【正文】 計劃項目。同一申請人在同一年度作為項目組主要成員（前三名）只能申報1項省級科技計劃項目。項目組成員、承擔(dān)單位和合作單位具有良好的信譽。項目申報單位具有與項目實施相匹配的基礎(chǔ)條件，具有完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度。省外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報項目。軟科學(xué)研究計劃及科普、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，為推進技術(shù)創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境并提供政策引導(dǎo)和支持?？萍蓟A(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃，重點支持工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺、科技資源共享平臺等建設(shè)，提升區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科自主創(chuàng)新能力，推動科技資源開放共享。重大科技成果轉(zhuǎn)化專項，以企業(yè)為實施主體，對已具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果由中試或應(yīng)用初期進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，目標(biāo)產(chǎn)品具有較強市場競爭優(yōu)勢、能顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、在改善民生中具有重大意義的科技成果轉(zhuǎn)化給予支持。2014年重點實施科技支撐、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、國際科技合作、軟科學(xué)研究及科普、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等科技計劃。堅持有所為有所不為，集中財力辦大事，鼓勵科技項目與創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才培育等有機結(jié)合，促進科技要素向重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)集聚。面向我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)，推進產(chǎn)學(xué)研合作，科技支撐計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項項目以企業(yè)為主體承擔(dān)，鼓勵科研院所、高校協(xié)同參與。D投入，積極鼓勵自主創(chuàng)新，加強研發(fā)平臺建設(shè)，加大對基礎(chǔ)研究支持力度，著力培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，大力提升全省科技創(chuàng)新能力。 強化創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。科技計劃項目組織申報的指導(dǎo)原則是： 發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2014年度河北省省級科技計劃項目申報指南河北省科學(xué)技術(shù)廳2013年3月目 錄申報須知 ………………………………………………………………1河北省科技支撐計劃……………………………………………………10社會發(fā)展領(lǐng)域…………………………………………………10（一）新藥創(chuàng)制與中藥材規(guī)范種植…………………………10（二）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù) …………………………………………12（三）資源與環(huán)境保護………………………………………13（四）海洋資源開發(fā)利用與生態(tài)保護………………………17（五）社會公共事業(yè)………………………………………18（六）可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)（示范區(qū)）建設(shè)…………………20河北省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項…………………………………………21河北省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃 ……………………………………………24一、省自然科學(xué)基金資助項目 ………………………………24二、重點基礎(chǔ)研究項目 ……………………………………31河北省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃…………………………………35一、工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目 ……………………………35二、省重點實驗室建設(shè)項目 …………………………………36河北省國際科技合作計劃………………………………………………3946 / 48申 報 須 知根據(jù)“十二五”全省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略重點，結(jié)合當(dāng)前全省經(jīng)濟、社會與科技自身發(fā)展的重大需求，制定本計劃項目申報指南。一、2014年度河北省科技計劃項目申報的總體要求 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北和加快建成全面小康社會的戰(zhàn)略部署，按照全省科技創(chuàng)新大會關(guān)于加快科技創(chuàng)新的新要求，緊密銜接《河北省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，緊緊圍繞全省區(qū)域發(fā)展布局和打造兩大增長極、深入推進“雙百”工程、著力改善兩個“環(huán)境”、加快扶貧攻堅等重大任務(wù)，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進科技惠民為重點，加快推進科技創(chuàng)新能力，大力推動重大科技成果轉(zhuǎn)化，為推動全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供新動力。圍繞培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)改造升級，組織實施一批重大科技項目，攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，支持國家大院大所、高校、企業(yè)集團高水平科技成果在我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。發(fā)揮財政科技資金的引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)全社會加大Ramp。 突出企業(yè)主體地位，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加強科技資源集成，努力實現(xiàn)重點突破。本指南是歸口管理部門、項目申請單位、項目申請人組織申報2014年度省級科技計劃項目的基本依據(jù)?？萍贾斡媱潱嫦蚪?jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、改善民生為主要目標(biāo)，重點支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵共性技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范。應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃，包括省自然科學(xué)基金資助項目和重點基礎(chǔ)研究項目，旨在支持優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域和科學(xué)前沿領(lǐng)域的源頭創(chuàng)新和原始性創(chuàng)新，培養(yǎng)優(yōu)秀人才和團隊，為國民經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展和科技持續(xù)創(chuàng)新能力的增強提供支撐。國際科技合作計劃，支持企業(yè)、高校、科研單位開展國際科技合作，利用全球科技資源解決經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵和瓶頸技術(shù)難題，提高科技創(chuàng)新能力。二、申報條件項目申報單位、合作單位、項目負(fù)責(zé)人和項目組成員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：項目申報單位應(yīng)為河北省所屬的或者在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位等。項目申報單位為企業(yè)、大學(xué)、科研院所、醫(yī)院的，須有開展研發(fā)活動的基礎(chǔ)，并有研發(fā)經(jīng)費投入，在項目申請書中須填寫本單位上年度研發(fā)投入情況。項目負(fù)責(zé)人為在職人員，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。 三、限項要求拖期未驗收項目組成員第一名不得參與申報省級各類科技計劃項目。項目組前三名成員，最多同時承擔(dān)1項省自然科學(xué)基金項目和1項非應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃項目，或只能承擔(dān)1項重點基礎(chǔ)研究項目。高水平科技人才少、科研基礎(chǔ)條件較弱的企業(yè)在同一年度原則上只能申報1項省科技計劃項目。四、申報程序項目申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報。中央駐冀單位可直接向省科技廳申報，也可通過屬地歸口申報。用戶注冊（1）申報單位注冊。注冊時，選擇本單位上級歸口管理部門，詳細(xì)填寫本單位相關(guān)信息，注冊“單位管理員”。單位管理員用戶名密碼務(wù)必妥善保管，忘記密碼請與歸口管理部門聯(lián)系解決。已注冊過的單位，原“單位管理員”權(quán)限仍然有效，須補充本單位上年度研發(fā)投入情況?！皢挝还芾韱T”登錄系統(tǒng)，在“單位用戶管理”欄目為本單位申請人創(chuàng)建登錄用戶，并將用戶名和密碼分配給項目申請人。申請書填寫過程中可以多次保存，填寫完成檢查無誤后提交單位審核。單位審核通過、提交歸口管理部門后，項目申請書內(nèi)容不得修改。歸口管理部門審核登錄“河北省科技計劃項目管理平臺”，點擊“歸口管理部門登錄”，使用科技廳分配的用戶名和密碼進行登錄。歸口管理部門完成審核、提交省科技廳后，通過“導(dǎo)出當(dāng)前項目匯總表到excel”功能將項目匯總表導(dǎo)出，連同書面申請材料各一式兩份報送省科技廳行政服務(wù)中心。項目承擔(dān)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，落實承諾的項目自籌經(jīng)費及有關(guān)配套條件，加強經(jīng)費的管理和監(jiān)督。多個單位共同承擔(dān)的項目，應(yīng)明確各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算。來源預(yù)算：包括專項經(jīng)費、項目歸口管理部門配套經(jīng)費、承擔(dān)單位自籌經(jīng)費等，自籌經(jīng)費必須是貨幣資金。（1）直接費用是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其它支出等。②材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。④燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行我省外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。⑧出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。⑩專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，標(biāo)準(zhǔn)參照國家規(guī)定執(zhí)行。（2）間接費用是指項目承擔(dān)單位和項目合作單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。其中績效支出是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。具體比例如下：100萬元及以下部分不超過20%；超過100萬元至300萬元的部分不超過13%；超過300萬元的部分不超過10%。項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。重點項目是指對經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大支撐，對提高科技創(chuàng)新能力有較強推動作用，省級財政科技經(jīng)費資助額50萬元以上（含）的項目。社會發(fā)展領(lǐng)域（一）新藥創(chuàng)制與中藥材規(guī)范化種植支持重點優(yōu)先主題一：國際專利藥的大品種研究開發(fā)（指南代碼130101）圍繞國際專利藥的大品種，選擇受惠人群大、市場份額大的專利藥組織研究開發(fā)，加速壯大我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體實力，加速推進我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。優(yōu)先主題二：中藥材規(guī)范化種植及成果推廣（定向委托，指南代碼130102）針對安國傳統(tǒng)藥材產(chǎn)區(qū)中藥材連年種植、品種退化、病毒感染，病草害嚴(yán)重等突出問題，組織開展規(guī)范化和無公害中藥材生產(chǎn)技術(shù)體系研究和規(guī)范化種植技術(shù)成果的推廣，逐步提升安國道地、優(yōu)勢中藥材質(zhì)量。優(yōu)先主題三：創(chuàng)新藥研究開發(fā)（指南代碼130103）圍繞重大疾病、多發(fā)病組織開展生物技術(shù)藥、化學(xué)藥、中成藥臨床前和臨床研究（其中臨床前研究，要求在項目執(zhí)行期內(nèi)應(yīng)完成申請臨床試驗材料上報工作），以加速推進新藥創(chuàng)制進程。優(yōu)先主題四：藥物大品種技術(shù)改造（指南代碼130104）為更好地服務(wù)于全民醫(yī)療保障，組織大品種藥物技術(shù)升級創(chuàng)新研究，為疾病防治提供質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、有效的大品種藥物。優(yōu)先主題五：醫(yī)療器械（指南代碼130105）為逐步提高醫(yī)療器械在我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的比重，逐步提升我省醫(yī)療器械的整體水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有計劃地組織不同用途的醫(yī)療器械的研究開發(fā)。申報要求優(yōu)先主題二,由企業(yè)、科研單