【正文】 現(xiàn)人身傷害的重大危險源，應(yīng)制定具體、細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括：有針對性的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施，應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、設(shè)備的配置等。 重大危險源識別和評價 施工單位應(yīng)結(jié)合工地的特點、規(guī)模、類型及自身管理水平，辨識危險源，并對危險源進(jìn)行評價。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，不能隨意變更修改。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行制訂。 施工組織設(shè)計編制、審批 施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對施工安全質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場組織制定施工組織設(shè)計編制、審批制度，明確規(guī)定施工組織設(shè)計分級編制的具體內(nèi)容、編制和審批的時限、權(quán)限等。 開工報告申請單位工程開工前應(yīng)申報開工報告，經(jīng)監(jiān)理單位、項目管理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后方可以動工。 所有技術(shù)交底除口頭交底外，要有書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)，交底雙方留有書面交底。各分部分項工程，關(guān)鍵工序，專項方案實施前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行交底。 施工技術(shù)交底 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定技術(shù)分級交底職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限、工作程序、人員、時間安排，以及分解落實、監(jiān)督檢查的規(guī)定。 施工圖校對施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定施工圖校對制度，明確對施工圖校對的內(nèi)容、時間、人員分工、程序、修改等做出規(guī)定，并及時將校對結(jié)果反饋到設(shè)計院、監(jiān)理、項目管理機(jī)構(gòu)等單位審批，反饋結(jié)果要及時存檔、傳閱與下發(fā)，并在圖紙文件上及時標(biāo)識，實現(xiàn)可追朔性。 對復(fù)核人在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)手人有誤，不能自行修改資料，需報項技術(shù)負(fù)責(zé)人組織會審后由經(jīng)手人修正。3. 技術(shù)管理 施工測量復(fù)核 施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對現(xiàn)場明確施工測量的復(fù)核內(nèi)容、復(fù)核程序、責(zé)任等作出明確規(guī)定，形成文件并組織實施。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)有裝拆、檢測及驗收登記制度，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 對材料、設(shè)備等物資的驗收管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序要做出規(guī)定，形成文件并組織實施。必須保證滿足施工要求，保證上場設(shè)備狀態(tài)良好。各種配合比的配料單數(shù)量準(zhǔn)確，格式標(biāo)準(zhǔn)，交底要清楚。 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查 各種原材料應(yīng)堅持“先檢驗后使用”的原則，材料試驗應(yīng)按委托單試驗內(nèi)容進(jìn)行，并如期提交數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論清晰的試驗報告。從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)、與行車安全直接有關(guān)的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2. 人員、材料和設(shè)備管理 人員資格審查 對質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未經(jīng)過培訓(xùn)，沒取得上崗證一律不得上崗。 安全事故應(yīng)急預(yù)案。 安全質(zhì)量事故應(yīng)按四不放過的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查和處置。 安全生產(chǎn)資金保障制度施工單位對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付手段、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工程程序要作出規(guī)定，形成文件，建立臺帳。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單，并規(guī)定整改要求和期限，必要時應(yīng)責(zé)令停工、整改。 安全質(zhì)量檢查應(yīng)包括作業(yè)層的自查，上級管理層對作業(yè)層的抽查。 安全教育培訓(xùn)的對象應(yīng)包括專職安全管理人員崗位合格證書，復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；電工、焊工、架子工、運輸機(jī)械作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員等特殊工程作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)；新工人進(jìn)場三級安全教育培訓(xùn)；經(jīng)常性安全教育。 安全質(zhì)量獎懲考核應(yīng)把安全質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容，把安全質(zhì)量管理職責(zé)、管理目標(biāo)和措施要求、考核和獎罰規(guī)定具體內(nèi)容量化。安全質(zhì)量目標(biāo)要求根據(jù)職責(zé)分工，對應(yīng)各自的崗位，做出界定，并有文字說明。 安全質(zhì)量管理目標(biāo)必須是可以測量的。安全質(zhì)量管理目標(biāo)要分級分解落實，對監(jiān)督檢查、考核獎罰做出具體規(guī)定，并形成文件組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自安全責(zé)任。1. 基本制度 安全質(zhì)量責(zé)任制度 施工單位要建立覆蓋各層的安全質(zhì)量保證體系，安全質(zhì)量責(zé)任制度要明確職責(zé)權(quán)限和工作程序。以落實責(zé)任和嚴(yán)格崗位責(zé)任制為手段，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度，嚴(yán)抓落實，為順利開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作提供有力保障。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以改善工地生產(chǎn)生活設(shè)施為基本要求，注重員工身心健康，激發(fā)廣大員工勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn) “以人為本”的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)理念。標(biāo)準(zhǔn)化工地管理總體要求：平面有圖，按圖施工，圖物相符；大宗材料，碼方成垛，分類堆放；臨設(shè)水電，桿正線直，安全不漏；道路暢通，排水無阻，沒有垃圾；臨設(shè)料房，規(guī)格整齊，防雨防潮；宿舍整潔，食堂衛(wèi)生，紀(jì)律嚴(yán)明；科學(xué)管理，機(jī)構(gòu)健全，制度完善；責(zé)任到人，掛牌施工，獎罰分明；限額領(lǐng)料，隨干隨清，工完料凈；按圖施工，精心操作，保護(hù)成品；施工腳手，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格整齊；施工工具，用完洗凈，整齊保管；機(jī)械設(shè)備，運轉(zhuǎn)正常，保養(yǎng)清潔；包裝用品，保存完整，回收交庫；按期交工，質(zhì)量優(yōu)良，清潔衛(wèi)生；竣工檔案，內(nèi)容真實，資料齊全；六位一體，安全和諧，打造精品。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目標(biāo)：按照工程質(zhì)量、安全、文明、愛民施工的管理原則，努力打造精品工程、安全工程。施工工地是各種建設(shè)要素的集合，是實施標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體，工地管理標(biāo)準(zhǔn)化就是工地管理工作內(nèi)容具體化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，把現(xiàn)場布置、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學(xué)化”、培訓(xùn)“經(jīng)?；?、生活“秩序化”。目錄緒　　論 5第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 7總　　則 81. 基本制度 9 安全質(zhì)量責(zé)任制度 9 安全教育培訓(xùn)制度 10 安全質(zhì)量檢查制度 10 安全生產(chǎn)資金保障制度 11 安全質(zhì)量事故報告處理制度 112. 人員、材料和設(shè)備管理 12 人員資格審查 12 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查 123. 技術(shù)管理 14 施工測量復(fù)核 14 施工圖校對 14 施工技術(shù)交底 15 開工報告申請 15 施工組織設(shè)計編制、審批 16 重大危險源識別和評價 16 重大危險源應(yīng)急預(yù)案 16 施工專項方案審查 17 施工工藝流程設(shè)計、試驗 17 檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報和簽認(rèn) 18 隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收 19 成品保護(hù) 19 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 20 施工日志填寫 20 工地試驗室管理制度 21 工程科技創(chuàng)新 21 工程項目施工管理終極責(zé)任 214. 文明施工 22 文明施工告示制度 22 文明施工考評制度 22 場區(qū)管理 22 職業(yè)健康安全 23 生活衛(wèi)生 24 環(huán)境保護(hù)制度 24 勞務(wù)人員管理 24第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 26總　　則 271 管理部門設(shè)置及職責(zé) 28 工程技術(shù)部 28 安全質(zhì)量部 29 成本核算部 30 物資設(shè)備部 30 試驗室 312 主要人員職責(zé) 33 項目經(jīng)理（工地負(fù)責(zé)人） 33 項目副經(jīng)理 34 技術(shù)主管 343 部門負(fù)責(zé)人職責(zé) 36 工程技術(shù)部主任 36 安全質(zhì)量部主任 36 成本核算部主任 37 物資設(shè)備部主任 38 試驗室主任 394 專業(yè)管理人員職責(zé) 40 專業(yè)工程師 40 安全工程師 40 成本預(yù)算（經(jīng)濟(jì)）工程師 41 會計師 41 試驗工程師 425 作業(yè)隊人員設(shè)置、要求及職責(zé) 43 作業(yè)隊機(jī)構(gòu) 43 作業(yè)隊有關(guān)要求 44 作業(yè)隊人員有關(guān)要求 446 測量隊 51 工作內(nèi)容 51 測量隊長職責(zé) 51 測量工職責(zé) 52第三篇　現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 53總　　則 541 生活設(shè)施 55 設(shè)置原則 55 功能化分 55 宣傳工作 57 保健急救 58 文明風(fēng)貌 582 施工生產(chǎn) 59通用部分 59 施工便道（橋） 59 現(xiàn)場標(biāo)牌 60 管線敷設(shè) 63 材料存放 65 安全設(shè)施 68 施工機(jī)械 70 既有線（側(cè)）施工要求 92專項施工部分 95 攪拌站（預(yù)制場） 95 試驗室 96 制梁場 107 路基工程 110 橋涵工程 112 隧道工程 113 軌道工程 116 房建工程 118 通信信號工程 121 電力電氣化工程 1233 環(huán)境保護(hù) 128 標(biāo)準(zhǔn)要求 128 施工單位主要職責(zé) 128 施工現(xiàn)場環(huán)境 129 環(huán)境因素調(diào)查與評價 130 環(huán)境管理 136 施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)視和測量控制 137 環(huán)境保護(hù)控制措施 1384 內(nèi)業(yè)資料 141 總體要求 141 質(zhì)保資料與施工現(xiàn)場同步 142第四篇　過程控制標(biāo)準(zhǔn)化 144總　　則 1451. 基本要求 1462. 過程控制流程圖 1473. 組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 148. 組織管理機(jī)構(gòu) 148. 職責(zé) 1484. 創(chuàng)建規(guī)劃 150. 編制 150. 初審 150. 復(fù)審 1515. 基本配置 152. 施工人員 152. 機(jī)械、檢驗檢測設(shè)備 153. 原材料 154. 工地試驗室 155. 攪拌站 156. 制梁場 157. 場容場貌 1626. 專業(yè)施工過程 165. 鋼筋工程 165. 混凝土工程 167. 橋涵工程 170. 隧道工程 178. 路基工程 185. 軌道工程 191. 房建工程 194. 通信、信號工程 204. 電力電氣化工程 209. 內(nèi)業(yè)資料 2177. 檢查評分 218. 內(nèi)容 218. 標(biāo)準(zhǔn) 218緒　　論創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地體現(xiàn)了“以人為本”和建設(shè)“愛民工程”的指導(dǎo)思想，是建設(shè)和諧社會具體體現(xiàn)。鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，對于保證安全、提高質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)的隊伍，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，又好又快地推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)，具有十分重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)方針：“以人為本，和諧統(tǒng)一，規(guī)范管理，服務(wù)生產(chǎn)”。做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定的管理制度；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求；現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，生活設(shè)施、施工設(shè)施、安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一化，確保施工人員職業(yè)健康安全；過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全項目管理的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級控制系統(tǒng)和評價評估體系，明確安全、質(zhì)量、文明施工等控制要點，確保過程控制的有序可控，實現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。第一篇 　管理制度標(biāo)準(zhǔn)化總　　則標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以安全為第一要義，以質(zhì)量控制為根本，從安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理抓起，從質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化著手，把安全生產(chǎn)作為最基本要求，把實現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。以創(chuàng)造良好的場容場貌和提高勞務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)為基本要素，不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，樹立施工企業(yè)新形象，充分展現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。本篇從安全質(zhì)量管理、人員設(shè)施管理、技術(shù)管理、文明施工等方面對施工單位標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度建設(shè)明確了要求，力求構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度，體現(xiàn)實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理理念，實現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目的。施工單位現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工地的安全生產(chǎn)管理工作，并設(shè)立專職安全員。安全質(zhì)量責(zé)任制度要覆蓋項目管理人員、作業(yè)班組長、專職安全質(zhì)量管理員。應(yīng)包括：安全質(zhì)量事故控制目標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到的目標(biāo)，文明工地實現(xiàn)的目標(biāo)、安全質(zhì)量管理工作目標(biāo)，安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。 各部門、崗位人員的安全質(zhì)量管理職責(zé)和指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過責(zé)任人的確定。 安全教育培訓(xùn)制度 安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、工作程序做出規(guī)定，形成文件并組織實施。 安全質(zhì)量檢查制度 安全質(zhì)量檢查制度應(yīng)對檢查形式、方法、時間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出規(guī)定，形成文件并組織實施。檢查類型包括：日常檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查等。對安全質(zhì)量問題要進(jìn)行登記，對糾正和整改措施的實施情況和有效性進(jìn)行跟蹤復(fù)查，合格后銷記，并做好記錄。 安全質(zhì)量事故報告處理制度 生產(chǎn)安全事故報告處理制度應(yīng)對意外傷害保險的辦理，生產(chǎn)安全事故的報告、應(yīng)急救援和處理的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。 應(yīng)建立安全質(zhì)量事故檔案，按時如實填報職工傷亡事故月報表，保存事故調(diào)查處理文件、照片、圖片、資料等有關(guān)檔案。應(yīng)根據(jù)工地特點，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)確定應(yīng)急救援的組織和人員安排，應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配置、事故發(fā)生的現(xiàn)場保護(hù)和搶救及疏散方案、內(nèi)外聯(lián)系方法和渠道、演練及修訂方案。 特種作業(yè)人員持證上崗制度。 施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)模設(shè)立專職安全、質(zhì)量管理人員。各種原材料要按標(biāo)準(zhǔn)取樣、送檢有登記、檢驗結(jié)果報告有反饋。 施工單位要結(jié)合工程實際，投入的設(shè)備配置要合理。從設(shè)備進(jìn)場開始，建立好臺帳（保養(yǎng)、維修、運轉(zhuǎn)小時、作業(yè)性質(zhì)、零配件消耗等），臺賬應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確；重要設(shè)備動態(tài)（如上場、購置、修復(fù)、轉(zhuǎn)場、事故處理等）每月應(yīng)有填寫記錄。對進(jìn)場物資驗收后要形成記錄，對未經(jīng)驗收或驗收不合格的物資應(yīng)作好標(biāo)識并清退出場，形成記錄。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。 要建立施工單位項目部技術(shù)人員對測量隊長進(jìn)行技術(shù)交底，測量隊長將放樣采用的測量方法和檢查方法連同技術(shù)交底返回技術(shù)人員、技術(shù)人員再次審核，技術(shù)人員確認(rèn)后對施工作業(yè)隊進(jìn)行交底的流程。由于技術(shù)、測量數(shù)據(jù)出錯造成損失的，要制定相應(yīng)的處罰制度。對審核工作失誤的應(yīng)制定處罰制度。 重