福建食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法doc-展示頁
2024-08-15 21:21本頁面
【正文】 活動主觀故意的認定應根據(jù)行為人認識能力、進貨來源、銷貨渠道、進銷貨價格，以及證人證言，犯罪嫌疑人、被告人和同案人供述等綜合審查判斷。公安機關在偵查食品藥品違法犯罪案件時依法收集的證據(jù)，可以直接作為食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法辦案的依據(jù)。食品藥品監(jiān)管部門在查處食品藥品違法行為過程中，應當妥善保存所收集的與違法行為有關的證據(jù)；對涉嫌犯罪案件，可以參考以下刑事偵查重點關注的證據(jù)項，加強相關證據(jù)收集：（一）相關食品、藥品的成品、半成品；（二）添加、使用的物質（含非食用、有毒有害物質等）；（三）可疑液體、流質物等；（四）相關產品的包裝、標簽、容器及使用說明書等；（五）計算機（含筆記本電腦等）中記載的圖片、影音資料等電子信息；（六）購銷發(fā)票、收據(jù)、賬本；（七）監(jiān)控視頻等影像資料；（八）手機、對講機等通訊工具，以及其中的短信、微信、等聊天記錄，通訊錄人員聯(lián)系方式；（九）運輸裝載車輛；（十）企業(yè)、作坊經營業(yè)主及作業(yè)工人身份信息；（十一）其他需要收集的證據(jù)。第七條 食品藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院辦理食品藥品違法犯罪案件，應強化證據(jù)意識，按照法定程序全面、客觀地收集和審查證據(jù)，形成嚴密的證據(jù)鏈。（二）有證據(jù)證明涉嫌犯罪事實發(fā)生。第二章 案件移送與法律監(jiān)督第一節(jié) 涉嫌犯罪案件移送第六條 食品藥品監(jiān)管部門在查辦食品藥品違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當及時作出將案件移送公安機關的決定，并在自作出移送決定之日起24小時內移交案件材料，案件移送書同時抄送同級人民檢察院。第五條 全省各級人民檢察院、公安機關、食品藥品監(jiān)管部門應當按照《福建省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺工作辦法》（閩委辦發(fā)〔2015〕37號）有關規(guī)定，及時將案件移送、受理、立案、不予立案、撤案以及采取刑事強制措施、移送起訴等情況及相關材料錄入上傳“福建省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺”（以下簡稱“兩法銜接平臺”），并及時匯總、分析案件信息，定期對平臺運行情況會商通報。第三條 全省各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應加強溝通協(xié)作，建立健全線索通報、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，合力打擊食品藥品違法犯罪行為。. . . . .福建省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則（征求意見修改稿）第一章 總 則 第一條 為進一步健全食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，加大對食品藥品領域違法犯罪行為打擊力度，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、國家五部委《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《福建省食品安全條例》等法律、法規(guī)和相關司法解釋，結合本省實際，制定本細則。 第二條 本細則適用于全省各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院辦理的食品（含食品添加劑、保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等領域涉嫌違法犯罪案件。第四條 人民檢察院對食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件活動和公安機關對移送案件的立案活動，依法實施法律監(jiān)督。兩法銜接平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)向各級食品藥品監(jiān)管部門、公安機關開放查詢。食品藥品監(jiān)管部門向公安機關移送的案件，應當符合下列條件：（一）實施行政執(zhí)法的主體與程序合法。公安機關、食品藥品監(jiān)管部門應當指定專門機構負責食品藥品涉嫌違法、犯罪案件移送的銜接工作。第八條食品藥品監(jiān)管部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗報告、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料，經公安機關、人民檢察院審查，人民法院庭審質證確認，可以作為證據(jù)使用。第九條 食品藥品監(jiān)管部門在查處食品藥品違法行為過程中要注意收集可以證明當事人從事危害食品藥品安全活動主觀故意的證據(jù)。有下列情形之一的，可認定行為人具有從事危害食品藥品安全活動的主觀故意，但有相反證據(jù)證明的除外：（一）因銷售問題食品或藥品受到過刑事處罰、行政處罰或者承擔過民事責任，又銷售問題食品或藥品的；（二）知道自己所購買或銷售的問題食品或藥品上的標簽、說明書、注冊商標被涂改、調換或覆蓋的；（三）不能提供或者拒絕提供收購或銷售的問題食品藥品來源的；（四）轉移、隱匿、銷毀涉案食品藥品進出賬記錄的或者提供虛假記錄的；（五）以明顯低于市場價格進貨或者銷售的，或運費明顯高于市場價格的；（六）選擇隱秘的地下場所儲存的，或對逃匿路線有特殊安排的；（七）采取調換或遮
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