【正文】 員及從業(yè)人員必須進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)。未按計(jì)劃儲(chǔ)備救災(zāi)物資扣5分9井巷環(huán)境及 標(biāo)志5分礦井井筒、水平大巷、采區(qū)主要巷道內(nèi)無積水，無淤泥、無雜物；管線敷設(shè)整齊；井巷入口和交叉口處應(yīng)有注明巷道名稱及方向的醒目標(biāo)志及避災(zāi)線路標(biāo)志。未按規(guī)定編制，該項(xiàng)無分。 采掘工程平面圖未反映煤柱留設(shè)的情況，該項(xiàng)無分。保安煤柱應(yīng)反映在采掘工程平面圖上。評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本條件評(píng)分細(xì)則檢查記錄得分7 礦井保安煤柱5分在采礦許可證界定的井田范圍內(nèi)進(jìn)行采掘，嚴(yán)禁越界開采。6 安全技術(shù)措施 10分采煤工作面初次放頂、初次來壓、周期來壓、收尾、采掘工作面過斷層、接近老空區(qū)、巷道掘進(jìn)貫通、啟封密閉、排放瓦斯、巷道修理、重要設(shè)備安裝工程、主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)、探放水、瓦斯抽采及《煤礦安全規(guī)程》要求的應(yīng)采取安全措施的其它工程，必須編制有針對性的安全技術(shù)措施，并有審批、貫徹記錄。5 作業(yè) 規(guī)程10分采煤工作面回采前和巷道掘進(jìn)前必須編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦井生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門會(huì)審和礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字；作業(yè)規(guī)程必須貫徹到每個(gè)作業(yè)人員，有貫徹記錄和作業(yè)人員簽字。依據(jù)：《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤裝[2011]51號(hào)）《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)[2011]26號(hào)）《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總安健〔2011〕132號(hào)）說明：瓦斯抽采管理制度包括：瓦斯抽采管理和考核獎(jiǎng)懲制度、抽采工程檢查驗(yàn)收制度、先抽后采例會(huì)制度、技術(shù)檔案管理制度、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)制度等?；緱l件：增加：人員定位系統(tǒng)布置圖評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本條件評(píng)分細(xì)則檢查記錄得分4 安全管理 制度 10分煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全辦公會(huì)議制度；安全目標(biāo)管理制度；安全獎(jiǎng)懲制度；安全隱患排查與治理制度；安全監(jiān)督檢查制度；安全教育與培訓(xùn)制度；安全投入保障制度； 安全技術(shù)措施審批制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；1設(shè)備器材使用管理制度；1礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；1事故應(yīng)急救援制度；1入井人員管理制度；1煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；1火工品管理制度；17職業(yè)健康管理制度；1應(yīng)抽采礦井建立瓦斯防治能力評(píng)估制度、瓦斯抽采管理制度，突出礦井還需建立健全防突管理制度。3 礦井圖紙 管理 15分煤礦必須及時(shí)填繪能反映實(shí)際的下列圖紙：⑴礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖⑵井上、下對照圖⑶巷道布置圖⑷采掘工程平面圖⑸通風(fēng)系統(tǒng)圖⑹井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖⑺安全監(jiān)測裝備布置圖⑻排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖⑼井下通信系統(tǒng)圖⑽井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖⑾井下避災(zāi)路線圖；采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、井下避災(zāi)路線圖每半年應(yīng)更新一次； 采掘工程平面圖每半月應(yīng)實(shí)測填圖一次。（總局令33號(hào)）評(píng)分細(xì)則： 法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）有帶班次數(shù)要求，其它班有不能空班要求?；緱l件： 增加：瓦斯防治責(zé)任制（國辦發(fā)〔2011〕26號(hào)） 增加：煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。無法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制、瓦斯防治責(zé)任制或無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井記錄，該項(xiàng)無分；法定代表人下井次數(shù)不夠，扣5分，出現(xiàn)生產(chǎn)班無人帶班，該項(xiàng)無分；未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，該項(xiàng)無分；未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制一項(xiàng)，扣5分。應(yīng)抽礦井為符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第七條規(guī)定的礦井2 安全生產(chǎn)責(zé)任制及煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井 15分建立法定代表人、各級(jí)管理人員、職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制、瓦斯防治責(zé)任制和各工種崗位責(zé)任制，并貫徹落實(shí)；煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào)規(guī)定天數(shù)執(zhí)行（當(dāng)?shù)卣幸?guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行），輪流帶班下井，建立下井記錄、填寫交接班記錄；煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。（與文件統(tǒng)一）評(píng)分細(xì)則： 技術(shù)負(fù)責(zé)人增加“（技術(shù)副礦長，總工程師）”，增強(qiáng)操作性。基本條件： 增加：由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開，增強(qiáng)操作性。2012年云南省煤礦礦井安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)檢查評(píng)分表一、安全管理檢查表 總分 180 分 得分 評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本條件評(píng)分細(xì)則檢查記錄得分1 安全 管理 機(jī)構(gòu) 及人 員 15分設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開一次安全辦公會(huì)議，并有會(huì)議記錄； 配備符合要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人，并最多兼職一個(gè)礦井；配備采礦、通風(fēng)、地測、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員；配備安全、技術(shù)、生產(chǎn)和機(jī)電副礦長；礦長應(yīng)具有安全資格證。未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或未配備技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長，總工程師），一票否決，該項(xiàng)無分；未按規(guī)定每周召開一次安全辦公會(huì)議或無安全辦公會(huì)議記錄，扣10分；主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）未主持安全辦公會(huì)，扣5分；技術(shù)負(fù)責(zé)人跨礦兼職扣10分；跨礦兼職超過規(guī)定的，該項(xiàng)無分；專業(yè)技術(shù)人員和副礦長配備不齊，缺1人扣10分；礦長無安全資格證，一票否決，該項(xiàng)無分。（安監(jiān)總煤調(diào)[2007]95號(hào)） 增加：所有礦井均應(yīng)配備安全監(jiān)控專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)抽采礦井配備抽采專業(yè)技術(shù)人員，煤與瓦斯突出礦井還需配備防突專業(yè)技術(shù)人員；（國能煤炭［2011］414號(hào)） 修改：安全技術(shù)負(fù)責(zé)人為技術(shù)負(fù)責(zé)人。 增加：主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）不主持安全辦公會(huì)，扣5分。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示。帶班下井未公示或公示內(nèi)容與實(shí)際不符，該項(xiàng)無分。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示。（總局令33號(hào)） 增加：煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井未公示或公示內(nèi)容與實(shí)際不符，該項(xiàng)無分。第1項(xiàng)中的圖紙缺一圖，一票否決，該項(xiàng)無分；通風(fēng)系統(tǒng)圖、地面和井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、避災(zāi)路線圖每半年未更新一圖，扣5分；采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖，有一圖不符合實(shí)際，扣10分；采掘工程平面圖未按規(guī)定及時(shí)填圖，扣5分。安全隱患排查與治理制度未落實(shí)或執(zhí)行不好，該項(xiàng)無分；其他制度未落實(shí)或執(zhí)行不好一項(xiàng)，扣5分；突出礦井未建立防突管理制度，一票否決，該項(xiàng)無分。職業(yè)健康管理制度包括：⑴職業(yè)危害防治責(zé)任制度；⑵職業(yè)危害告知制度；⑶職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度；⑷職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；⑸職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；⑹勞動(dòng)者防護(hù)用品管理制度；⑺職業(yè)危害檢測、監(jiān)測和評(píng)價(jià)管理制度；⑻從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度；⑼崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；⑽職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度；⑾應(yīng)急管理制度；⑿職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度；⒀職業(yè)健康檔案管理制度。采、掘工作面無作業(yè)規(guī)程施工，一票否決，該項(xiàng)無分； 作業(yè)規(guī)程未審批、無貫徹記錄，該項(xiàng)無分；作業(yè)規(guī)程與實(shí)際不符，該項(xiàng)無分；作業(yè)規(guī)程不完善，扣5分。礦井開采過程中，必須編制安全技術(shù)措施的安全工程一項(xiàng)未編制或編制了未按措施執(zhí)行，該項(xiàng)無分；安全技術(shù)措施與實(shí)際不符或針對性不強(qiáng)一項(xiàng)，扣5分；未審批、無貫徹記錄一項(xiàng)，扣3分。嚴(yán)禁開采工業(yè)廣場、礦界、防水和井巷等的安全煤柱，其它煤柱的開采必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全技術(shù)措施，按規(guī)定批準(zhǔn)后方可開采。越界開采或開采保安煤柱無批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施；出現(xiàn)任一項(xiàng)，一票否決，該項(xiàng)無分。8礦井災(zāi)害預(yù)防10分編制年度《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》或事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定審批，組織井下作業(yè)人員和相關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹；按規(guī)定設(shè)立救災(zāi)物資倉庫，儲(chǔ)備相應(yīng)的救災(zāi)物資。雖已編制，但不符合礦井實(shí)際、未審批、無貫徹記錄每項(xiàng)扣5分。井巷內(nèi)有積水、淤泥、雜物，管線敷設(shè)不符合要求每項(xiàng)扣2分；井巷入口和交叉口處缺標(biāo)志一處，扣2分。煤礦無具備資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)，又未與有資質(zhì)的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，一票否決，該項(xiàng)無分；符合第2條規(guī)定的煤礦，未設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)或兼職礦山救護(hù)隊(duì)不符合規(guī)定的，該項(xiàng)無分；兼職礦山救護(hù)隊(duì)員未經(jīng)崗位資格培訓(xùn)，無證上崗，該項(xiàng)無分；兼職礦山救護(hù)隊(duì)未通過驗(yàn)收，該項(xiàng)無分；未進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，該項(xiàng)無分。勞動(dòng)用工合同少簽一人扣1分；未報(bào)勞動(dòng)保障部門備案一人扣1分。未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)，一票否決，該項(xiàng)無分；未繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，該項(xiàng)無分。煤礦企業(yè)必須配備專職管理人員并應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。煤礦應(yīng)當(dāng)組織對職工進(jìn)行職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。無職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及管理機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)無分；無專職管理人員，扣5分；沒有培訓(xùn)，扣5分；未執(zhí)行?？顚Ｓ?，扣5分；未進(jìn)行申報(bào)，扣5分；未配足自救器，該項(xiàng)無分；未配備安全帽、礦燈、勞保服裝，出現(xiàn)任一項(xiàng)，扣5分；下井人員1人未佩戴齊全，扣2分；未對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，缺1人扣5分；未組織對職工進(jìn)行職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)，扣5分?！睹旱V作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號(hào))《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總安健[2011]132號(hào)） 評(píng)價(jià) 項(xiàng)目基本條件評(píng)分細(xì)則檢查記錄得分14瓦斯治理專項(xiàng)資金的提取和使用 10分煤礦企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定建立瓦斯治理專項(xiàng)資金，瓦斯治理專項(xiàng)資金由煤礦企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，提取標(biāo)準(zhǔn)為：煤與瓦斯突出礦井40元/噸，高瓦斯礦井30元/噸，低瓦斯礦井20元/噸；煤礦瓦斯治理專項(xiàng)資金實(shí)行專戶專儲(chǔ)，專款專用，統(tǒng)一管理，不得挪作他用。 15 安全 管理 人員 持證 15分煤礦企業(yè)法人代表、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須經(jīng)具有二級(jí)及其以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得安全資格證；安全管理人員配備至少5人（包括安全員），并經(jīng)三級(jí)及其以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得安全資格證。16特種作業(yè)人員持證 15分特種作業(yè)人員必須經(jīng)有三級(jí)及其以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得證書；持外省證書的，須經(jīng)省內(nèi)有三級(jí)及其以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證，在有效期內(nèi)按規(guī)定參加復(fù)審。 17 其他人員 培訓(xùn) 10分煤礦應(yīng)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、設(shè)立培訓(xùn)場所、制定培訓(xùn)計(jì)劃，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。群監(jiān)員經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；井下作業(yè)人員每年教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，新招入礦的井下作業(yè)人員不少于72學(xué)時(shí)，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。二、開采系統(tǒng)安全檢查表 總分150分 得分 評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本條件評(píng)分細(xì)則檢查記錄得分1礦井生產(chǎn)能力10分礦井年產(chǎn)量不得超過核定生產(chǎn)能力；礦井月實(shí)際產(chǎn)量不得超過月計(jì)劃產(chǎn)量的10%（月計(jì)劃產(chǎn)量按年核定能力247。特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)制定專門的安全措施報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)。登記生產(chǎn)能力9萬噸/年及以下的礦井，每班每萬噸年生產(chǎn)能力采、掘作業(yè)人員不得超過9人；登記生產(chǎn)能力9萬噸/年以上的礦井，每班最大下井人數(shù)按州（市）、縣（市、區(qū)）政府規(guī)定的限額數(shù)執(zhí)行，但每班采、掘作業(yè)人員不得超過100人。年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力或月產(chǎn)量超過月計(jì)劃產(chǎn)量的10﹪，該項(xiàng)無分；單班采掘作業(yè)人員和輔助工種人員超過規(guī)定人數(shù)，該項(xiàng)無分。2礦井安全出口15分每個(gè)生產(chǎn)礦井必須至少有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，各個(gè)出口間的距離不得小于30米；井下每一水平到上一個(gè)水平和各個(gè)采區(qū)都必須至少有兩個(gè)便于行人的安全出口，并與直達(dá)地面的安全出口相連接。傾角大于45度時(shí)，必須設(shè)置梯道間或梯子間。《煤礦安全規(guī)程》第十八條、第十九條（梯道間距離每隔8米設(shè)置 一處）3采掘接續(xù)10分礦井必須編制年度采掘接續(xù)計(jì)劃和月度生產(chǎn)計(jì)劃；月度生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)與實(shí)際相符；礦井水平、采區(qū)和回采工作面保證正常接替；高瓦斯、突出礦井應(yīng)抽盡抽，多措并舉，實(shí)現(xiàn)抽掘采平衡。云煤安發(fā)[2008]160號(hào)《關(guān)于印發(fā)云南省小煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定（暫行）的通知》4巷道斷面30分礦井主要巷道必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的要求；巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、施工的需要；主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高，自軌面起不得低于2米；采區(qū)內(nèi)的上山；；《煤礦安全規(guī)程》第二十條、第二十一條、第二十二條、第五十條5采區(qū)及工作面布置20分采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)