【正文】 的組建工作，并指導(dǎo)全國24個?。▍^(qū)、市）紀委設(shè)立效能監(jiān)察機構(gòu)，8個?。ㄊ校┏闪㈩A(yù)防腐敗局，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化，各部門的職能定位和業(yè)務(wù)分工不斷理順。根據(jù)中央紀委全會的部署和賀國強同志的重要指示精神，2009年以來，中央紀委、監(jiān)察部把加強非派駐中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)調(diào)研作為重點，就中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)問題開展了專題調(diào)研。各地還積極探索加強村級紀檢組織建設(shè)，推進基層反腐倡廉建設(shè)，使基層紀檢監(jiān)察組織進一步健全規(guī)范，監(jiān)督職能作用進一步發(fā)揮。山西、吉林等省專門制定了關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前，中央紀委正在研究起草加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性意見，進一步加強對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)的指導(dǎo)。從今年初開始，中央紀委組織專門力量，分赴13個?。▍^(qū)）對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)進行了調(diào)研。中央紀委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作。黑龍江、四川等省省屬企業(yè)已全部設(shè)立了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，青海、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）進一步規(guī)范了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員任免、排序等方面的規(guī)定，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)有了新的進展。各中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)認真貫徹落實文件精神，健全紀委（紀檢組）領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置，建立健全、規(guī)范設(shè)置紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)，積極改革履行監(jiān)督職責(zé)的工作機制，取得了初步成效。為切實加強中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，今年3月，中央紀委、監(jiān)察部聯(lián)合中央組織部和國務(wù)院國資委黨委，共同制定印發(fā)了《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》，第一次對中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)作出專門規(guī)范。地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也積極推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，切實發(fā)揮了派駐機構(gòu)的作用。　　切實做好紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作。地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真按照9號、10號文件規(guī)定，把思想政治建設(shè)放在首位，健全組織機構(gòu)、規(guī)范工作職責(zé)、增加人員編制，狠抓地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照《意見》精神，加強對干部的日常管理和監(jiān)督，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部中發(fā)生的違紀違法問題，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)得到新的加強。會后向黨中央、國務(wù)院上報了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展主題實踐活動的總結(jié)報告。全國共有14余萬個紀檢監(jiān)察機構(gòu)和37萬多名紀檢監(jiān)察干部分3批參加了活動，公開征求意見建議45萬多條、制定整改措施14萬項、建立健全制度11萬項，達到了提高素質(zhì)、改進作風(fēng)、嚴格要求、樹立形象的目標。按照中央的部署，在中央紀委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下，在中央紀委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是賀國強、何勇同志的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工程來抓，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，取得了新的成效。組織保障有力 全國紀檢監(jiān)察干部工作成效顯著編者按：黨的十七大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工程來抓，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全面加強思想、能力、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，取得了新的明顯成效，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強的組織保證。　　加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工程?！　≡鷮嶉_展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實踐活動。到今年4月，主題實踐活動圓滿結(jié)束，取得了顯著成效。4月23日中央紀委、監(jiān)察部隆重召開全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實踐活動總結(jié)暨加強自身建設(shè)電視電話會議，賀國強同志出席會議并作了重要講話。同時，為鞏固和深化主題實踐活動成果，中央紀委、監(jiān)察部制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》?！　≌J真落實中紀發(fā)〔2009〕9號、10號文件。截至目前，99%的縣（市、區(qū)、旗）落實了紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)排序、職級配備、決策參與等各項規(guī)定，98%的縣級紀委書記擔任同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長，99%的縣級監(jiān)察局局長參加或列席縣長辦公會，干部資格準入制度初步建立，干部雙重管理的職責(zé)和權(quán)限逐步規(guī)范，經(jīng)費保障機制普遍建立，地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到大力加強，人員有了較大充實，監(jiān)督職責(zé)履行更加到位，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷改進。以貫徹落實《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于加強和改進派駐機構(gòu)工作的若干意見》為主線，以健全派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點，堅持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，積極落實派駐紀檢組長按任職時間排序制度，認真選好配強派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；改進和完善派駐紀檢組長年度考核工作，建立了派駐紀檢組長同時參加中管干部年度考核和委部組織的年度考核制度；完善派駐機構(gòu)干部錄用選調(diào)機制，注重從基層錄用和選調(diào)干部，加強派駐機構(gòu)干部和委部機關(guān)之間的交流和雙向掛職鍛煉；研究制定了建設(shè)學(xué)習(xí)型派駐機構(gòu)實施意見，認真開展派駐機構(gòu)工作匯報和主要負責(zé)人述職述廉工作，中央紀委、監(jiān)察部派駐機構(gòu)建設(shè)取得新的成果?！　〈罅訌妵衅髽I(yè)和金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。5月，中央紀委專門召開貫徹落實座談會，賀國強同志出席會議并作了重要講話。各?。▍^(qū)、市）按照文件精神，積極推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)?！　≈ν七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)。2009年以來，賀國強同志多次對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)作出重要批示。前一段時間，中央紀委副書記黃樹賢帶隊到山西省進行了調(diào)研，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)情況。各省（區(qū)、市）結(jié)合實際，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)。北京、江西等省（市）結(jié)合貫徹落實9號、10號文件，統(tǒng)籌加強了縣鄉(xiāng)兩級紀檢組織建設(shè)；河北、江蘇等省積極推進縣鄉(xiāng)紀檢資源整合。健全規(guī)范紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置。一年多來，這項工作進展順利，已形成文件初稿，對中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任