【正文】 痕跡化，實時監(jiān)控隱患整改情況，對沒有按期整改的重大隱患，根據(jù)工作痕跡倒查責任，問責到位。（二）加強事故隱患信息化管理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺中建立風險管控分系統(tǒng)，企業(yè)利用該系統(tǒng)將排查出來的風險點全部錄入到該系統(tǒng)中，實現(xiàn)對風險點在線監(jiān)測或者視頻監(jiān)控，督促企業(yè)時時刻刻盯緊風險點，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即處置，確保風險點萬無一失。形成本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”，并與政府及各部門實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。要加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價，切實保障職工安全健康權益。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護裝備，定期檢查更新。重點崗位要制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)要建立專職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。企業(yè)針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級崗位，落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“一企一冊”并報市安監(jiān)局備案。對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（火災、爆炸、坍塌、等危險因素等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為 4 級（1 級最危險，依次降低）。本企業(yè)有關部門組織有關人員廣泛發(fā)動企業(yè)，全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括設備設施、環(huán)境條件、倉庫、安全管理等方面存在的風險。 本公司有關部門共同負責組織推進安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理體系建設，承擔建立和實施安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理的主體責任。具體要求如下：、總體目標 全面開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。 山東省政府要求 為認真落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署，強化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，省政府決定結合全省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，進一步建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。 習近平強調，必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?！卑踩芾眢w系其它要素要求均是圍繞危險源辨識極其風險有效預防預控提出的。實施風險管理是現(xiàn)代安全管理體系的核心要素，更是開展安全生產(chǎn)標準化體系建設的重要內容。成功的事故預防經(jīng)驗就是事實風險管理，即危險源的辨識、風險評價以及風險控制措施的策劃與實施。 根據(jù)山東省和濟寧市有關法規(guī)及要求，石材廠指導手冊包括風險分級管控和事故隱患排查和治理兩個手冊，主要從相關政策解讀、基礎知識、工作流程及實施具體要求等方面制定了詳細實施意見，確保本廠安全管理工作上一個新臺階。負責人基本情況序號姓名崗位聯(lián)系電話責任管理1總經(jīng)理全 面2廠長分 管3安全科長安全檢查風險分級管控與隱患排查治理體系建設實施指導手冊 2017年3月5日前 言 構建風險分級管控與隱患排查治理體系，目的是要實現(xiàn)事故的雙重預防性工作機制，是“基于風險”的過程安全管理理念的具體實踐，是實現(xiàn)事故“縱深防御”和“關口前移”的有效手段。各員工要堅持宣傳先行。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知周邊企業(yè)。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。（4月1日—4月30日）。（3月1日—3月31日）。（2月1日—2月28日）。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習《安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，員工要人人參與“兩個體系建設”活動。為切實做好“兩個體系建設”活動。二、組織機構為加強“兩個體系建設”工作的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭В竟境闪ⅰ皟蓚€體系建設”工作領導小組，對工作進行全面組織、指導和檢查。一、任務目標全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。安全風險因素變化，應及時評估，不斷補充完善管控檔案，形成動態(tài)化的管理機構。教育培訓 實行全員安全培訓，對采取新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行不少于72學時的專門教育和培訓，每年再培訓時間不得少于20學時；主要負責人和安全管理人員每年再培訓時間不得少于16學時，并每年組織一次安全生產(chǎn)考試；安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗按照相關規(guī)定持證上崗。重大風險崗位制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。治理隱患 針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位各設備設施排查范圍和要求，對各類隱患和違規(guī)違章行為實行精準排查、精準治理，對一時不能消除的隱患，落實整改措施和應急方案，嚴防死守，限期消除，形成制度化、標準化的隱患排查治理體系。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。嚴格管控 針對風險等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、部門、崗位），落實具體的管控責任單位、管控責任人和具體管控措施，包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、應急管理措施等公告警示 公布公司主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每一名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。排查分級 全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點和可能導致職業(yè)危害的因素，包括設備設施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風險。三、 適用范圍：公司全體員工。為此，經(jīng)公司管理層研究決定，成立公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設領導小組，全面領導公司該兩個體系的建設工作，具體如下：一、 領導小組組長：成員：二、 主要職責領導小組組長職責 負責安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理的統(tǒng)籌管理，評估各責任人責任工作落實情況，支持公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理建設；負責安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理建設過程中相關事項的批準和資金投入；負責與政府相關部門溝通協(xié)調工作。風險管控與隱患排查治理體系建設實施指導手冊2017年3月5日山 東 文 件字[2017]第11號 簽發(fā)人： ★關于成立安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設領導小組的通知公司各部門、車間： 為了認真貫徹落實黨中央、國務院關于建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署，根據(jù)各級政府主管部門指示要求，結合公司實際，決定啟動安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設。目的是通過“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控，有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全。領導小組成員職責 落實組長工作要求，根據(jù)職能分工，工藝、設備、電氣、生產(chǎn)、公共系統(tǒng)和支持保障等各自負責各自區(qū)域內的安全生產(chǎn)的職業(yè)健康風險分級及風險評價，對評價結果負責。四、 工作內容全員參與 充分認識開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康風險排查、采取防范措施、控制和降低危險、防止事故和職業(yè)危害發(fā)生的重大意義，把安全生產(chǎn)風險管控和職業(yè)危害防治立足于企業(yè)內的每一個崗位，每一名員工，發(fā)動全體員工深入開展查找身邊（崗位、設備）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康風險活動，形成風險管控人人參與、人人負責、人人受益的氛圍。根據(jù)省市有關部門制定的安全風險管控實施方案及風險等級評定指導手冊，對排查出來的風險點，按照危險程度分為4級（1級最危險，依次降低）。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險和危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設置警示標識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。應急管理 在風險評估的基礎上，編制應急預案，并與當?shù)卣跋嚓P部門的有關應急預案相銜接。開展經(jīng)常性的全員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。建立安全風險管控檔案將所有安全風險點逐一登記，詳細記錄風險點名稱和位置、誘發(fā)事故類型、安全風險等級、存在隱患情況和管控措施、管控責任部門和、存在隱患情況和管控措施、管控責任部門和責任人及手機號碼情況。 2017年3月5日安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案 為貫徹落實省政府辦公廳《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）和濟寧市安委會《關于印發(fā)“濟寧市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案”的通知》（濟安字〔2016〕14號），按照濟寧市安委會統(tǒng)一部署，結合本公司實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設（以下簡稱“兩個體系建設”）工作，制訂本實施方案。到2017年年底，實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范事故發(fā)生，構建公司安全生產(chǎn)長效機制。組 長：成 員：三、標準和依據(jù)（魯政辦字〔2016〕36號）《濟寧市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設實施方案》的通知（濟安字〔2016〕14號）四、工作計劃，排查風險點（1月10日—1月15日）。公司認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用宣傳欄、條幅積極進行宣傳。根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括公司區(qū)域、火燒板車間、大鋸車間、圓盤吊、變配電室、加工車間等方面存在的風險。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（火災、觸電、機械傷害等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為4級（1級最危險，依次降低）（風險具體分級標準依據(jù)JHA、SCL發(fā)生的可能性L和后果的嚴重性S的數(shù)字，也就是R=LS,計算得出的結果）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控，落實具體的責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、應急管理措施等），形成“管控手冊”。公布本公司的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對可能導致事故的崗位，設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急器材等。（5月1日—5月31日）。五、工作要求。利用宣傳欄、條幅等方式積極進行宣傳，加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。各員工要針對各自負責的工作范圍，推動公司盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作。兩個體系建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產(chǎn)標準化建設相結合，與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合的聯(lián)動機制。 今年是企業(yè)落實主體責任深化年，雙體系建設是其主要內容，構建兩個體系的過程，是企業(yè)責任主體和政府監(jiān)管主體的有效手段，本體系建設解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制，能夠有效破解當前安全生產(chǎn)工作的諸多瓶頸。 目 錄1 概述 1 風險管理認知 1 “雙重預防機制”來源 1 山東省政府要求 1 雙重預防機制之間關系 5 目的與意義 .5 企業(yè)主要任務與要求 5 2 風險分級管控基礎知識 6 基本概念 6 幾個概念之間的邏輯關系 83 風險分級管控指導手冊 9 9 ?；分卮笪ｋU源識別....................................114 事故隱患排查與治理指導手冊 11 總體要求 11 事故隱患排查方法 12.