【正文】 200m3鐵路站場區(qū)綠化面積 ，其中靠近主廠區(qū)的鐵路站場區(qū)綠化面積 ，種植苗木 2610 株，臭椿、新疆楊、檜柏各 870 株；其它鐵路站場區(qū) 綠化面積 ，種植苗木 77230 株，其中沙棘38830 株，檸條 38400 株。a）] 4220防治 責(zé)任范圍（ hm2） 土壤容許流失量[t/（km 2（5）水土保持監(jiān)測單位要及早介入，按監(jiān)測規(guī)范做好本工程的水土保持監(jiān)測工作，為工程驗收準(zhǔn)備第一手資料。（3）施工單位要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門配合，做好水土保持措施實施的管理與監(jiān)督工作，對水土保持措施的實施進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行監(jiān)控管理，保證工程質(zhì)量，并落實本方案的具體防治措施，尤其是做好施工中的臨時防護(hù)工作。（2）招標(biāo)主持單位要把水土保持防治措施各項內(nèi)容納入招標(biāo)文件的正式條款中，中標(biāo)后承包商承擔(dān)防治水土流失的責(zé)任、義務(wù)和懲罰措施。因此，從水土保持角度分析，本建設(shè)項目是可行的。 效益分析本水保方案實施后，擾動土地整治率 %；水土流失治理度%；水土流失控制比為 ；攔渣率為 %；林草植被恢復(fù)率為 %；林草覆蓋率為 %，通過六大指標(biāo)可以看出，本方案實 7 / 117施后可以有效防治項目建設(shè)可能引發(fā)的水土流失，六大指標(biāo)基本達(dá)到了設(shè)計目標(biāo)。獨立費用 萬元，占總投資的 ％，基本預(yù)備費 萬元 ，占總投資的 ％,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費 萬元,占總投資的％。借用史家圈臺子灰渣場現(xiàn)有監(jiān)測點位 2 個：上下游各 1 個。 水土保持監(jiān)測 監(jiān)測方法本 項 目 采 用 調(diào) 查 監(jiān) 測 與 場 地 巡 查 相 結(jié) 合 的 方 法 進(jìn) 行 。③ 輸水管線區(qū)綠化面積 , 撒播高羊茅 。苗木和花卉分別是：臭椿 2920 株，檜柏、新疆楊各 3070 株， 5 / 117國槐 2770 株，絲棉木 480 株，紫丁香各 1850 株，紫穗槐、黃刺玫各1490 株，檜柏球 1560 株，月季、玫瑰各 2400 株。 水土保持措施總體布局、主要工程量本項目共分 4 個防治分區(qū)，分別是主廠區(qū)、鐵路站場區(qū)、輸水管線區(qū)和輸電線路區(qū)，水保方案在主體工程基礎(chǔ)上新增了工程措施、植物措施和臨時措施。（5）新增侵蝕量主要發(fā)生在施工期，因此要注重建設(shè)過程中的臨時防護(hù)措施。（3）工程施工期沒有棄方產(chǎn)生。 4 / 117 水土流失預(yù)測結(jié)果（1）工程建設(shè)擾動原地貌、損壞土地和植被面積為 。 水土流失防治責(zé)任范圍及面積水土流失防治責(zé)任范圍 。從水保工作角度評價認(rèn)為該項目選址、公用灰渣場、借用灰渣道路、廠界外天然氣輸送管線、輸水管線及輸電線路入地等基本是合理的，施工組織是成熟的、施工方法和工藝是最優(yōu)化的，符合水土保持的要求。 主體工程水土保持分析評價結(jié)論通過對工業(yè)場地選址及總圖布置進(jìn)行制約因素分析與評價，主體工程推薦的兩個方案均不存在制約性因素，從水土保持可行性角度分析，將項目全部放在寧東能源化工基地煤化工園 B 區(qū)一個地塊內(nèi)建設(shè)造成的水土流失最小，因此，方案 I 的水土保持可行性是合理的，本方案水土保持防治措施也圍繞方案 I 進(jìn)行設(shè)計 。方案設(shè)計水平年為 2022 年。a，項目所在區(qū)域 為國家級重點監(jiān) 督區(qū)。a，其中 風(fēng)力侵蝕 模數(shù)為 2960t/km2 項目區(qū)概況項目所在區(qū)域?qū)倬徠虑鹆甑孛玻瑲夂蝾愋蛯僦袦貛Ц珊禋夂騾^(qū)，年平均降水量 ；年平均地面蒸 發(fā)量 ；年平均風(fēng)速。工程計劃于 2022 年 4 月開工，2022 年 5 月建成投產(chǎn)，工期 26 個月，由神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司實施。項目土石方總量 萬 m3，其中挖方 萬 m3，填方 萬 m3， 2 / 117利用方 萬 m3，沒有棄方。工程依托的有：共用神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司史家圈臺子灰渣場，借用馬蓮臺電廠運渣專用公路，界區(qū)外天然氣輸送管線由寧夏哈納斯天然氣有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司利用該集團(tuán)公司煤炭資源優(yōu)勢，生 產(chǎn)市場上供不應(yīng)求的天然氣產(chǎn)品，對改善我區(qū)能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)有著十分積極的意義。 1 / 117第一章 綜合說明 項目及項目區(qū)概況 項目概況天然氣是一種高效清潔能源，在我國能源結(jié)構(gòu)中的比例日益加大，但我國天然氣資源并不豐富，且氣源分布極不平衡。目前我國天然氣供應(yīng)缺口達(dá) 200 億 m3，迫切需要一種天然氣代用能源。本項目位于寧東能源化工基地煤化工園 B 區(qū)，日生產(chǎn)天然氣 1200萬 Nm3，主廠區(qū)占地 ,共分六個功能區(qū)：備煤區(qū)、熱電裝置區(qū)、煤氣化區(qū)、氣體凈化區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、廠前 辦 公及服務(wù)設(shè)施區(qū)，各功能分區(qū)之間采用道路分隔，主干道路基寬 15m，次干道路基寬 10m；修建的鐵路接大古鐵路，長 ，占地 30hm2；輸水管線長 1600m，占地；輸電線路長 21600m，占地 。該項目由主廠區(qū)、鐵路站場區(qū)、輸水管線區(qū)、輸電線路區(qū)等組成，共占用土地 ，其中永久占地 ，臨時占地 。 項目總投資 萬元，其中土建投資 元。 方案編制過程2022 年 8 月，寧夏發(fā)展和改革委員會同意開展該項目的各項前期工作（寧發(fā)改能源[2022]626 號），按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司于 2022 年 9 月委托我院編制該項目水土保持方案報告書，由于受金融危機(jī)等因素的影響，建設(shè)單位要求暫停編制該項目的水土保持方案，2022 年 7 月，建設(shè)單位要求我院加緊編制該項目的水土保持方案，我院于近日完成了《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)日產(chǎn) 1200萬 Nm3 煤制天然氣項目水土保持方案報告書》（送審稿），供評審。土壤類型主要 為灰鈣土，植被以荒漠草原植被為主，林草覆蓋率約 25%，水土流失以風(fēng)力侵蝕為主，原地貌土壤侵 蝕模數(shù)為 4220 t/km2a，水力侵蝕模數(shù)為1260t/km2 方案設(shè)計深度、設(shè)計水平年及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級主體工程目前處于可行性研究階段，故確定本方案編制深度按可行性研究深度進(jìn)行。水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按 3 / 117一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主體工程在設(shè)計過程中貫徹了水土保持設(shè)計新理念，但主體工程沒有細(xì)化植物措施區(qū)域及物種，同時也沒有考慮選擇抗 SO2 等污染物的樹種，需要做進(jìn)一步的改進(jìn)。但是，施工階段的臨時水土保持措施尚未到位、主廠區(qū)廠前辦公及服務(wù)設(shè)施區(qū)噴灌措施有待設(shè)計、主廠區(qū)、鐵路站場區(qū)植物措施有待細(xì)化，這幾方面的水土保持措施將是本方案編制的重點內(nèi)容，將在相關(guān)章節(jié)中詳細(xì)論述。其中項目建設(shè)區(qū) （永久占地區(qū) ，臨時占地區(qū) ），直接影響區(qū) 。（2）損壞水土保持設(shè)施面積為 ，占地類型全部為其它用地。（4）本工程建設(shè)擾動后水土流失量為 ，原地貌水土流失量為 t，可能造成新增水土流失量為 。（6）根據(jù)預(yù)測結(jié)果，水土保持監(jiān)測的重點時段應(yīng)在施工期，施工期監(jiān)測重點區(qū)段在主廠區(qū)、鐵路站場區(qū)；運行期著重監(jiān)測措施效果。其中工程措施主要是敷設(shè) φ50mm噴灌主管線 1350m，噴灌面積 ；臨時措施主要為灑水，共灑水 2200m3；植物措施總面積為 ，植物措施分述如下：①主廠區(qū)綠化面積 ，種植苗木和花卉共 23500 株，撒播草籽。②鐵路站場區(qū)綠化面積 ，其中靠近主廠區(qū)的鐵路站場區(qū)綠化面積，種植苗木 2610 株，臭椿、新疆楊、檜柏各 870 株；其它鐵路站場區(qū)綠化面積 ，種植苗木 77230 株，其中沙棘 38830 株，檸條38400 株。④輸電線路區(qū)綠化面積為 ，撒播高羊茅 。 監(jiān)測頻次在產(chǎn)生水土流失季節(jié)里每月 1 次，其它季節(jié)水土流失量每季度 1次，施工準(zhǔn)備期前監(jiān)測一次背景值；由于林草成活率的監(jiān)測要相對滯后一個時期，林草成活率 2022 年監(jiān)測一次 6 / 117 監(jiān)測點位本方案共設(shè)置 10 個測點，其中主廠區(qū)設(shè) 3 個監(jiān)測點，廠前辦公及服務(wù)設(shè)施區(qū) 1 個，主干道 1 個（第三系列甲烷化處），生產(chǎn)區(qū) 1 個（第四系列空分處）；鐵路站場區(qū)設(shè) 5 個監(jiān)測點，翻車機(jī)房 1 處，裝車站 1 處，K5+000m、K11+500m、K18+700m 各 1 處；輸 水管線頂部培土處設(shè) 1 個監(jiān)測點；輸電線路頂部培土處設(shè) 1 個監(jiān)測點。 水土保持投資估算及效益分析 水土保持投資估算水土保持方案總投資 萬元，其中水土保持措施投資 萬元,包括工程措施 萬元，占總投資的 ％，植物措施 萬元，占總 投資的 ％，臨時措施 萬元，占總投資的 ％?？偼顿Y年度安排：2022 年 萬元，2022 年 萬元。 結(jié)論與建議 結(jié)論落實本水土保持方案的各項防治措施后，不但對工程建設(shè)引起的新增水土流失進(jìn)行了有效防護(hù)，而且控制了原有的水土流失，并且將項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響降到最低限度。 建議（1）在下階段設(shè)計中如出現(xiàn)重大變更，應(yīng)重新根據(jù)變更后的工程情況編報水土保持方案。中標(biāo)承包商在工程建設(shè)中外購砂石料時，優(yōu)先選擇有水土保持驗收合格證的供貨商。（4）水土保持工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對水土保持方案設(shè)計的工程的 8 / 117監(jiān)理工作，確保水土保持工程的實施進(jìn)度、質(zhì)量。 水土保持方案特性表 9 / 117開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案工程特性表 填表日期：20228 總編號 年編號項目名稱 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)日產(chǎn) 1200 萬 Nm3 煤制天然氣項目 流域管理機(jī)構(gòu)涉及省區(qū) 寧夏回族自治區(qū) 涉及地市或個數(shù) 靈武市 涉及縣或個數(shù)項目規(guī) 模 日產(chǎn) 1200 萬 Nm3 煤制天然氣 總投資（萬元） 土建投資（萬元） 動工時間 2022 年 4 月 完工時間 2022 年 5 月 設(shè)計水平年 2022 年建設(shè)區(qū)域 長度/面積（m/hm 2） 挖方量(萬 m3) 填方量(萬 m3)主廠區(qū) 鐵路站場區(qū) 界區(qū)外輸水管線 界區(qū)外輸電線路 項目組 成小計 國家或省級重點防治區(qū)類型 國家級重點監(jiān)督區(qū) 地貌類型 緩坡丘陵土壤類型 灰鈣土 氣候類型 中溫 帶干旱氣候區(qū)植被類型 荒漠草原植被 原 地 貌 土 壤 侵 蝕 模 數(shù) [t/（km2a）] 1000項目建 設(shè)區(qū)（hm 2） 擾動地表面 積（hm 2） 直接影響區(qū)（ hm2） 損壞水保設(shè) 施面積（hm 2） 建 設(shè)期水土流失預(yù)測總量（t） 新增水土流失量（ t） 新增水土流失主要區(qū)域 主廠區(qū)、鐵路站場區(qū)擾動土地整治率（ %） 95 水土流失 總 冶理度（%） 86土壤流失控制比 攔渣率（ %） 95防治目標(biāo)植被恢復(fù)系數(shù)（%） 96 林草覆蓋率（ %） 21分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施主廠區(qū) 敷設(shè) φ25mm噴灌主管線1350m，噴灌面積 綠化面積 ，種植苗木和花卉共 23500株，撒播草籽 。界區(qū)外輸水管線 綠化面積 , 撒播高羊茅 界區(qū)外輸電線路 綠化面積為 ，撒播高羊茅 防治措施投資（萬元） 水土保持總投資（萬元） 獨立費用（萬元） 水土保持監(jiān)理費（萬元） 監(jiān)測費（萬元） 補(bǔ)償費（萬元） 方案 編制單位 寧 夏 石 油 化 工 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 院 建設(shè)單位 神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé) 任公司法定代表人及電話 陳寶林 09513063216 法定代表人及電話地址 銀 川 市 北 京 中 路 4414 號 新 新 大 廈 8 樓 地址郵編 750011 郵編 750001聯(lián) 系人及電話 脫虎堂 09513063216 聯(lián)系人及電話 巴玉祥 09516975615傳真 09513063216 傳真 09516970600電子信箱 電子信箱 注：防治目標(biāo)修正見表 10 / 117第二章 水土保持方案編制總則 方案編制的目的與意義 編制目的 明確建設(shè)單位法定的水土流失防治責(zé)任和義務(wù)，分析并擬定水土流失防治對策與措施體系布局，為建設(shè)項目下一步設(shè)計中的水土流失防治布局提供技術(shù)參考與要求，介紹建設(shè)單位實施水土保持方案的保障措施，匡算水土保持所需投資，并從水土保持角度給出項目是否可行的意見。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991 年 6 月 29 日）；（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989 年 12 月 26 日）；（3）《中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》(2022 年 9 月 1 日) ；（4）《中華人民共和國水法》（2022 年 10 月 1 日）；（5）《中華人民共和國防洪法》（1998 年 1 月 1 日）； 11 / 117（6）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993 年 8 月 1 日）；（7）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院[1998]第 253 號令）；（8）《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（1994 年 6 月 16 日）。 規(guī)范性文件 國家政策的要求（1）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5 號）；（2）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)[2022]38 號文）；（3）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦函 12 / 117[2022]154 號）；（4）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保 [2022]332 號）。 方案內(nèi)容相關(guān)的其他內(nèi)容（1）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部水保 [2022]第 89 號）；（2）《全國性及中央行政事業(yè)性單位收費項目目錄的通知》（財綜[2022]10 號）；（3）寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)和限期退耕陡坡耕