂頂 高出田面 。2）土方工程量計(jì)算根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土質(zhì)條件，田坎外坡取 1:（70176。坡角）。根據(jù)原地面平均坡度、設(shè)計(jì)田塊高度和田埂坡度計(jì)算田面寬度，然后采用下式計(jì)算田面平整土方量： ???式中：H－田面高差；B－田面寬度；L－為 田面長(zhǎng)度。田塊寬度約 8～30m 左右，田塊長(zhǎng)度 80～350m 不等。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)需要進(jìn)行土地平整的地塊分區(qū)，分 別量算不同田坎面積，經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后，再按照坡改梯典型斷面設(shè)計(jì)圖計(jì) 算坡地土方量。表 5. 典型田塊項(xiàng)目區(qū)土方計(jì)算表設(shè)計(jì)高程 田塊區(qū)面積 土方工程量 田坎（田?。┬拗こ塘刻飰K區(qū)編號(hào) 田塊編號(hào)（m） （hm 2） 挖（m 3） 填（m 3） （m 3）1 678 678 61 2 694 694 62 3 529 529 47 4 538 538 48 5 544 544 49 6 591 591 53 7 700 700 62 8 554 554 49 9 488 488 44 10 541 541 48 11 598 598 53 12 553 553 49 13 742 742 66 14 706 706 63 15 821 821 73 16 794 794 71 17 773 773 69 18 631 631 56 19 493 493 44 田塊區(qū) 120 541 541 48 26 / 87田塊區(qū)編號(hào) 田塊編號(hào) 設(shè)計(jì)高程 田塊區(qū)面積 土方工程量田坎（田埂）修筑工程量（m） （hm 2） 挖（m 3） 填（ m3） （m 3）21 585 585 52 22 689 689 62 23 583 583 52 24 509 509 45 25 693 693 62 26 541 541 48 27 473 473 42 28 863 863 77 29 629 629 56 30 689 689 62 31 598 598 53 32 553 553 49 33 507 507 45 34 993 993 89 35 700 700 62 36 541 541 48 37 710 710 63 38 700 700 62 39 660 660 59 40 829 829 74 41 692 692 62 42 368 368 33 43 670 670 60 44 510 510 46 45 519 519 46 46 524 524 47 47 570 570 51 48 675 675 60 49 741 741 66 50 470 470 42 51