【正文】 時(shí)期，我國要減輕環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，就必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為新型工業(yè)化發(fā)展提供更多的環(huán)保裝備，從而實(shí)現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。大量事實(shí)表明，水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生，與資源利用水平密切相關(guān)，同粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式存在內(nèi)在聯(lián)系。特別是大氣環(huán)境不容樂觀。項(xiàng)目的建設(shè)的必要性在于：項(xiàng)目的建設(shè)，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑之一。在此背景下，某環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咀鳛閷I(yè)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的企業(yè)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的需要，為了抓住環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，公司在充分的市場調(diào)查研究及考察論證基礎(chǔ)上，提出了“煙氣脫硫除塵工藝及成套設(shè)備生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”。如火電廠燃煤煙氣脫硫設(shè)備，預(yù)測到2005年全國需安裝煙氣脫硫裝置的裝機(jī)容量為2670萬千瓦，若全部利用國外技術(shù)建造，需投資267億—；若全部采用國產(chǎn)化設(shè)備。隨著“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，環(huán)保行業(yè)也將迎來一個(gè)史無前例的高速發(fā)展的時(shí)期。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化多元化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放。目前，中國已擁有生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)近4000家，形成了一定的環(huán)保機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)的規(guī)模，在整個(gè)機(jī)械工業(yè)中占有一定的比重。據(jù)來自中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會的信息，環(huán)保機(jī)械在環(huán)保產(chǎn)業(yè)這一當(dāng)今世界四大支柱產(chǎn)業(yè)中有著不可估量的市場前景。由此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。與此同時(shí)，我國加強(qiáng)了環(huán)境稅費(fèi)制度，繼續(xù)進(jìn)行有利于環(huán)境的價(jià)格改革。1998年以來，僅中央政府就安排了690億元人民幣國債資金直接用于污染防治重點(diǎn)工程，帶動了地方政府和社會對環(huán)保的投入。如果不改變這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，在“十一五”時(shí)期乃至今后工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的過程中，一些資源將難以為繼，環(huán)境問題更加突出。全國酸雨面積已占國土資源的30%，每年因酸雨和二氧化硫污染造成的損失高達(dá)1100億元。根據(jù)世界衛(wèi)生組織對60個(gè)國家10~15年的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中我國就占了8個(gè)，我國城市大氣中二氧化硫和總懸浮微粒的濃度是世界上最高的。項(xiàng)目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，應(yīng)盡快投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后，有利于帶動當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)，預(yù)計(jì)將吸收一定數(shù)量勞動力就業(yè)。項(xiàng)目選址恰當(dāng)，建設(shè)規(guī)模適宜，采用的工藝技術(shù)先進(jìn)，市場需求旺盛，發(fā)展前景廣闊。 編制范圍本項(xiàng)目申請報(bào)告包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、項(xiàng)目建設(shè)場址、工藝流程、設(shè)備選型、工程方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施與招標(biāo)方案、投資估算與資金的籌措，以及項(xiàng)目技術(shù)方案、財(cái)務(wù)評價(jià)和社會評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，貸款償還能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。建設(shè)期限：1年項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益預(yù)測項(xiàng)目建成后，（）?？偼顿Y和資金籌措。主要建設(shè)內(nèi)容有新建4棟綜合生產(chǎn)廠房、原材料庫、外協(xié)外購件庫、危險(xiǎn)品倉庫、辦公樓、倒班宿舍、食堂（兼會堂）及配套附屬生產(chǎn)生活用房等建筑面積124462平方米，土地征用及廠區(qū)道路、綠化等。*385萬套成套環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目申請報(bào)告年產(chǎn)385萬套成套環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目申請報(bào)告第一章 總 論 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)385萬套成套環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)單位：某環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)385萬套成套環(huán)保設(shè)備（其中：JTL—60脫硫除塵器200套，LCM—26長袋脈沖除塵器185套）。項(xiàng)目總占地200畝。購置設(shè)備儀器525臺套。資金來源為：，申請銀行固定資產(chǎn)投資貸款10000萬元。％，％，％、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值79849萬元、％。建設(shè)單位簡況（1）某環(huán)?？萍加邢薰荆?）注冊資本：10000萬元（3）經(jīng)營范圍： 環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、銷售（4）企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 項(xiàng)目申請報(bào)告編制的依據(jù)和范圍 編制依據(jù)某環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)385萬套成套環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目申請報(bào)告編制咨詢委托書；項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料；建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)《方法與參數(shù)》）（第二版）。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11序號項(xiàng)目單位指標(biāo)1項(xiàng)目總占地畝2002新建建筑總面積m21244623建筑密度%4容積率5產(chǎn)能：年產(chǎn)成套環(huán)保設(shè)備套3856項(xiàng)目總投資萬元7生產(chǎn)年平均銷售收入萬元 8生產(chǎn)年平均總成本費(fèi)用萬元 9生產(chǎn)年平均銷售稅金及附加萬元 10生產(chǎn)年平均利潤總額萬元 11生產(chǎn)年平均所得稅萬元 12生產(chǎn)年平均凈利潤（稅后利潤）萬元 13平均投資利潤率％ 14平均投資利稅率％ 15建設(shè)投資貸款償還期年 16財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％17財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10％）萬元7984918投資回收期年19盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力利用率）％ 項(xiàng)目申請報(bào)告結(jié)論該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展政策，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。水、電、氣供應(yīng)充足，交通運(yùn)輸較便捷，原材料供應(yīng)有保障；有可靠的技術(shù)和基礎(chǔ)保障條件，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)良好，經(jīng)濟(jì)效益良好、投資回收期短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。這對緩解就業(yè)壓力，擴(kuò)大就業(yè)群體，增加勞動者收入，都有積極的作用。第二章 項(xiàng)目提出的背景與必要性 項(xiàng)目提出的背景我國在過去的20多年里，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，沒有擺脫高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。大氣環(huán)境符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)的不到1%，62%的城市大氣中二氧化硫年日平均濃度超過了3級標(biāo)準(zhǔn)（100mg/m3）。以單位GDP排放的污染物數(shù)量為例，我國的二氧化硫、氮氧化物的排放強(qiáng)度是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織平均的8倍，是德國、日本的幾十倍。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，治理環(huán)境污染越來越被人們所重視。1999年以來，為鼓勵(lì)和推動發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)污染治理的企業(yè)化、專業(yè)化和市場化，我國有關(guān)部門出臺了一系列有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。并對實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品的企業(yè)則實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠政策。隨之，環(huán)保機(jī)械市場急劇升溫。2000年，全國環(huán)保機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到300億元，2003年將猛升到400億元，年均增長15%左右?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，采取嚴(yán)格有力的措施，降低污染物排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價(jià)制度。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是和諧社會的提出，對我國的環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的市場調(diào)研，時(shí)下市場看好的環(huán)保機(jī)械主要是電除塵器、袋式除塵器、火電廠燃煤煙氣脫硫設(shè)備、新型工業(yè)鍋爐、城市污水處理設(shè)備、城市生活垃圾處理設(shè)備等。據(jù)專家的預(yù)測，到2005年，我國環(huán)保機(jī)械制造業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到500億—600億元。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目符合國務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)〔2005〕40號）和國家發(fā)展和改革委員會令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年)》中二十六條（環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用）第26款.“煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)及裝置開發(fā)、成套設(shè)備制造”。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。2005年全國煙塵排放總量近1000萬噸；二氧化硫排放量為2159萬噸，居世界第一位，大大超過環(huán)境容量。據(jù)測算，我國能源利用率若能達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放400萬噸；固體廢棄物綜合利用率若提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個(gè)百分點(diǎn)，就可以減少排放近4000萬噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。項(xiàng)目的建設(shè)，有利于滿足市場對本項(xiàng)目產(chǎn)品的需求我國在過去的20多年里，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，沒有擺脫高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的研究開發(fā)，為了滿足市場對項(xiàng)目產(chǎn)品的需求，企業(yè)必須加大投資力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足市場的要求。公司先后開發(fā)生產(chǎn)了MW脈動微震除塵器、LPM型氣震式除塵器、HXS、LFEF型玻纖袋除塵器、HWD、CDPK、XSC型高壓靜電除塵器、LCM型干法、半干法配套的大型布袋脈沖除塵器、HYMC型脈沖除塵器、JTL新型濕法煙氣脫硫除塵裝置等產(chǎn)品。公司經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，在人才、技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面具有較大的優(yōu)勢。公司通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，加快企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大規(guī)模，提高效率，降低生產(chǎn)成本，建立起企業(yè)的核心競爭力，謀求行業(yè)中的優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，使企業(yè)的持續(xù)盈利和生存發(fā)展能力達(dá)到一個(gè)更高的目標(biāo)。第三章 市場預(yù)測 市場分析與預(yù)測2005年我國環(huán)保機(jī)械制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億～600億元，實(shí)現(xiàn)12%～16%的年均增長速度。環(huán)保機(jī)械制造業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主體組成部分。環(huán)保機(jī)械制造業(yè)是防治污染改善環(huán)境、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、確保資源永續(xù)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境保護(hù)事業(yè)中占據(jù)重要地位。我國環(huán)保機(jī)械制造業(yè)擁有4000多家企業(yè)，從業(yè)人員近百萬人，2005年全行業(yè)產(chǎn)值約為280億元，其中大氣污染防治設(shè)備占41%，水污染防治設(shè)備占45%，噪聲振動控制裝置、環(huán)境監(jiān)測儀器和固體廢棄物處理裝置分別占7%、2%和5%。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，特別是“十五”期間，我國環(huán)保機(jī)械行業(yè)已取得了很大的發(fā)展，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能和質(zhì)量有了顯著改善。，且還以7%左右的速度增加。全國17萬多個(gè)建制鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)還沒有污水處理設(shè)施。這為環(huán)保機(jī)械發(fā)展構(gòu)筑了巨大的市場。據(jù)《中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》分析，要實(shí)現(xiàn)國家確定的2010年“基本改變生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量有比較明顯的改善”的目標(biāo)，從現(xiàn)在起在嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時(shí)，%～%左右，根據(jù)目前控制污染工作的趨勢和同期環(huán)境投入計(jì)劃，“十一五”期間環(huán)保投資總量將突破10000億元。在這期間，環(huán)保機(jī)械制造業(yè)將從一個(gè)新興行業(yè)成長為具有一定發(fā)展規(guī)模，服務(wù)領(lǐng)域較為寬廣，投入產(chǎn)出效益較高，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要支撐作用的產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)品競爭力分析某公司根據(jù)目前國內(nèi)外對燃煤的鍋爐和工業(yè)窯爐煙氣脫硫技術(shù)及市場情況，開發(fā)了比較適合我國國情，經(jīng)濟(jì)簡便的脫硫除塵于一體的新型濕法煙氣脫硫除塵裝置（JTL系列）。該裝置在2001年12月通過省級新產(chǎn)品鑒定，鑒定意見認(rèn)定：JTL系列脫硫除塵器采用新型氣流動力液體霧化裝置，延長氣流作用時(shí)間，增加氣流接觸面積，具有液氣比低，防堵塞結(jié)垢，降低腐蝕和磨損，設(shè)備運(yùn)行可靠等特點(diǎn)，采用該技術(shù)進(jìn)行除塵脫硫一體化煙氣凈化，具有國際先進(jìn)水平。該產(chǎn)品已被批準(zhǔn)為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品，并被國家環(huán)保局確認(rèn)為2001年國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)驗(yàn)技術(shù)。公司經(jīng)過多年的發(fā)展，無論是技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是產(chǎn)品質(zhì)量、市場知名度和占有率上都具有一定優(yōu)勢。因此，從各個(gè)方面來講，都具備進(jìn)入新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)條件和實(shí)力。由此可以看出，某公司的新型濕法煙氣脫硫除塵裝置（JTL系列）和大型布袋脈沖除塵器（LCM系列）在市場上具有較強(qiáng)的競爭能力。 產(chǎn)品方案產(chǎn)品規(guī)格本項(xiàng)目產(chǎn)品—新型濕法煙氣脫硫除塵裝置（JTL系列）和與干法、半干法配套的大型布袋脈沖除塵器(LCM系列)型號、規(guī)格見下表所示：JTL系列脫硫除塵器型號、規(guī)格序號型號規(guī)格處理煙氣量(m3/h)序號型號規(guī)格處理煙氣量(m3/h)1JTL101000010JTL1001000002JTL151500011JTL1251250003JTL202000012JTL1501500004