【正文】 金項目（第一批）申報指南說明科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申報指南是我市創(chuàng)新資金申報工作中一個十分重要的技術(shù)性文件。申請企業(yè)應(yīng)預(yù)留備份申請材料。第四章 附則1. 天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心負(fù)責(zé)集中受理創(chuàng)新資金項目申報工作，以及與申報相關(guān)的咨詢工作。三、注意事項1. 在同一年度內(nèi)，同一個企業(yè)只能申請一個項目，企業(yè)根據(jù)申請支持項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式；2. 對已列入過國家和我市科技計劃的項目，相同內(nèi)容不得再次申報，同一項目不得以不同名稱重復(fù)申報；已列入國家、市科技計劃并得到國家、市科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗收的項目，不得申報；3. 已獲得國家和我市創(chuàng)新基（資）金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目；驗收不合格的項目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目；4. 《須知》和《指南》中明確要求的各類材料和附件，以及對各類材料和附件的形式要求，是項目受理審查和評審的必備依據(jù)，申請企業(yè)必須按要求提供。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家和我市科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；2009年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表；②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的一般創(chuàng)新項目需提供2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。8．書面申請資料包括：（1）項目申報材料：包括由局級科技主管部門蓋章的《天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書》、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請資料》、相關(guān)附件、企業(yè)注冊信息等，按以上順序匯總裝訂五套（項目名稱為產(chǎn)品名稱，一般不要研究、技術(shù)。如注冊信息有變化，市創(chuàng)新資金管理中心需重新確認(rèn)后激活；（二）項目申請流程1．完成注冊的企業(yè)，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄國家創(chuàng)新基金系統(tǒng)，選擇申報項目欄目進(jìn)行操作；2．按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書和聲明；3．按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫申請材料（國家創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報過程；各咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行具體的指導(dǎo)，輔導(dǎo)企業(yè)填寫申報材料和準(zhǔn)備相關(guān)附件）；4．企業(yè)將填寫完成的內(nèi)容發(fā)送市創(chuàng)新資金管理中心，同時將相關(guān)附件書面副本由企業(yè)法人代表簽字、企業(yè)加蓋公章后報送市創(chuàng)新資金管理中心；5．市創(chuàng)新資金管理中心對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核認(rèn)證，提出修改完善意見和建議；6．，下載“”, 填寫《天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書》。申請截止時間以紙質(zhì)申報材料送交到受理單位為準(zhǔn)。第三章 項目申報一、申請截止時間市創(chuàng)新資金常年受理、分批評審。二、天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心市創(chuàng)新資金管理中心具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的實(shí)施和管理工作，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項目申請并進(jìn)行形式審查，承辦市科委交辦的相關(guān)工作。如果企業(yè)在2006年5月31日以后注冊成立，且完全符合創(chuàng)業(yè)項目的其他條件，企業(yè)只能申報創(chuàng)業(yè)項目，申報一般創(chuàng)新項目不予受理。市創(chuàng)新資金分檔資助，金額為20萬元至30萬元，一般不超過企業(yè)注冊資金的50%；各區(qū)縣立項或匹配資助金額應(yīng)在市創(chuàng)新資金資助額的50%以上。（二）貸款貼息的一般創(chuàng)新項目1. 貸款貼息的一般創(chuàng)新項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目；2010年度貸款貼息項目以2008年1月1日以后企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。（7）項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。（一）無償資助的一般創(chuàng)新項目1. 主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。三、不支持的對象1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目；3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；4．已列入我市或國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗收的項目；5．實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；7．《指南》中明確當(dāng)年度不支持的項目。二、支持的重點(diǎn)范圍1. 相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目；2. 注重解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題，圍繞國家十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)中具有帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品；3. 重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目，尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育項目；4. 有較大的影響力和顯示度的重點(diǎn)創(chuàng)新項目。第一章 支持對象及支持方式一、支持的對象（一）支持的項目需符合以下條件：1．符合國家和本市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2．自主研發(fā)項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；3. 必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；4．重點(diǎn)支持符合國家科技部《2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》（以下簡稱《指南》）要求的項目。2010年天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項 目 指 南天津市科學(xué)技術(shù)委員會2009年6月目 錄一、2010年天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目（第一批）申請須知… 1二、2010年天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目（第一批）申報指南說明……10三、國家科技部《2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》…11四、2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申報材料編寫提綱……… 107130 / 1322010年天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目（第一批）申請須知天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱“市創(chuàng)新資金”） 是一項專門用于鼓勵、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項資金，面向在本市注冊的各類科技型中小企業(yè)。2010年創(chuàng)新資金以促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。（二）支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)，且由中方控股；2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申報支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；項目研發(fā)急需經(jīng)費(fèi)而融資渠道不夠；3．領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；4. 具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見《指南》）；5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員；7. 留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)可外資控股，但需提供留學(xué)人員證明。5. 初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)項目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。四、申報條件和支持方式根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項目所處的不同階段，市創(chuàng)新資金分為一般創(chuàng)新項目、創(chuàng)業(yè)項目，其中一般創(chuàng)新項目有無償資助、貸款貼息兩種支持方式。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于3000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過3000萬元；（5）申報的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報市級創(chuàng)新資金、科技部創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。2. 無償資助的一般項目，市創(chuàng)新資金分檔資助，金額為20萬元至30萬元，一般不超過企業(yè)注冊資金的50%；各區(qū)縣立項或匹配資助金額應(yīng)在市創(chuàng)新資金資助額的50%以上。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）職工人數(shù)不超過500人；（2）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（3）年營業(yè)收入不超過5000萬元；（4）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；2. 貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計算。（三）創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)項目支持的科技型企業(yè)應(yīng)具備下列條件：（1） 具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；（2） 企業(yè)注冊資金不低于30萬元、不高于300萬元；（3） 企業(yè)在2005年5月31日以后注冊成立；（4） 職工人數(shù)不超過300人；（5） 資產(chǎn)總額不高于3000萬元；（6） 年營業(yè)收入不超過3000萬元；（7） 申報的項目尚未形成銷售；（8） 沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項目。第二章 管理單位一、天津市科學(xué)技術(shù)委員會市科委負(fù)責(zé)確定市創(chuàng)新資金項目立項，組織和推薦國家創(chuàng)新基金項目，提出創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)方向和工作指南。三、區(qū)縣科技主管部門區(qū)縣科技主管部門主要負(fù)責(zé)所轄地區(qū)企業(yè)項目的組織申報工作，并設(shè)立區(qū)縣地方創(chuàng)新資金或制訂匹配政策，同時協(xié)助市科委做好所轄區(qū)域內(nèi)市創(chuàng)新資金立項項目的管理工作。受理截止時間：2009年8月14日。二、申請程序（一）注冊企業(yè)可按下列程序進(jìn)行注冊：1．申請市創(chuàng)新資金的企業(yè)，需在科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站上（）在線填寫企業(yè)注冊信息；2．下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章；3．將企業(yè)注冊資料，包括加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等的復(fù)印件（一試三份）一并送交天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心進(jìn)行認(rèn)證；4．市創(chuàng)新資金管理中心審驗合格后激活企業(yè)身份，企業(yè)完成注冊。7. 企業(yè)將填寫完成《天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申請書》、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申請資料》的書面材料及相關(guān)附件一式5套（其中，有2套材料中要求審計報告為原件）裝訂成冊報送受理單位；同時上報《申請書》電子數(shù)據(jù)盤的電子文檔（可用光盤、移動硬盤、優(yōu)盤等拷貝或郵件方式報送）。書脊必須有項目名稱及申報單位名稱，企業(yè)注冊信息一定要裝訂在申報資料內(nèi)，不得使用文件夾裝訂）；（2）相關(guān)附件包括：①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2007年度、2008年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），申報前最近一個月的會計報表。③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。（3）企業(yè)注冊信息材料包括：① 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照② 國稅登記證③ 地稅登記證④ 企業(yè)章程⑤ 驗資證明申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。所缺部分，均認(rèn)為申請企業(yè)無法提供。2. 企業(yè)申請材料一律不退還。3. 本《須知》未盡事宜，請注意瀏覽。2010年天津市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目（第一批）申報指南沿用國家科技部《2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南》。 天津市科學(xué)技術(shù)委員會2009年6月2009年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南科 學(xué) 技 術(shù) 部 編 制使用說明創(chuàng)新基金主要通過無償資助、貸款貼息和資本金注入等方式，對創(chuàng)業(yè)初期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目或為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共服務(wù)平臺給予資金支持，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育具有成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范、能參與國際競爭的科技型中小企業(yè)群體，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)的投入，為中小企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)業(yè)之路，順利進(jìn)入成長期起到鋪墊作用。《指南》作為創(chuàng)新基金申報和立項審查環(huán)節(jié)中的一個重要文件，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點(diǎn)，是企業(yè)準(zhǔn)備申報材料的重要依據(jù)，是地方組織項目申報并進(jìn)行初選的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金項目專家評審的重要依據(jù)。在政策與目標(biāo)部分，介紹了創(chuàng)新基金宗旨、創(chuàng)新基金運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新基金立項審查機(jī)制、本年度創(chuàng)新基金支持的重點(diǎn)和各類項目立項審查重點(diǎn)。為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，2009年度創(chuàng)新基金繼續(xù)設(shè)立并適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)項目?！吨改稀分幸话沩椖績?yōu)先支持技術(shù)領(lǐng)域部分，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要領(lǐng)域，按照技術(shù)領(lǐng)域、子領(lǐng)域、方向三級分類編排，介紹了2009年度創(chuàng)新基金支持的范圍。在方向