【正文】 輿縣住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：徐先生聯(lián)系電話：地址：平輿縣法桐路號 采購代理機構：采購代理機構：中昕國際項目管理有限公司 聯(lián)系人：趙先生 聯(lián)系電話：地址： 鄭州市紅專路與東明路交叉口名門國際中心 第二章 投標人須知序號項目內容.１采購當事人采購人：平輿縣住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：徐先生聯(lián)系電話：地址：平輿縣法桐路號 采購代理機構：中昕國際項目管理有限公司 聯(lián)系人：趙先生 聯(lián)系電話：地址： 鄭州市紅專路與東明路路交叉口名門國際中心 .２投標人資格條件已通過資格預審的潛在投標人。投標文件提交的地點：平輿縣公共資源交易中心一樓開標廳。招標文件每套售價元，售后不退。平輿縣老城區(qū)供水管網改造項目社會資本方采購招 標 文 件項目編號： 采 購 人： 平輿縣住房和城鄉(xiāng)建設局 采購代理機構： 中昕國際項目管理有限公司 日 期： 二〇一八年三月目 錄第一章 采購邀請 第二章 投標人須知 .說明 定義 項目采購須具備條件 采購當事人 合格的投標人 項目概況 采購需求 費用承擔 保密 現場考察及答疑會 .采購文件 采購文件的編制依據及組成 采購文件的澄清和修改 .投標文件 投標的語言與計量 投標文件的組成 投標價格 投標人資格證明文件 投標人提供服務項目中涉及的產品、工程和服務的合格性的文件 投標文件有效期 投標保證金 投標文件的編制 .投標文件的遞交 投標文件的密封和標記 投標文件的提交 投標文件的修改與撤回 .開標 開標時間和地點 開標 .評審 評審小組 評審原則 評審 .合同授予 定標方式 中標通知 履約擔保 簽訂合同 .重新招標 .紀律和監(jiān)督 紀律要求 質疑、投訴處理 .政府采購政策 .需要補充的其他內容 第三章 項目合同（草案） 第四章 采購需求 第五章 評標辦法 評標辦法前附表 . 評審方法 .評審程序 .投標文件初審 .澄清有關問題 .比較與評價 .評審結果 第六章 投標文件格式 一、投標函 二、開標一覽表 三、法定代表人身份證明 四、授權委托書 五、聯(lián)合體協(xié)議書（如有） 六、投標保證金 七、項目總投資 八、偏離表 九、項目公司設立方案 十、資格文件 十一、投標人擬定的項目實施方案（技術標） 十二、聲明 十三、其他材料 平輿縣老城區(qū)供水管網改造項目社會資本方采購招標邀請書 致 你單位經評審已通過“平輿縣老城區(qū)供水管網改造項目社會資本方采購”（項目編號：）項目資格預審，現邀請你單位按招標文件規(guī)定的內容，參加平輿縣老城區(qū)供水管網改造項目社會資本方采購項目投標。一、領取招標文件時間及地點：凡通過資格預審的投標人請于年月日至年 月 日每天上午至，下午至（法定節(jié)假日、公休日除外）到平輿縣公共資源交易中心二樓業(yè)務股領取招標文件。二、投標文件的提交投標文件提交的截止及開標時間：年月日時分。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。.２是否接受聯(lián)合體投標□不接受?接受是否允許未參加資格預審的投標人參與競爭并進行資格后審?否□是，按資格預審要求進行資格后審。采購需求、投資概算：本次招標 萬元；、項目規(guī)模：詳見第四章采購需求；、項目地點：位于平輿縣老城區(qū)；、運作模式：擬采用模式中方式，合作期限為年，其中：建設期年、運營期年。現場考察及答疑會?不組織?不召開投標截止時間年 月日時分投標人提出疑義的截止時間遞交投標文件截止時間 日前報價方式單項報價招標控制價.折現率： ；.合理利潤率： 采購人特殊要求無投標有效期投標截止日期起 天投標保證金投標保證金金額：人民幣萬。投標保證金必須從投標企業(yè)基本賬戶匯入下列指定賬戶，退還時退至投標企業(yè)基本賬戶。投標保證金的形式：轉賬開行：中國銀行平輿支行收款單位：平輿縣公共資源交易中心賬其它說明：開標時投標企業(yè)需攜帶本公司打款憑證的復印件加蓋公司印章，交易中心不再開收據。投標保證金將退還至投標人基本賬戶。正本、副本、電子版分別單獨包裝。評審小組的構成由項目實施機構代表和評審專家組成，成員人數為 人，其中項目實施機構代表 人,評審專家 人。 評審小組推薦候選投標人排名的人數推薦候選投標人排名的人數： 人項目合同可變的細節(jié)非實質性條款履約擔保甲乙雙方另行約定需要補充的其他內容招標代理費：依照招標人與招標代理機構簽訂的委托代理協(xié)議，中標人向招標代理機構繳納招標代理費。社會資本方是指已建立現代企業(yè)制度的境內外企業(yè)法人，但不包括本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發(fā)[] 號文件規(guī)定的除外）。全生命周期（ ）是指項目從設計、融資、建造、運營、維護至終止移交的完整周期。物有所值（ ）是指一個組織（多指政府）運用其可利用資源所能獲得的長期最大利益。使用者付費（ ），是指由最終消費用戶直接付費購買公共產品和服務。政府付費（ ），是指政府直接付費購買公共產品和服務，主要包括可用性付費 （ ） 、使用量付費 （ ） 和績效付費（）。 運作方式主要包括委托運營（ ， ）、管理合同（ ，）、建設運營移交（，）、建設擁有運營（，）、轉讓運營移交（，）、改建運營移交（，）等。財政承受能力論證報告及財政部門意見?？尚行匝芯繄蟾?、產出說明（如為新建、改建項目）。其它相關審批文件。本項目采購人見投標人須知前附表。采購代理機構是受 項目實施機構委托辦理 項目采購事宜的集中采購機構及社會中介機構。合格的投標人 合格的投標人應滿足條件詳見供應商須知前附表； 除投標人須知前附表要求的以外，投標人還應滿足下列要求：（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一項目的投標。 投標人不得存在下列情形之一：（）為本項目提供咨詢服務的；（）為本項目提供采購代理服務的；（）被責令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（）財產被接管或凍結的；（）其他有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任；（）聯(lián)合體中有同類資質的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投標人確定資質等級；（）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；（）聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次投標的相關資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。 是否允許未參加資格預審的投標人參與競爭并進行資格后審見投標人須知前附表。 采購方式：見投標人須知前附表。采購需求見投標人須知前附表及第四章“項目采購需求”。 保密參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的國家、商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。但不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現場考察和答疑會。 投標人參加現場考察和答疑會所發(fā)生的費用自理。.采購文件 采購文件的編制依據及組成 采購文件的編制依據（）中華人民共和國政府采購法；（2） 中華人民共和國政府采購法實施條例；（）中華人民共和國招標投標法；（4） 中華人民共和國招標投標法實施條例；（）基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法；（）關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見(國辦發(fā)[] 號文)；（7） 關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金[] 號）；（8） 關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金[] 號）；（9） 關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金[] 號）；（）財政部關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知（財庫[]號）；（）關于印發(fā)《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知（財綜[] 號）；（）關于做好政府采購信息公開工作的通知（財庫（） 號）；（）外商投資產業(yè)指導目錄( 年修改)。本采購文件包括：第一章采購邀請第二章投標人須知第三章 項目合同（草案）第四章項目采購需求第五章評審辦法第六章投標文件格式所有對采購文件所作的澄清、修改，均為構成采購文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間至少 日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足 日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。如答復內容需要對采購文件進行澄清和修改的將按照第 條執(zhí)行。.投標文件投標的語言與計量 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人和采購代理機構就有關招投標活動的所有來往函電均以中文文字書寫。除在采購文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。 投標人應將任何不同于采購文件的招標內容、要求和商務條款列于“偏離表”中，同時在“偏離表”中注明其他條款無偏離；若所有條款均無偏離也應在“偏離表”中注明所有條款均無偏離。投標價格 投標人應按第六章“投標文件格式”的要求填寫。報價方式及控制價（或其他控制條件）應在投標人須知前附表中明確。本次采購不接受選擇性報價或者有附加條件的報價。聯(lián)合體參加投標的，應完整提供各成員的資格證明文件，否則聯(lián)合體的響應可被否決。投標人提供服務項目中涉及的產品、工程和服務的合格性的文件 符合國家強制性標準及政府采購政策的證明材料。該證明文件作為投標文件的一部分。 證明產品和服務符合采購文件要求的文件可以是產品的制造工藝，建筑物的施工組織設計，管理方的組織機構及人員的經驗，技術團隊人員的履歷和相關證件。投標文件有效期 投標文件應自投標人須知前附表中規(guī)定的提交投標文件的截止之日起，并在投標人須知前附表中所述期限內保持有效。在投標人須知前附表規(guī)定的投標文件有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其響應失效，但投標人有權收回其投標保證金。投標保證金不得超過采購項目預算金額的 。 投標人為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納投標保證金，其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，其投標無效。采購人與中標人簽訂采購合同后 個工作日內，向中標人退還投標保證金。投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的委托代理人簽字或蓋單位章。 投標文件必須用不可拆解的膠裝裝訂，因投標文件內容缺頁或遺失對投標人造成的影響投標人自行承擔。 投標文件份數見投標人須知前附表。 具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。投標文件的提交 投標人應在規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。 投標人所提交的投標文件不予退還。投標文件的修改與撤回 在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。 修改的內容為投標文件的組成部分。.開標 開標時間和地點采購人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開啟投標文件，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。如不出席，視為同意此次開標結果。.評審評審小組 評審由采購人依法組建的評審小組負責。 評審小組由采購人代表和評審專家共 人組成，其中評審專家人數不得少于評審小組成員總數的 。評審原則評審小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據資格預審文件和采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。 評審小組按照第三章“評審方法”規(guī)定的程序、方法和標準對投標文件進行獨立評審。評審小組向采購人提交評審報告并推薦候選投標人排名，評審小組推薦候選投標人排名的人數見投標人須知前附表。對評審報告有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。.合同授予定標方式 項目采購評審結束后，采購人應當成立專門的采購結果確認談判工作組，負責采購結果確認前的談判和最終的采購結果確認工作。評審小組成員可以作為采購結果確認談判工作組成員參與采購結果確認談判。 確認談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的候選投標人進行重復談判。中標通知采購人在公示期滿無異議后 個工作日內，將中標結果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。聯(lián)合體中