【正文】 著我市機(jī)動車排氣污染治理工作的深入開展，及黑煙車整治、黃標(biāo)車淘汰、黃標(biāo)車區(qū)域限行措施的順利開展，迫切需要建設(shè)佛山市機(jī)動車污染防治管理信息系統(tǒng)三期——黑煙車整治和黃標(biāo)車淘汰應(yīng)用管理系統(tǒng)，對黑煙車整治、黑煙車舉報(bào)進(jìn)行獎勵、對黃6 / 64標(biāo)車沖禁行抓拍、對黃標(biāo)車淘汰進(jìn)行補(bǔ)助，對車輛、車型、檢測信息、標(biāo)志發(fā)放等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，并與市公安、交通等部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)，通過數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨部門的協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法，共同履行機(jī)動車污染的防治責(zé)任。年月日，佛山市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快淘汰黃標(biāo)車工作的實(shí)施意見》 （佛府〔〕號） 。年廣州市環(huán)保局、交委、質(zhì)監(jiān)局和公安局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施機(jī)動車排氣污染定期檢查與強(qiáng)制維護(hù)制度的通告》，決定從年月日起實(shí)施機(jī)動車排氣污染定期檢查與強(qiáng)制維護(hù)制度，深圳市年審議通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在用機(jī)動車排氣污染檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施辦法》 ，江蘇省年初發(fā)布了環(huán)保、公安、交通三部門數(shù)據(jù)交換信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其他地區(qū)環(huán)保部門與公安、交通等部門不同程度的實(shí)現(xiàn)了多部門聯(lián)合執(zhí)法，此外各地為了淘汰限制黃標(biāo)車，制定了黃標(biāo)車區(qū)域限行方案，這一措施也為環(huán)保、公安、交通聯(lián)合執(zhí)法提供了依據(jù)，多地環(huán)保局還開展治理機(jī)動車尾氣環(huán)境污染問題聯(lián)合執(zhí)法行動，但目前全國還沒有地方建立機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺供環(huán)保局、交通局、公安車管所、交警等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，且目前也存在著環(huán)保、公安、交通各司其職，導(dǎo)致環(huán)保部門只能重點(diǎn)解決機(jī)動車排氣的檢測環(huán)節(jié)，對于排放超標(biāo)車輛實(shí)施強(qiáng)制維修保養(yǎng)等方面做得較少。5． 遞交投標(biāo)文件時間：年 1 月 16 日北京時上午：至：截止地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城簡平路號天安數(shù)碼新城棟室形式：由投標(biāo)人代表以密封包裝并在封口處加蓋公章方式當(dāng)面遞交6． 開 標(biāo) 會 時間：年 1 月 16 日北京時間上午：開始地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城簡平路號天安數(shù)碼新城棟室7．采 購 人 單位名稱：佛山市環(huán)境保護(hù)局聯(lián) 系 人：劉先生 聯(lián)系電話：8．招 標(biāo) 機(jī) 構(gòu)單位名稱：廣東粵能工程管理有限公司地 址：佛山市南海區(qū)桂城簡平路號天安數(shù)碼新城棟室聯(lián) 系 人：李小姐 郵編：聯(lián)系電話：轉(zhuǎn) 傳真：9． 結(jié)果公告 佛山市公共資源交易網(wǎng)：廣東省政府采購網(wǎng)：4 / 64第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容5 / 64一、 投標(biāo)人資格要求. 投標(biāo)人須具備《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，注冊資金在萬元(含)以上，并通過上年度年檢合格；. 具有有效的軟件企業(yè)認(rèn)證資質(zhì)；. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。具體內(nèi)容和要求詳見本《招標(biāo)文件》 。佛山市環(huán)境保護(hù)局采購項(xiàng)目公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：機(jī)動車污染防治管理信息系統(tǒng)三期——黑煙車整治和黃標(biāo)車淘汰應(yīng)用管理系統(tǒng)廣東粵能工程管理有限公司 編制發(fā)布日期：二○一三年十二月1 / 64目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函 .......................................................第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容 .....................................................一、 投標(biāo)人資格要求 ........................................................二、 采購項(xiàng)目技術(shù)要求 ......................................................三、 采購項(xiàng)目商務(wù)要求 ......................................................第三部分 投標(biāo)人須知 .......................................................一、 概念釋義 ..............................................................二、 招標(biāo)文件說明 ..........................................................三、 投標(biāo)文件說明 ..........................................................四、 評委會的組成及評審程序 ................................................五、 評審方法 ..............................................................六、 確定評審結(jié)果 ..........................................................第四部分 合同書范本 .......................................................第五部分 投標(biāo)文件格式 .....................................................投標(biāo)文件目錄 .......................................................資格性文件清單 ............................................................文件包裝袋封面標(biāo)貼格式 .............................................第一部分 投標(biāo)邀請函3 / 64投標(biāo)邀請函廣東粵能工程管理有限公司（以下簡稱“招標(biāo)機(jī)構(gòu)” ）受佛山市環(huán)境保護(hù)局委托，就下列項(xiàng)目內(nèi)容采用國內(nèi)公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，歡迎合資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)及流程安排如下：1.項(xiàng) 目 名 稱 ： 機(jī) 動 車 污 染 防 治 管 理 信 息 系 統(tǒng) 三 期 ——黑 煙 車 整 治 和 黃 標(biāo) 車 淘汰 應(yīng) 用 管 理 系 統(tǒng)項(xiàng) 目 編 號 ：．項(xiàng)目內(nèi)容本項(xiàng)目為佛山市環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目。供應(yīng)商負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)計(jì)深化、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、人員培訓(xùn)及整體項(xiàng)目責(zé)任維護(hù)等工作。3．購買文件時間：年 12 月 27 日 － 年 1 月 10 日時止地點(diǎn)：佛山市南海區(qū)桂城簡平路號天安數(shù)碼新城棟室售價(jià)：人民幣元4．咨詢答疑會 本項(xiàng)目不舉行咨詢答疑會，如有疑問，可直接向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)咨詢。二、 采購項(xiàng)目技術(shù)要求. 項(xiàng)目簡況“十二五”階段，全國環(huán)保模范城市均已大力開展機(jī)動車污染防治工作，部分重點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)制定了機(jī)動車排氣檢測與強(qiáng)制維護(hù)實(shí)施方案或辦法。 我市年著手建立機(jī)動車排氣污染防治管理信息系統(tǒng)，年系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，至今已逾年時間，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中存儲了我市大量機(jī)動車排氣檢測數(shù)據(jù)，包括檢測站信息、車輛信息、車型信息、車輛檢測信息、環(huán)保標(biāo)志發(fā)放信息等等。年月日起，我市正式實(shí)施了《佛山市公眾舉報(bào)黑煙車獎勵暫行辦法》 。以采購人機(jī)動車排氣污染信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合檢測站、車輛、尾氣檢測、標(biāo)志發(fā)放等車輛檢測信息，實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動車排氣數(shù)據(jù)交換與共享，逐步建立機(jī)動車排氣檢測信息庫，開展黑煙車整治、黑煙車有獎舉報(bào)、黃標(biāo)車沖禁行抓拍、黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)助，與公安、交通等部門實(shí)現(xiàn)資源共享，加大機(jī)動車維修管理、路檢路查聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步提高我市機(jī)動車污染防治手段，加強(qiáng)機(jī)動車排氣監(jiān)管能力。、實(shí)用性與可行性：最大限度滿足業(yè)務(wù)上的各項(xiàng)功能要求，確保實(shí)用性，系統(tǒng)的管理、維護(hù)和維修具有簡易性。、高效性：保證數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)與現(xiàn)有，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交換和使用具有快速、有效的運(yùn)作效率。開放系統(tǒng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)接口。1. 依據(jù)的規(guī)范文件：（一） 《在用點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法（穩(wěn)態(tài)工況法） 》 （， ） ；（二） 《在用壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法（加載減速工況法） 》 （， ）（三） 《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法（遙感法） 》 （， ）（四） 《點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法》 （—）（五） 《壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法》 （—）（六） 《印發(fā)佛山市機(jī)動車污染防治實(shí)施方案的通知》 （佛環(huán)〔〕號）（七） 《廣東省機(jī)動車排氣污染防治條例》 （廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第號）7 / 642. 其他參考資料：（） 《廣東省機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施方案》 （粵府辦〔〕號）（） 《關(guān)于發(fā)布在用機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范的通知》 （環(huán)發(fā)〔〕號）（） 《關(guān)于實(shí)施我省在用機(jī)動車排氣檢測三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （粵環(huán)〔〕號）（）佛山市公眾舉報(bào)黑煙車獎勵暫行辦法（） 《關(guān)于加快淘汰黃標(biāo)車工作的實(shí)施意見》 （佛府〔〕號）（）國家老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金（財(cái)建〔〕號文）（）汽車以舊換新補(bǔ)貼政策（財(cái)建〔〕號文、財(cái)建〔〕號文）（） 《環(huán)境信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)規(guī)范》（） 《公安綜合信息系統(tǒng)規(guī)范 第部分:共享數(shù)據(jù)項(xiàng)集》 （ ）（） 《廣東省政務(wù)信息資源共享管理試行辦法》（） 《佛山市數(shù)字城管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享說明》（） 《數(shù)據(jù)共享環(huán)境下統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與應(yīng)用》（） 《電子政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)化研究》. 技術(shù)要求：采用架構(gòu)設(shè)計(jì)，客戶端使用瀏覽器進(jìn)行操作，在系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)時需考慮用戶的使用習(xí)慣等因素。界面簡潔明了、色彩搭配柔和、色彩一致，操作區(qū)域一致，文字的一致。另一方面界面顏色、形狀、字體自成一體，不同設(shè)備及其相同設(shè)計(jì)狀態(tài)的顏色應(yīng)保持一致；采用利于視覺的主題顏色為主色調(diào)。.系統(tǒng)功能要求：. 車輛數(shù)據(jù)清理建立一套的車輛數(shù)據(jù)庫，將現(xiàn)有車輛庫與來自公安部門的車輛信息進(jìn)行匹配，形成一套車牌、車架與公安部門一致的車輛數(shù)據(jù)。. 機(jī)動車檢測管理對現(xiàn)有機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)系統(tǒng)進(jìn)行功能擴(kuò)展，滿足管理部門對機(jī)動車環(huán)保管理新的需求。按監(jiān)測方法分類顯示，顯示檢測時間、各污染物檢測結(jié)果。. 檢測報(bào)警系統(tǒng)自動在后臺根據(jù)一定指標(biāo)，將符合報(bào)警條件的車輛、檢測結(jié)果歸入報(bào)警表，在用戶界面右下角彈出提示，點(diǎn)擊相應(yīng)報(bào)警內(nèi)容則打開報(bào)警明細(xì)頁面，提供多種檢索條件，列出報(bào)警項(xiàng)目，用戶可對報(bào)警內(nèi)容進(jìn)行備注修改。數(shù)據(jù)文件為指定格式的文件，格式如下：（格式待定）實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車路檢數(shù)據(jù)的查詢，可以根據(jù)查詢條件查詢機(jī)動車路檢數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文件為指定格式的文件，格式如下：（格式待定）實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車路遙感數(shù)據(jù)的查詢，可以根據(jù)查詢條件查詢機(jī)動車遙感數(shù)據(jù)。要點(diǎn) 說明查詢條件 時間段，車牌號，檢測結(jié)果等顯示內(nèi)容時間，車輛信息（車牌號，車架號，車輛類型，車牌類型） ，檢測結(jié)果. 轉(zhuǎn)標(biāo)車查詢實(shí)現(xiàn)對轉(zhuǎn)標(biāo)車輛的查詢功能。要點(diǎn) 說明查詢條件車輛信息：車架號，車牌號，車牌類型；年檢信息：檢測站，檢測線，檢測結(jié)果，檢測照片，過程數(shù)據(jù)，過程視頻；路檢：路檢結(jié)果；環(huán)保標(biāo)志：發(fā)標(biāo)時間，標(biāo)志類型顯示內(nèi)容1. 車輛詳細(xì)信息：車架號，車牌號，車牌類型，燃油類型，登記時間等2. 年檢信息：檢測時間，檢測站，檢測結(jié)果數(shù)據(jù)，檢測過程數(shù)據(jù)，檢測過程視頻，圖片3. 路檢情況：檢測時間，檢測地點(diǎn)，檢測結(jié)果4. 遙測情況：檢測時間，檢測地點(diǎn)，檢測結(jié)果10 / 64要點(diǎn) 說明5. 發(fā)標(biāo)情況：發(fā)標(biāo)類型，發(fā)標(biāo)時間 . 環(huán)保標(biāo)志管理. 環(huán)保標(biāo)志發(fā)放實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志聯(lián)網(wǎng)發(fā)放。環(huán)保標(biāo)志發(fā)放系統(tǒng)以技術(shù)實(shí)現(xiàn)，各發(fā)放點(diǎn)通過瀏覽器登錄中心系統(tǒng)，在網(wǎng)頁上實(shí)現(xiàn)標(biāo)志打印。（）二手車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放：二手車需經(jīng)車型審核，達(dá)到一定排放標(biāo)準(zhǔn)的外地車才允許轉(zhuǎn)入本市。本系統(tǒng)從原系統(tǒng)同步車輛檢測數(shù)據(jù)，在界面上列出一定時間段內(nèi)（默認(rèn)為當(dāng)天）檢測合格且未發(fā)標(biāo)志的車輛，工作人員點(diǎn)擊相關(guān)車輛可查看檢測明細(xì)，打印環(huán)保標(biāo)志。節(jié)點(diǎn)名稱 參與角色 操作情景模擬描述環(huán)保標(biāo)志入庫登記 經(jīng)辦人填寫環(huán)保標(biāo)志入庫信息，如（年份，數(shù)量，標(biāo)志類型，入庫時間等）. 環(huán)保標(biāo)志出庫登記環(huán)保標(biāo)志出庫數(shù)據(jù)包括檢測站名稱、年份、數(shù)量、標(biāo)志類型、出庫時間、接收人，對出庫數(shù)據(jù)可進(jìn)行增、刪、修改操作。11 / 64節(jié)點(diǎn)名稱 參與角色 操作情景模擬描述環(huán)保標(biāo)志回收記錄 經(jīng)辦人1. 修改環(huán)保標(biāo)志信息2. 查詢環(huán)保標(biāo)志信息. 環(huán)保標(biāo)志發(fā)放信息查詢實(shí)現(xiàn)對環(huán)保標(biāo)志發(fā)放信息的查詢要點(diǎn) 說明查詢條件 車牌號，標(biāo)志類型，發(fā)標(biāo)檢測站名稱，發(fā)標(biāo)年份 顯示內(nèi)容車牌號，車牌類型，車架號，標(biāo)志類型，發(fā)標(biāo)檢測站名稱，發(fā)標(biāo)年份，印刷號，發(fā)表人，發(fā)表地點(diǎn)，發(fā)標(biāo)時間，標(biāo)志有效期. 環(huán)保標(biāo)志數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)對檢測站環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放情況進(jìn)行查詢，并可以對查詢結(jié)果進(jìn)行導(dǎo)出。要點(diǎn) 說明查詢條件 月份，檢測站 ，年份顯示內(nèi)容 檢測站名稱，綠標(biāo)數(shù)，黃標(biāo)數(shù)，年份，月份. 油氣回收管理. 油氣企業(yè)管理功能實(shí)現(xiàn)油氣排放企業(yè)的新增和維護(hù)功能。數(shù)據(jù)文件為指定格式的文件，格式如下：（格式待定）提供油氣企業(yè)查詢維護(hù)界面，可手工新增油氣企業(yè)，也可對查詢到的企業(yè)進(jìn)行信息修改。數(shù)據(jù)文件為指定格式的文件，格式如下：（格式待定）. 日常檢查記錄管理功能12 / 64提供導(dǎo)入界面，供各區(qū)工作人員上傳日常檢查記錄數(shù)據(jù)文件，自動導(dǎo)入到系統(tǒng)。數(shù)據(jù)文件為指定格式的文件，格式如下：（格式待定）. 查詢統(tǒng)計(jì)（）油氣企業(yè)信息綜合查詢以一定條件查詢油氣企業(yè)，展示企業(yè)相關(guān)的油氣業(yè)務(wù)信息。要點(diǎn) 說明查詢條件企業(yè)名稱、類型、隸屬、鎮(zhèn)街、場界距離民用建筑物距離(小于 ）、年汽油銷售量（大于噸）等信息顯示