【正文】 個(gè)鄉(xiāng)、10個(gè)辦事處、232個(gè)嘎查村。西與錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗、蒙古人民共和國接壤。南接吉林省白城市、洮南市、興安盟突泉縣、科爾沁右翼中旗。49′36″。49′15″，北緯46176?？茽柷哂乙砬捌?簡稱科右前旗)，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，大興安嶺南麓，區(qū)域范圍為東經(jīng)119176。新的發(fā)展戰(zhàn)略和豐富的資源優(yōu)勢以及旗政府駐地新址建設(shè)，必然為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。特別是科右前旗人民政府駐地新址建設(shè)，正成為有識(shí)之士投資的沃土。取得方式：出讓取得價(jià)格：按200元/平房米估算。地塊形狀：呈長方形。從目前來看，米業(yè)行業(yè)市場具有很大的發(fā)展空間，并且市場前景非常好。隨糧食購銷體制的放開，大米的商品程度化也越來越高，市場競爭促使大米廠家追求產(chǎn)品的差異化，在品種以及包裝上做更多的文章，尋求發(fā)展。因此，綠色有機(jī)大米應(yīng)運(yùn)而生。在今天，隨著人民收入的不斷提高，必然會(huì)對(duì)食品要求更嚴(yán)格。大米的購買決策權(quán)集中在對(duì)生活物資價(jià)格比較敏感的人群手中，而品牌大米價(jià)格一般高于普通大米，這部分人群往往不愿意為品牌差價(jià)買單，價(jià)格仍然是市場競爭的主導(dǎo)因素。但消費(fèi)者缺乏大米的相關(guān)知識(shí)，不懂如何從外觀鑒別品質(zhì)的高低，仍停留在選擇大米品種或產(chǎn)地的階段。 　 從消費(fèi)者方面來看，消費(fèi)者主食消費(fèi)的品牌意識(shí)不強(qiáng)。為了競爭，商場經(jīng)常要求大米生產(chǎn)廠家壓低價(jià)格，搞促銷，很多有潛力的大米品牌就是給商場的價(jià)格促銷給搞死了。盡管近年商場超市發(fā)展形勢喜人，但商場三天兩頭的促銷和這個(gè)費(fèi)那個(gè)費(fèi)以及一般60天的回款政策，讓廠家難堪重負(fù)。這兩種袋的成本偏高，且小包裝的加工成本也高。大包裝用的是編織袋裝，但消費(fèi)者的反映是難以看到米的形狀，減少了消費(fèi)者的購買興趣。大米的包裝從10年前的麻袋，到現(xiàn)在的編織袋和透明袋裝；從以前的50斤和100斤裝，到現(xiàn)在的5斤,10斤的小包裝。南方人喜歡吃秈米，北方人喜歡吃粳米。廣東幾個(gè)較大的大米生產(chǎn)產(chǎn)家從資金及技術(shù)設(shè)備已有相當(dāng)規(guī)模，但北方市場的開拓始終不如人意，運(yùn)費(fèi)是其中一個(gè)很大的障礙。在外地運(yùn)作一個(gè)品牌的成本很高，這些都嚴(yán)重制約品牌大米的品牌運(yùn)作。國內(nèi)大米生產(chǎn)產(chǎn)家經(jīng)過注冊的就有5400多家,生產(chǎn)量為5400多萬噸，還不包含一些不法的加工廠家，幾乎各地都有大大小小的大米生產(chǎn)產(chǎn)家存在。，競爭激烈　大米利潤相當(dāng)微薄，競爭也相當(dāng)激烈。品質(zhì)穩(wěn)定，是一個(gè)品牌的關(guān)鍵要素。尤其是粳米，許多大米生產(chǎn)廠家在其粳米產(chǎn)品上標(biāo)示保質(zhì)期為12個(gè)月。原糧品質(zhì)不穩(wěn)定，就會(huì)造成成品的品質(zhì)不穩(wěn)定。因此，不同時(shí)期原糧的品質(zhì)水平也就不一樣。新谷上市，香味較濃，但含水份較高。 首先是原糧品質(zhì)控制上。 　　稻谷跟其它工業(yè)原料不同，作為農(nóng)作物，它存在自然風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)豐收及歉收的情況。訂單收購是指糧食生產(chǎn)、收購雙方通過簽訂產(chǎn)銷合同，明確各自權(quán)利、義務(wù)，并按合同要求完成糧食生產(chǎn)、收購經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷銜接的一種經(jīng)營形式。，從節(jié)能減排方面著手，降低能耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。，并且給出審核意見。、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查和水土保持方案設(shè)計(jì)工作，以保障項(xiàng)目安全建設(shè)，安全生產(chǎn)。敏感性分析表明，本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好。為了有效利用良好的市場形勢，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高帶動(dòng)作用，本項(xiàng)目的建設(shè)也勢在必行。據(jù)專家測算，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用或限用石油化工物質(zhì)投入，可減少碳排放20%—50%，是名副其實(shí)的“低碳農(nóng)業(yè)”。綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)有機(jī)投入和生物措施，將農(nóng)業(yè)和人畜廢棄物資源化后再利用，既創(chuàng)造價(jià)值、效益，又培肥地力、優(yōu)化環(huán)境，是一種實(shí)實(shí)在在的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式。通過本項(xiàng)目的帶動(dòng)，可以快速促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使綠色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，形成影響，可持續(xù)發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告，全世界每年有200萬—500萬農(nóng)業(yè)從業(yè)人員農(nóng)藥中毒，4萬人死亡?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了依靠大量消耗石油產(chǎn)品提供動(dòng)力以外，所使用的化肥、農(nóng)藥、添加劑和塑料薄膜等生產(chǎn)資料，也都以石油、天然氣為能源和原料，因而又稱為“石油農(nóng)業(yè)”。項(xiàng)目建成后，不僅能帶動(dòng)綠色水稻的種植，還能促進(jìn)綠色食品的推廣建設(shè)，使綠色水稻產(chǎn)業(yè)化形成良性循環(huán)，還可以通過價(jià)格、品質(zhì)、地域等優(yōu)勢進(jìn)入國際市場，出口創(chuàng)匯，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目以此為依托，以加工業(yè)為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)民加入到綠色水稻種植產(chǎn)業(yè)中來，既可保證公司產(chǎn)品的質(zhì)量，又能提高農(nóng)民收入，從而促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須因地制宜、調(diào)整布局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，將過去的數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、品牌型，只有這樣才能占有市場的高份額，農(nóng)業(yè)才有高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效企業(yè)的需要。 ，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要水稻是農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的情勢下，食品安全問題已成為全球也是我國最緊迫的民生問題之一。在科右前旗政府和有關(guān)主管部門的關(guān)心和支持下，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和興安盟的政策平臺(tái)，科右前旗田源米業(yè)有限責(zé)任公司提出了建設(shè)綠色水稻加工項(xiàng)目的方案。、興安盟和科右前旗各級(jí)政府對(duì)綠色水稻加工業(yè)的發(fā)展歷來十分重視，在給予足夠的重視的同時(shí)，也實(shí)行了各種政策扶持政策；優(yōu)良而豐富的農(nóng)業(yè)資源，廣大農(nóng)戶傳統(tǒng)天然的種植基礎(chǔ)。“九五”“十五”“十一五”期間，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，積極鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面實(shí)施綠色無公害食品工程，提出了明確具體的指導(dǎo)意見，并出臺(tái)了一系列重點(diǎn)扶持促進(jìn)發(fā)展的政策和措施。一次性進(jìn)口24萬噸，并于2008年5月以198元/2kg的市場價(jià)進(jìn)入廣州市場。泰國香米的市場價(jià)平均為12元/kg。在上海，中高檔市場基本是泰國香米的天下。目前每年進(jìn)口大約24萬噸，很大部分被珠三角地區(qū)所消化，其余的主要滿足北京、上海、廈門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。日本米平均價(jià)格在每公斤90元以上。國內(nèi)高檔市場被有機(jī)米和日本米占據(jù)。品牌大米占據(jù)國內(nèi)中高檔市場，而目前國內(nèi)的中高檔米市場被泰國米、東北米、湖南米占領(lǐng)。品牌大米是有商標(biāo)注冊的大米。國內(nèi)大米進(jìn)入品牌時(shí)代，大米市場正向著無公害、營養(yǎng)高、口感好、方便實(shí)用方向發(fā)展，精制米、小包裝米、免淘洗米在市場上十分暢銷，相對(duì)普通大米有很強(qiáng)的競爭力，市場的潛力很大。國內(nèi)比較有名的東北大米品種包括天津小站稻、東北盤錦大米、黑龍江響水大米和五常大米。而大米加工量居全國前五位的省為江西()、湖北()、江蘇()，安徽()、黑龍江()。全行業(yè)出現(xiàn)了又好又快發(fā)的好勢頭，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)的新亮點(diǎn)。據(jù)中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的計(jì)，2008年度入統(tǒng)的大米加工業(yè)7698個(gè)，同比增加150個(gè)生產(chǎn)能力達(dá)到14666萬噸。中國又是全球最大的大米消費(fèi)國,人均98公斤。這輪大米價(jià)格上漲已經(jīng)開始從亞洲向全球蔓延。同時(shí)，柬埔寨和埃及宣布暫停大米出口。世行的一份最新研究報(bào)告預(yù)測，今年國際大米價(jià)格可能再漲55％。2008年4月初，全球最大的稻米出口國泰國的優(yōu)質(zhì)大米，以曼谷離岸價(jià)計(jì)算最高漲至每噸730美元，年初至今暴漲70％左右，價(jià)格創(chuàng)下34年來最高水平。據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)報(bào)道：由于糧食供應(yīng)緊張，糧價(jià)持續(xù)攀升。項(xiàng)目廠區(qū)總面積為13320平方米，建設(shè)內(nèi)容：年加工生產(chǎn)5萬噸精制大米及1萬噸綠色有機(jī)高端大米生產(chǎn)線2條及相應(yīng)的輔助配套設(shè)施、辦公室、檢化驗(yàn)室等。受***的委托，***會(huì)同企業(yè)有關(guān)人員，對(duì)本項(xiàng)目涉及的有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，編制了本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大或產(chǎn)品深度加工留有一定的空間。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。（18）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503252005）（19）《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》2005；（20）《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二、三版；（21）建設(shè)單位提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)及當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)、氣象資料。：。：，全部自籌。第一章 總論：***：***：***：***：新建：***：年加工生產(chǎn)5萬噸精制大米及1萬噸綠色有機(jī)高端大米。：。全部自籌。：18個(gè)月：***：***：***（1）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（3）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（4）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號(hào)（6）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度的會(huì)計(jì)制度；（7）《城市生活垃圾及污染防治技術(shù)政策》國家建設(shè)部、環(huán)保總局、科技部建城（2000）120號(hào)（8）《城市污染處理及污染防治技術(shù)政策》國家建設(shè)部、環(huán)保總局、科技部建城（2002）124號(hào)（9）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ12002（10）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001）（11）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（12）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687?2001年版）（13）原國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》1993（14）國家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（15）可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；（16）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；（17）《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》。、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。，正確處理好企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展?！拔寤痹瓌t。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和工廠設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。本報(bào)告研究范圍主要是：項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性；市場預(yù)測；廠址與建設(shè)條件；建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；設(shè)計(jì)方案；主要原輔材料、燃料供應(yīng)；總圖運(yùn)輸和公共輔助工程；節(jié)能減排；環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防；組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；投資估算及資金籌措；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；研究結(jié)論與建議。同時(shí)包括廠區(qū)綠化、硬化、圍墻、大門、水電管網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界主要糧食價(jià)格自2005年來已上漲80％。國際大米均價(jià)則隨之上漲25％左右。越南3月28日宣布減少四分之一大米出口量，并將出口價(jià)從650美元直接提到1000美元每噸。這些外銷限制規(guī)定令國際市場上交易的大米數(shù)量減少了大約三分之一。中國是全球最大的稻谷生產(chǎn)國, 噸,%。大米養(yǎng)活了60%以上的中國人口。工業(yè)總值達(dá)到1257億元，產(chǎn)品銷售收1264億元，均上年增加15%以上，%，是近幾年來最好的年。目前，我國市場上經(jīng)營的國產(chǎn)大米大約90％左右來自東北三省，其他是產(chǎn)自江蘇、湖南、安徽等地的早、晚秈米。大米加工利潤居于全國前五位的是湖北()、安徽()、江西()、湖南()、廣東()。每種大米中，各有其知名品牌。我國稻米80%作口糧消費(fèi)，而其中的品牌大米僅占2%。并不一定是名牌大米。中高檔米的市場零售價(jià)格在每公斤612元之間。有機(jī)米的平均價(jià)格在每公斤18—36元之間。在2007年以前，進(jìn)口大米幾乎都是泰國香米，泰國香米02年開始進(jìn)入中國市場，05年壟斷國內(nèi)高端米市場。這個(gè)需求還在不斷地上升。正大集團(tuán)泰香米在上海商超的氣勢很大，主要有金蓮花皇冠和皇族金輝兩個(gè)品牌。2007年7月，日本大米以每公斤99元的天價(jià)進(jìn)入京滬兩地。拉開了品牌大米高端米市場的序幕?。╓HO）“2002食品安全規(guī)劃和全球食品安全戰(zhàn)略”，對(duì)食品質(zhì)量安全提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。為提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來了新的生機(jī)。所有這些，是本項(xiàng)目最佳的建設(shè)條件。即依托綠色水稻種植資源，建設(shè)綠色水稻加工基地，發(fā)揮本地化特色產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，以加工業(yè)為龍頭，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，并使之逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，既是我國13億人口食品安全和營養(yǎng)改善的根本保障，也是中華農(nóng)耕文明史上具有里程碑意義的戰(zhàn)略之舉。但是，科技含量低、生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)規(guī)模偏小等原因，一直制約著水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，束縛了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。通遼市是全國著名的商品糧基地，是優(yōu)質(zhì)稻谷的生產(chǎn)區(qū)。，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的需要西部大開發(fā)、國家優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，內(nèi)蒙古是國家西部開發(fā)的十個(gè)省份之一，通遼市位于內(nèi)蒙古東部，是國家重點(diǎn)發(fā)展、扶持的貧困地區(qū)之一，也是生態(tài)保持較好的地區(qū)，有著天然發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，這個(gè)產(chǎn)業(yè)既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，又符合國家西部開發(fā)的精神，有利于帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。、節(jié)能減排的優(yōu)勢人類自有史以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大致經(jīng)歷了從原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)到綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。這種靠工業(yè)和科技裝備的石油農(nóng)業(yè)，雖然其土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，但化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的長期過量使用，導(dǎo)致土壤退化、重金屬殘留超標(biāo)、環(huán)境污染和食品安全問題越來越嚴(yán)重。為了可持續(xù)發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)勢在必行。同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)具有資源的循環(huán)性。農(nóng)作物秸稈還田和氣化發(fā)電、人畜糞便沼氣工程、生物菌肥的使用、病蟲害的生物防治等，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。，增強(qiáng)帶動(dòng)能力的需要“田源”牌散都綠色大米經(jīng)過幾年的市場開拓，已經(jīng)在消費(fèi)者心中形成了非常好的印象，是市場上認(rèn)可度非常高的大米品牌。本項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)就業(yè)，提高地方財(cái)政收入水平，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明，%（所得稅后，下同），（ic=13%），(含建設(shè)期)。建議：“環(huán)評(píng)資質(zhì)”的單位著手環(huán)評(píng)工作。，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。，積極開發(fā)新產(chǎn)品，變單一生產(chǎn)為綜合生產(chǎn)