【正文】 整車制造企業(yè)。以新能源汽車整車制造、配套設(shè)施建設(shè)項目為支撐，大力引進(jìn)培育一批新能源汽車用電機(jī)、電控配套企業(yè)，積極引導(dǎo)新能源電池材料轉(zhuǎn)型發(fā)展，開發(fā)新型動力電池與材料，著力打造省內(nèi)重要的新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。到年機(jī)器人及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元；到年機(jī)器人行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破億元。加快推進(jìn)機(jī)器人檢測認(rèn)證服務(wù)中心、機(jī)器換人服務(wù)中心、“機(jī)器換人”產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，積極培育一批面向電子裝配、家電制造、食品生產(chǎn)等行業(yè)的機(jī)器人自動化生產(chǎn)線集成商和工程技術(shù)服務(wù)公司。專欄機(jī)器人行業(yè)倍增計劃以寧波市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院為依托，積極開展機(jī)器人智能制造創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦高精密度減速器、高性能機(jī)器人專用伺服電機(jī)和驅(qū)動器、高速高性能控制器、末端執(zhí)行器等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，開展前沿技術(shù)、共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化，掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)。　　——機(jī)器人領(lǐng)域。表余姚制造強(qiáng)市建設(shè)主要指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)年年年創(chuàng)新能力規(guī)上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（）規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)（件）規(guī)上制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率（）質(zhì)量效益規(guī)上制造業(yè)增加值年均增速（）規(guī)上制造業(yè)增加值率（）規(guī)上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速（）左右左右融合發(fā)展信息化水平指數(shù)兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重（）結(jié)構(gòu)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在規(guī)上工業(yè)中的比重（）裝備制造業(yè)增加值在規(guī)上工業(yè)中的比重（）產(chǎn)值規(guī)模超百億元的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量（個）年營業(yè)收入超十億元制造業(yè)企業(yè)數(shù)量（家）綠色低碳單位工業(yè)增加值能耗下降幅度（）比年下降比年下降單位工業(yè)增加值用水量下降幅度（）比年下降比年下降工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（）　　二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與主攻領(lǐng)域　　立足優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，注重提升存量、引導(dǎo)增量、主動減量，重點(diǎn)聚焦新裝備、新一代信息技術(shù)、新材料和新能源與節(jié)能四大新興產(chǎn)業(yè)，主攻機(jī)器人、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、光電信息、智能家電和高端金屬合金材料五大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)家電、五金、燈具、模具、工量具、塑料制品、消防器材、裘皮服裝等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等新模式，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！　　G色低碳方面：全市單位工業(yè)增加值能耗和單位工業(yè)增加值水耗比年下降，工業(yè)污染物排放顯著減少，以制造業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域用能效率和資源集約利用水平明顯提升，綠色制造體系基本建成?！　　诤习l(fā)展方面：工業(yè)化與信息化深度融合，全市信息化水平指數(shù)達(dá)到，兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到，初步形成工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有智能工廠”、骨干企業(yè)“企企有智能車間”的發(fā)展格局，制造業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。具體指標(biāo)如下：　　——創(chuàng)新能力方面：創(chuàng)新成為制造業(yè)發(fā)展的主動力，全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重突破，規(guī)上制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。堅持把綠色發(fā)展作為制造強(qiáng)市建設(shè)的根本方向，堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的路子，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能降耗、治污減排，著力構(gòu)建綠色制造體系，不斷增強(qiáng)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把開放合作作為制造業(yè)發(fā)展的重要途徑，順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，著力打造開放合作大平臺，擴(kuò)大區(qū)域交流合作，全面提升對內(nèi)對外開放水平；支持企業(yè)有序“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)在全球范圍內(nèi)高效配置資源，提升龍頭企業(yè)跨國經(jīng)營能力。堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為制造強(qiáng)市建設(shè)的著力點(diǎn)，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快制造業(yè)大平臺、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化空間布局；積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基和質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實(shí)提升產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅持把兩化深度融合作為制造強(qiáng)市建設(shè)的中心主線，全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)向制造領(lǐng)域滲透融合，在重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)深度推進(jìn)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，分步驟開展智能制造試點(diǎn)示范應(yīng)用，著力打造省級兩化融合示范區(qū)，加快建設(shè)新型制造體系。堅持把創(chuàng)新能力提升擺在制造強(qiáng)市建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加大創(chuàng)新政策扶持力度，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，著力形成以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的動力格局?！　∫弧⒖傮w要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞“中國制造”戰(zhàn)略部署，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展趨勢，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，加快培育發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)制造業(yè)智能化、高端化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，切實(shí)提升余姚制造業(yè)競爭力，力爭將余姚打造成為長三角南翼中高端智造基地。中國制造余姚行動計劃余姚市人民政府二〇一六年十月目 錄　　一、總體要求　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　?。ǘ┗驹瓌t　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)　　二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與主攻領(lǐng)域　　（一）新裝備　?。ǘ┬乱淮畔⒓夹g(shù)　?。ㄈ┬虏牧稀　。ㄋ模┬履茉磁c節(jié)能　　三、主要任務(wù)與專項工程　?。ㄒ唬┐蛟熘悄芙?jīng)濟(jì)示范區(qū)　　（二）提升制造業(yè)創(chuàng)新能力　?。ㄈ┘訌?qiáng)制造業(yè)品質(zhì)建設(shè)　　（四）進(jìn)一步推廣綠色制造　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級　　（六）加快推行全球化制造　?。ㄆ撸┙∪圃鞓I(yè)人才體系　　四、保障措施　?。ㄒ唬┥罨w制機(jī)制改革　?。ǘ┘訌?qiáng)財政稅收支撐　?。ㄈ﹦?chuàng)新金融支持方式　　（四）強(qiáng)化資源要素保障　?。ㄎ澹┙∪M織實(shí)施機(jī)制　　名詞解釋　　制造業(yè)是余姚國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的主要體現(xiàn)，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。為深入貫徹落實(shí)《中國制造》《中國制造浙江行動綱要》和《中國制造寧波行動綱要》等文件精神，推進(jìn)余姚制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升競爭能力，特制定本行動計劃?！　。ǘ┗驹瓌t　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動?！　猿秩诤习l(fā)展?！　猿纸Y(jié)構(gòu)優(yōu)化?！　猿珠_放合作。　　堅持綠色低碳?！　。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)　　力爭到年，余姚建設(shè)成為“中國制造浙江行動”和寧波“中國制造”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的先行區(qū)，全省智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，制造業(yè)質(zhì)量效益和國際競爭力顯著提升。　　——質(zhì)量效益方面：全市制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益水平邁上新臺階，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元左右，規(guī)上制造業(yè)增加值率達(dá)到，全員勞動生產(chǎn)率和增加值率進(jìn)一步提升，總體水平處于全省領(lǐng)先位置。　　——結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面：產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值在全市規(guī)上工業(yè)增加值中的比重分別達(dá)到和，年產(chǎn)值超十億元制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到家左右，超百億元的企業(yè)達(dá)到～家，五年間累計新增～家上市企業(yè)，建成個省級制造業(yè)特色小鎮(zhèn)?！　〉侥?，全市智能經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式成為主流，新型制造體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才體系建設(shè)取得顯著成效，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)國際競爭力和全球化發(fā)展水平的企業(yè)集團(tuán)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位進(jìn)一步提升，成為國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的制造強(qiáng)市?！　。ㄒ唬┬卵b備　　順應(yīng)裝備制造業(yè)高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展機(jī)器人、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、高端專用裝備、高端模具等領(lǐng)域，積極爭創(chuàng)省級高端裝備制造業(yè)特色基地。以智能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以寧波市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院為龍頭，以智能經(jīng)濟(jì)（機(jī)器人產(chǎn)業(yè)）投資引導(dǎo)基金為牽引，加快推進(jìn)余姚智能機(jī)器人小鎮(zhèn)建設(shè)，積極探索“龍頭企業(yè)高層次人才基金園區(qū)”新產(chǎn)業(yè)孵化培育模式，著力集聚一批高層次創(chuàng)新人才，孵化培育一批關(guān)鍵零部件、本體制造、系統(tǒng)集成骨干企業(yè)，著力突破一批共性、基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)，加速推進(jìn)智能產(chǎn)品的工程化和產(chǎn)業(yè)化，積極打造長三角地區(qū)擁有自主核心技術(shù)、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地。以浙江“千人計劃”余姚產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，謀劃建設(shè)余姚智能機(jī)器人小鎮(zhèn)，發(fā)揮寧波市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院引領(lǐng)帶動作用，重點(diǎn)發(fā)展弧焊機(jī)器人、真空（潔凈）機(jī)器人、雙臂機(jī)器人等高性能工業(yè)機(jī)器人；大力發(fā)展醫(yī)療健康、旅游休閑、家庭服務(wù)等服務(wù)機(jī)器人。舉辦機(jī)器人峰會，加快建設(shè)機(jī)器人展覽交易市場，進(jìn)一步完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，著力提升余姚機(jī)器人產(chǎn)業(yè)知名度和行業(yè)影響力?！　　履茉雌嚰瓣P(guān)鍵零部件領(lǐng)域。發(fā)揮傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，引導(dǎo)傳統(tǒng)汽車零件制造企業(yè)向新能源汽車應(yīng)用領(lǐng)域的部件、模塊、總成制造方向發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級。支持傳統(tǒng)零部件企業(yè)加快進(jìn)軍新能源汽車電機(jī)、電控、電池領(lǐng)域，大力發(fā)展高性能動力電池、驅(qū)動電機(jī)及控制系統(tǒng)、整車電控技術(shù)以及配套充電設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品，著力提升新能源汽車核心零部件集成配套水平?！　　叨藢Ｓ醚b備領(lǐng)域。先進(jìn)舞臺器械領(lǐng)域，支持龍頭骨干企業(yè)提升舞臺機(jī)械設(shè)計研發(fā)和制造水平，加快完善“設(shè)計制造安裝售后”集成總承包業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，培育國際知名舞臺器械整體方案解決商，成為國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)舞臺機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。高性能注塑裝備領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加快應(yīng)用精密成型技術(shù)、感應(yīng)加熱技術(shù)、伺服節(jié)能技術(shù)等先進(jìn)制造技術(shù)，開發(fā)高精密度、高復(fù)雜性大型注塑機(jī)、專用注塑機(jī)，成為省內(nèi)重要的注塑裝備產(chǎn)業(yè)集聚基地。依托余姚“塑料之鄉(xiāng)、模具王國”的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推進(jìn)?？托℃?zhèn)建設(shè)，積極部署建設(shè)面向行業(yè)的公共檢測、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、研發(fā)平臺，提升帶動模具產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，大力推動汽車零部件、家電、塑料制品等傳統(tǒng)制造業(yè)模具向大型、精密、復(fù)雜、多功能高端復(fù)合模具和高速多工位級進(jìn)模具發(fā)展，培育發(fā)展集成電路、光電信息、航空航天等領(lǐng)域高精密模具，著力打造省內(nèi)領(lǐng)先的高端模具產(chǎn)業(yè)基地。 （二）新一代信息技術(shù)　　把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)做大做強(qiáng)光電信息產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展智能家電和智能終端制造產(chǎn)業(yè)，著力打造省內(nèi)領(lǐng)先的新型