【正文】 生與排放，減少工程建設(shè)對擬建廠區(qū)及周圍環(huán)境的影響，達到保護環(huán)境的目的。 污染物排放與噪聲邊界標(biāo)準（1）大氣污染物排放執(zhí)行 GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準 》表 2 中的二級標(biāo)準；（2）鍋爐大氣污染物排放執(zhí)行 GB132712022《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準 》表 1的 II 時段 II 類區(qū)標(biāo)準、表 2 的 II 時段標(biāo)準；（3）廢水排放執(zhí)行 GB1558195《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準 》的二級標(biāo)準；（4）廠界噪聲執(zhí)行 GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準 》的 III 類標(biāo)準；（5）施工噪聲執(zhí)行 GB1252390《建筑施工場界噪聲限值 》 ；6 / 158 衛(wèi)生防護距離標(biāo)準衛(wèi)生防護距離執(zhí)行 GB180712022《氯堿廠（電解法制堿）衛(wèi)生防護距離標(biāo)準 》 。 評價標(biāo)準本次環(huán)評按榆林市環(huán)保局下達的如下標(biāo)準進行環(huán)境評價。土壤的評價范圍為廠區(qū)周圍 1km 范圍。（2）地表水環(huán)境評價范圍為從經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排水管進榆溪河處上游 ，下游5km 的榆溪河河段，評價河段長 。 評價范圍（1）環(huán)境空氣的評價范圍以廠區(qū)鍋爐房煙囪為中心按主導(dǎo)風(fēng)向，向下風(fēng)向延長3km，向上風(fēng)向延長 2km，橫向兩側(cè)各延長 2km。根據(jù) HJ/T191997 中表 41 所列對生態(tài)環(huán)境評價工作級別的判定條件，確定生態(tài)環(huán)境評價為三級。根據(jù) HJ/ 中所列地面水環(huán)境影響評價分級判據(jù)，確定地面水評價級別為二級。按照 計算不同污染物的等標(biāo)排放量，901??iiCQP4 / 158則 ???SOP73T ./18. ?????HCL其中 PSO2 最大，P SO2=108＜10 8，根據(jù) HJ/ 中所列評價工作級別的判定標(biāo)準，判定環(huán)境空氣評價級別為三級。 評價重點根據(jù)環(huán)評大綱與省環(huán)保局對環(huán)評大綱的批復(fù)，確定本環(huán)評的重點為：（1）項目擬選廠址可行性論證；（2）工程分析和清潔生產(chǎn)；（3）環(huán)境空氣影響評價和水環(huán)境影響評價；（4）事故風(fēng)險評價；（5）環(huán)境污染防治設(shè)施評價； 評價等級與評價范圍 評價等級（1）環(huán)境空氣評價等級據(jù)可行性研究報告提供的數(shù)據(jù)進行初步計算，建設(shè)項目排放的大氣污染物以SO煙塵與粉塵、HCL 為主。非污染生態(tài)》（HJ/T191997 ） ；（4）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》 （HJ141996） ；（5）中華人民共和國國家標(biāo)準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃技術(shù)規(guī)范》（GB/T1519094）. 立項批準文件及其他（1）陜西省發(fā)展計劃委員會陜計工經(jīng)[2022]849 號文件《關(guān)于陜西天橋化工股份有限公司聚氯乙烯項目建議書的批復(fù)》 ，2022 年 9 月；（2）榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會榆經(jīng)開發(fā)[2022]14 號《關(guān)于陜西天橋化工股份有限公司在榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè) 15 萬噸/年聚氯乙烯項目建議書的批復(fù) 》 ，2022 年 2 月；（3）陜西省發(fā)展計劃委員會陜計工經(jīng)[2022]758 號文件《關(guān)于陜西天橋化工股份有限公司年產(chǎn) 15 萬噸聚氯乙烯工程可研報告的批復(fù)》 ，2022 年 9 月；（4）陜西省環(huán)境保護局陜環(huán)函[2022]218 號文件“關(guān)于《陜西天橋化工股份有限公司 15 萬噸/年聚氯乙烯項目環(huán)境影響評價大綱》 的批復(fù)” ，2022 年 8 月；（5）榆林市環(huán)境保護局對《陜西天橋化工股份有限公司 15 萬噸/年聚氯乙烯項目環(huán)評標(biāo)準》的批復(fù)，2022 年 9 月；（6） 《陜西天橋化工股份有限公司 15 萬噸/年聚氯乙烯項目環(huán)境影響評價大綱（修3 / 158改稿） 》 ，2022 年 6 月；（7）陜西天橋化工股份有限公司給陜西省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院的環(huán)評委托書，2022 年 5 月；（8）陜西天橋化工股份有限公司提供的 15 萬噸/年聚氯乙烯項目的可行性研究報告；（9）企業(yè)提供的其它技術(shù)資料。地面水環(huán)境》 （HJ/~） ，1993 年 9 月；（2）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總則 規(guī)劃、計劃、通知（1）國家環(huán)?？偩帧兜胤江h(huán)境保護“十五”計劃和 2022 年長遠目標(biāo)綱要》編制技術(shù)大綱，1999；（2） 《陜西省環(huán)境保護第十個五年計劃》 ；（3）陜政發(fā)[2022]22 號《陜西省人民政府關(guān)于加強生態(tài)保護工作的通知》 ，；（4）陜政發(fā)[2022]58 號，陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護綱要的實施意見》的通知，；2 / 158（5）國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《化學(xué)工業(yè)“十五”規(guī)劃》 ，2022 年 5 月；（6） 《榆林市城市總體規(guī)劃（20222020） 》 ，2022 年 6 月；（7） 《榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》 ，1999 年 10 月；（8） 《榆林市區(qū)大氣污染綜合整治方案》 ，2022 年 5 月。1 / 1581 總論 編制依據(jù)本環(huán)境影響報告書的編制依據(jù)是： 法律、法規(guī)、條例（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ，1989 年 12 月；（2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 ，2022 年 4 月；（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 ，2022 年 3 月；（4） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，1995 年 10 月；（5） 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 ，1996 年 10 月；（6） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 ，2022 年 6 月；（7） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ，2022 年 9 月；（8）國務(wù)院令第 253 號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 ，1998 年 11 月；（9）國務(wù)院令第 344 號《危險化學(xué)品安全管理條例》 ，2022 年 1 月；（10）國家環(huán)保總局 14 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護分類名錄》 ，2022；（11）陜政發(fā)[1986]186 號文件《陜西省建設(shè)項目環(huán)境管理實施細則》。根據(jù)批準后的環(huán)評大綱、省環(huán)保局對環(huán)評大綱的批復(fù)和省計委對該項目可研報告的批復(fù)，我們進行了環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境影響預(yù)測、環(huán)保設(shè)施評價、清潔生產(chǎn)分析和公眾參與調(diào)查等工作，在這些工作的基礎(chǔ)上編制出本環(huán)境影響報告書，經(jīng)審查批準后用于指導(dǎo)本項目的環(huán)境保護設(shè)計工作，并對今后對該項目的環(huán)境管理提供依據(jù)。根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的規(guī)定，陜西天橋化工股份有限公司于 2022 年 5 月 20 日正式委托我院對該工程進行環(huán)境影響評價并編制環(huán)境影響報告書。1 / 158，當(dāng)?shù)孛禾?、天然氣、電力和電石充足、價格便宜，陜西天橋化工股份有限公司經(jīng)過多方調(diào)研，擬利用榆林當(dāng)?shù)氐碾娛?、煤炭、電力資源來生產(chǎn)聚氯乙烯和燒堿，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，為此在 2022 年經(jīng)榆林市計委上報了《陜西天橋化工股份有限公司 15 萬 t/a 聚氯乙烯項目建議書》 。陜西省發(fā)展計劃委員會 2022 年 9 月以陜計工經(jīng)[2022]849 號文件批準陜西天橋化工股份有限公司建設(shè)聚氯乙烯生產(chǎn)裝置，建設(shè)單位對廠址進行考察后于 2022 年 2 月申請在榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè) 15萬 t/a 聚氯乙烯項目并得到榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的入?yún)^(qū)批準。我們在初步研究工程情況和環(huán)境情況后所編制的《陜西天橋化工股份有限公司 15 萬 t/a 聚氯乙烯項目環(huán)境影響評價大綱》于 6 月 22 日在由陜西省環(huán)保局主持的評審會議上通過評審；省環(huán)保局于 8 月 12 日對修改后的環(huán)評大綱做出批復(fù)；陜西省發(fā)展計劃委員會對項目的可行性研究報告審查后于 9 月 11 日對該項目的可研報告做出批復(fù)。本環(huán)境影響報告書編制過程中，得到陜西省環(huán)保局、榆林市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助；榆林市環(huán)境監(jiān)測站協(xié)助我們進行了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測并提供了大量環(huán)境現(xiàn)狀資料，在此我們對他們表示2 / 158真誠地感謝。（12）國家發(fā)展計劃委員會、國家環(huán)?？偩郑河媰r格[2022]125 號《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》 ，2022 年 1 月 31 日 。 技術(shù)規(guī)范（1）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境聲環(huán)境》（HJ/） ，1995 年 11 月；（3）中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 評價目的與評價重點 評價目的本項目環(huán)境影響評價的目的，在于通過工程分析和對建設(shè)項目地點周圍環(huán)境的調(diào)查，分析與預(yù)測建設(shè)工程對當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鷳B(tài)、社會環(huán)境的影響，提出減輕或消除不利影響的措施，從環(huán)境保護的角度出發(fā)，評價建設(shè)工程的環(huán)境可行性，為工程建設(shè)單位在設(shè)計和運行階段加強環(huán)境管理提供依據(jù)，為環(huán)保行政管理部門對建設(shè)項目實施監(jiān)督管理提供依據(jù)。SO 2 排放量為 ；煙塵與粉塵排放量為；HCL 排放量為 105t/h。（2）水環(huán)境評價等級可研報告提供，生產(chǎn)廢水和生活污水的排放量為 ，合 1884m3/d；排水中含持久性污染物 Hg、非持久性污染物 COD、BOD 硫化物、石油類和酸堿類物質(zhì)，污染物類型為 3，屬復(fù)雜水質(zhì)，受納水體榆溪河平均流量約 ，小于 15m3/s，屬小河，地表水水質(zhì)為 III 類水。（3）生態(tài)環(huán)境評價等級建設(shè)項目占地 3105m2，為 ，施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要在這 范圍內(nèi)，營運期生態(tài)環(huán)境主要受企業(yè)排放 SO2 的影響，影響范圍約 20km2，在 20km2 范圍內(nèi)生物量的減少小于 50%，在施工期，綠地數(shù)量有一定減少，到項目建成后，綠地數(shù)量可恢復(fù)并比建設(shè)前有所增加。（4）聲環(huán)境影響評價等級本建設(shè)項目施工期和營運期都有一些強噪聲源，但擬建地周圍 范圍內(nèi)目前無集中居住的人群，根據(jù) HJ/ 對噪聲環(huán)境影響評價工作等級劃分的依據(jù)，將聲環(huán)境影響評價級別定為三級。評價區(qū)面積為 20km2。5 / 158（3）生態(tài)環(huán)境的評價范圍同環(huán)境空氣的評價范圍，為長 5km、寬 4km 的范圍。（4）聲環(huán)境的評價范圍為廠區(qū)周圍向外 1m 的包絡(luò)線范圍內(nèi)。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準（1）環(huán)境空氣評價執(zhí)行 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準 》 （修改版）的二級標(biāo)準；（2）大氣中 HCL、氯的評價參照 TJ3679《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度” ；（3）地表水評價執(zhí)行 GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準 》的 III 類標(biāo)準；（4）