【正文】 保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全的措施；252。 管理方式和工作計(jì)劃；252。 組織架構(gòu)及各主要成員的名單；252。投標(biāo)人需要根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況制定設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。采購(gòu)人不需向投標(biāo)人提供工具和儀器、儀表。根據(jù)采購(gòu)人要求組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)。中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)工期：勘察設(shè)計(jì)工期為合同簽訂之日起45個(gè)日歷日。 根據(jù)公安部對(duì)于公安350兆P95頻段的規(guī)劃情況，結(jié)合中山的地理位置和地形地貌，選取5個(gè)測(cè)試點(diǎn)對(duì)公安350兆P95頻段進(jìn)行干擾測(cè)試，把存在干擾的頻點(diǎn)標(biāo)識(shí)出來(lái)，并結(jié)合周邊地市350兆P95頻段的規(guī)劃情況，最終給出中山市公安 PDT 350MHz 數(shù)字集群通信專網(wǎng)可用的頻點(diǎn)列表。對(duì)于無(wú)線基站的天饋部分，需合理設(shè)計(jì)天線的安裝位置，避免信號(hào)受阻擋或干擾。對(duì)于需新建機(jī)房的交換中心，需制定出機(jī)房裝修方案，并委托土建專業(yè)設(shè)計(jì)公司核實(shí)機(jī)房負(fù)荷。 中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電信機(jī)房鐵架安裝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（YD/T 50262005）；216。51842009）； 216。 中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《YD50352005數(shù)字集群通信設(shè)備安裝工程驗(yàn)收暫行規(guī)定》216。 中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《SJT 112282000 數(shù)字集群移動(dòng)通信系統(tǒng)體制》；216。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《通信局（站）防雷與接地工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB506892011）；（含強(qiáng)制性條文）216。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB87021988）；（含強(qiáng)制性條文）216。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB 155391995 集群移動(dòng)通信系統(tǒng)技術(shù)體制》；216。該項(xiàng)目分為8個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目，根據(jù)中山市政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)定，需對(duì)“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)”項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)采購(gòu)深化設(shè)計(jì)項(xiàng)目。公安、消防、供水、供電、供氣、120醫(yī)療急救、城市監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、森林公安、海關(guān)等社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)職能部門(mén)采用數(shù)字化的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)集群通訊系統(tǒng)迫在眉睫。中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)盡管幾經(jīng)擴(kuò)容改造，但目前容量和覆蓋仍然面臨很大問(wèn)題，根本上的原因還是頻率資源有限。第二，中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建成并使用超過(guò)13年，系統(tǒng)相關(guān)部件和配件進(jìn)入老化期，維修和維護(hù)壓力日漸增大。與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，目前800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)的通信保障工作還存在諸多不適應(yīng)。該應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)系統(tǒng)在接處警、重大活動(dòng)保障、社會(huì)應(yīng)急、突發(fā)事件處置等工作中發(fā)揮了重要作用。保障公共安全、處置突發(fā)事件、重大事件、打擊暴力恐怖犯罪和搶險(xiǎn)救災(zāi)等必須做到機(jī)動(dòng)靈活、快速反應(yīng)。5． 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3． 投標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目。1. 采購(gòu)人聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱：中山市公安局聯(lián)系人：劉先生 電 話：0760231888312. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司（網(wǎng)址：）聯(lián) 系 人：勞先生 地 址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室電 話：0760888116088808187 傳 真：076088819856電子郵箱：tender_zs投標(biāo)保證金賬號(hào)：開(kāi)戶銀行: 中國(guó)工商銀行中山市水云軒支行戶名: 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 銀行賬號(hào): 2011 0042 1920 0032 717廣東志正招標(biāo)有限公司2015年03月04日第二部分 用 戶 需 求 書(shū)總 則1． 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)包括：維護(hù)期內(nèi)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、故障排除、技術(shù)支持、培訓(xùn)等維護(hù)工作所需費(fèi)用、稅費(fèi)等在內(nèi)的全包費(fèi)用。十二、 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動(dòng)所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。十一、 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求提交相應(yīng)的投標(biāo)保證金（詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容）。十、 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室。八、 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2015年03月25日上午9：30。六、 遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2015年03月25日上午8:30至9：30。（購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購(gòu)人及采購(gòu)代理均無(wú)責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果）。注：報(bào)名時(shí)提供：有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（需加蓋公章）、資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件（加蓋公章）、購(gòu)買(mǎi)人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。（注：根據(jù)《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無(wú)效）向采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑）。一、 招標(biāo)編號(hào)：ZZ21446138；采購(gòu)表編號(hào)：行政（14）0901二、 項(xiàng)目名稱：中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計(jì)子項(xiàng)目Ⅲ三、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：(采購(gòu)貨物的名稱、范圍及主要內(nèi)容及要求)1. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)深化設(shè)計(jì)2. 預(yù)算金額：；3. 簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書(shū)”的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計(jì)子項(xiàng)目Ⅲ（招標(biāo)編號(hào)： ZZ21446138）招 標(biāo) 文 件廣東志正招標(biāo)有限公司二零一五年三月61 / 62目 錄第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 2第二部分 用 戶 需 求 書(shū) 5總 則 6第三部分 投 標(biāo) 人 須 知 10（一）總 則 11（二）招標(biāo)文件 14（三）投標(biāo)文件的編制 15（四）投標(biāo)文件的遞交 19（五）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21（六）授予合同 28第四部分 合 同 書(shū) 格 式 33第五部分 投標(biāo)文件格式 41商 務(wù) 篇 42表51 投標(biāo)函 43表52 法定代表人證明書(shū)/法定代表人授權(quán)書(shū) 44表53 開(kāi)標(biāo)一覽表 46表54 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單 47表55 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 48表56 重要指標(biāo)響應(yīng)表 49表57 投標(biāo)人基本情況表 50表58 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表 52表59 擬為本項(xiàng)目實(shí)施/服務(wù)主要人員情況表 53表510 2011年以來(lái)完成的同類(lèi)似項(xiàng)目一覽表 54表511 中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)供應(yīng)商為中小企業(yè)時(shí)適用） 55表512 投標(biāo)保證金退還說(shuō)明格式 56表513 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū) 57技 術(shù) 篇 58表514 設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)施方案 59表515 采購(gòu)人配合條件 60表516 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料 61第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函廣東志正招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受中山市公安局（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計(jì)子項(xiàng)目Ⅲ進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。歡迎符合資格條件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。；4. 本次采購(gòu)貨物必須是產(chǎn)自中華人民共和國(guó)境內(nèi)的貨物，合格的投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有招標(biāo)貨物和服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不允許只對(duì)部分貨物和服務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)； 5. 本項(xiàng)目不允許提交備選方案； 6. 該項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期自2015年03月05日至2015年03月11日五個(gè)工作日，請(qǐng)?jiān)谥猩绞姓少?gòu)網(wǎng)（）下載四、 投標(biāo)人資格要求：1. 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的要求；2. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；3. 須具有電子通信廣電行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)證書(shū)（提供資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件）；4. 投標(biāo)人近三年內(nèi)（即從2012年02月至本招標(biāo)公告發(fā)布之日，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無(wú)行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》的原件（復(fù)印件無(wú)效）；5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6. 投標(biāo)人必須在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記報(bào)名且購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人即可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。五、 潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2015年03月05日至2015年03月11日期間（每天上午8:30～11：30，下午2：30～5：30）（公休節(jié)假日除外）到廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司（詳細(xì)地址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)200元（人民幣），售后不退。七、 投標(biāo)截止時(shí)間：2015年03月25日上午9：30。九、 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室（廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司）。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十三、 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。2． 本項(xiàng)目為交鑰匙承包項(xiàng)目，由中標(biāo)人承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對(duì)中標(biāo)人要求的一切事宜及責(zé)任。4． 對(duì)于影響設(shè)備正常工作的必要組成部分，無(wú)論在技術(shù)規(guī)范中指出與否，投標(biāo)人都應(yīng)提供并在投標(biāo)文件中明確列出。一、 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目背景中山市地處珠江三角洲中南部，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年，中山市市政府以“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)”名義建成了800MHz無(wú)線模擬集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)擴(kuò)容改造，目前包括1個(gè)主站和11個(gè)基站，實(shí)現(xiàn)了全市的大面積覆蓋和聯(lián)網(wǎng)。然而，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)矛盾較多。首先，模擬無(wú)線集群系統(tǒng)已經(jīng)是國(guó)際國(guó)內(nèi)淘汰的產(chǎn)品和制式，工信部已經(jīng)停止模擬設(shè)備的型號(hào)核準(zhǔn)，隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際模擬系統(tǒng)的淘汰，模擬無(wú)線集群系統(tǒng)的廠家也已經(jīng)停止相關(guān)產(chǎn)品的后續(xù)研發(fā)，有關(guān)備件備品越來(lái)越難以采購(gòu)且價(jià)格居高不下，甚至技術(shù)支持服務(wù)也呈弱化和高價(jià)的趨勢(shì)。第三，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頻率資源異常緊張。第四，隨著科技的日益發(fā)展，中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)由于采用的是模擬系統(tǒng)，所以極易被竊聽(tīng)監(jiān)聽(tīng)?；谝陨显?，中山市政府在對(duì)模擬集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)已作局部數(shù)字化改造基礎(chǔ)上，決定立項(xiàng)建設(shè)“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)”項(xiàng)目。 中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)擬建設(shè)內(nèi)容序號(hào)分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容1800MHz數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)2公安 PDT 350MHz 數(shù)字集群通信專網(wǎng)建設(shè)3數(shù)字集群基站配套租金4應(yīng)急通信車(chē)系統(tǒng)建設(shè)5工程監(jiān)理項(xiàng)目6深化設(shè)計(jì)項(xiàng)目7建設(shè)單位項(xiàng)目管理（項(xiàng)目管理、評(píng)審、驗(yàn)收等）8法律顧問(wèn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和依據(jù)系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)方案參照標(biāo)準(zhǔn)為：216。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GBT 158741995 集群移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備通用規(guī)范》；216。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；（含強(qiáng)制性條文）216。 中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《GAT 4442003公安數(shù)字集群移動(dòng)通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》；216。 中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《YD50342005數(shù)字集群通信工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》；216。 《通信局（站）節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD 中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小型通信機(jī)房環(huán)境要求》(YD/T 17122007）；216。 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)《租房改建通信機(jī)房安全技術(shù)要求》（YD/T 21982010）；二、 勘察設(shè)計(jì)要求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況及交換中心原有設(shè)備、供配電、防雷接地等情況，結(jié)合交換設(shè)備的環(huán)境要求、供電要求、防雷接地要求等進(jìn)行交換中心勘察設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況及無(wú)線機(jī)房?jī)?nèi)原有設(shè)備、供配電、防雷接地等情況，結(jié)合無(wú)線基站設(shè)備的環(huán)境要求、供電要求、防雷接地要求來(lái)確定無(wú)線基站內(nèi)的電源配置、設(shè)備擺放、防雷接地措施。對(duì)于需新建機(jī)房的無(wú)線基站，需制定出機(jī)房裝修方案，并委托土建專業(yè)設(shè)計(jì)公司核實(shí)機(jī)房負(fù)荷。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮設(shè)備的性價(jià)比，在滿足“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)”功能要求的前提下，制定估算為采購(gòu)人提供建設(shè)依據(jù)。應(yīng)提交8份《中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)工程》深化設(shè)計(jì)紙質(zhì)文件和1份電子光盤(pán)；其中應(yīng)包含深化設(shè)計(jì)說(shuō)明、施工圖紙和工程預(yù)算。投標(biāo)人應(yīng)配備中標(biāo)項(xiàng)目所需的足夠數(shù)量的測(cè)量?jī)x器、規(guī)劃儀表以及所需的電子地圖。投標(biāo)人在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)自備足夠的工作人員及車(chē)輛。項(xiàng)目組織實(shí)施方案至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：252。 技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要工程技術(shù)人員的資質(zhì)證明材料；252。 人員和進(jìn)度安排；252。 對(duì)本項(xiàng)目所需的車(chē)輛、儀表以及所需的地圖等工具和設(shè)備安排。在中山設(shè)置辦公場(chǎng)所，要求技術(shù)人員駐場(chǎng)，在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察高峰時(shí)技術(shù)人員需達(dá)到8名以上。三、 服務(wù)責(zé)任 投標(biāo)人自愿參與中山市公安局的服務(wù)項(xiàng)目，由于該項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及內(nèi)部事項(xiàng)和國(guó)家規(guī)定的保密事項(xiàng)，投標(biāo)人應(yīng)承諾做好保密工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 設(shè)立投訴機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)督和提升服務(wù)質(zhì)量。 如遇人力不可抗拒的因素（如交通癱瘓、火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等）、停電、或中山市公安局原因?qū)е碌牟荒馨匆筇峁┓?wù)的，設(shè)計(jì)服務(wù)公司無(wú)須負(fù)責(zé)。1. 服務(wù)有效時(shí)期服務(wù)有效期從合同簽訂之日起一年2. 服務(wù)地點(diǎn)要求服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)方指定的服務(wù)地點(diǎn)。五、 采購(gòu)人配合條件中標(biāo)人在招標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要求采購(gòu)人提供的配合條件。(2) 在招標(biāo)文件中凡有“★”標(biāo)識(shí)的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。(3) 購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。(4) ，超出本項(xiàng)目的最高采購(gòu)上限價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)，不能通過(guò)初步審查。(2) 貨物：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料