【正文】 點：延安市寶塔區(qū)棗園鎮(zhèn)沙馬坪村行業(yè)類別：農(nóng)業(yè)總投資額：萬元二、承辦單位概況㈠承辦單位基本情況延安國馳工貿(mào)有限公司地處延安市寶塔區(qū)棗園鎮(zhèn)沙馬坪村，公司占地面積畝，建筑面積平方米，目前主要以農(nóng)村自產(chǎn)蔬菜和自產(chǎn)羊禽肉為原料進行蔬菜、凈菜、羊禽肉加工等，設(shè)計日加工能力為萬公斤，年加工蔬菜量可達萬公斤以上，年銷售收入可達萬元，年實現(xiàn)利稅萬元；羊禽肉加工每年可達萬公斤，可實現(xiàn)銷售收入不低于億元，年利稅達萬元，效益十分可觀，安排下崗職工名，年增加菜農(nóng)收入萬元，帶動農(nóng)戶戶，走“公司農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為寶塔區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。⒊生態(tài)效益分析園區(qū)實施整體規(guī)劃，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在規(guī)劃中注意生態(tài)循環(huán)鏈的建設(shè)，在各養(yǎng)殖區(qū)均建立了污物處理設(shè)施應用了較為先進的處理技術(shù)，極大地改善了園區(qū)環(huán)境條件，對環(huán)境沒有任何有害物排出，同時，在園區(qū)發(fā)展大面積的園林苗木、林果等產(chǎn)業(yè)，可以有效改善園區(qū)環(huán)境條件。⑸農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。⑶加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。 （含建設(shè)期）⒉社會效益分析⑴為我國解決“三農(nóng)”問題探索出新的有效途徑。⒉資金籌措園區(qū)建設(shè)所需資金萬元，其中國家、地方財政資金萬元，占；開發(fā)銀行貸款萬元，占；企業(yè)融資萬元，占；農(nóng)戶入股萬元，占。在工程建設(shè)投資中，園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資萬元，園區(qū)土建工程萬元，園區(qū)設(shè)施設(shè)備及安裝費萬元。位于城市規(guī)劃區(qū)，不作專門設(shè)計。⒐物流園規(guī)劃面積畝，主要以產(chǎn)品交易與運輸為核心內(nèi)容。目前已有一批企業(yè)入園建設(shè)，如豬肉加工方面的本香集團，雨潤集團，羊奶加工方面的圣羊乳業(yè)等。主要包括農(nóng)作物育種試驗研究基地、園藝教學試驗場、農(nóng)業(yè)部節(jié)水灌溉試驗研究站、中國動物克隆基地等。⒎科技探索園規(guī)劃面積畝，由西北農(nóng)林科技大學研究園區(qū)組成。該區(qū)按照標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，進行規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范。⒍標準化生產(chǎn)示范園規(guī)劃面積畝，該區(qū)域又分為標準化蔬菜生產(chǎn)區(qū)、標準化果樹栽培區(qū)和標準化畜牧養(yǎng)殖區(qū)。⒌種苗產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積畝，該園區(qū)依托楊凌科技優(yōu)勢，吸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及相關(guān)學科的科技成果，以花卉、果樹、園林綠化植物等的新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為內(nèi)容，以種子與種苗銷售為經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)園區(qū)高效生產(chǎn)運營。⒋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化園規(guī)劃面積畝，引進新企業(yè)、小企業(yè)家左右，鼓勵蔬菜、花卉、糧油作物良種引進、示范、推廣的企業(yè)進園。該區(qū)由三部分內(nèi)容組成，一是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)展示；二是農(nóng)業(yè)科技電子體驗區(qū)；三是展示電子科技信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應用方面內(nèi)容。種質(zhì)資源與新品種區(qū)，面積畝。從園區(qū)的整體發(fā)展和長遠發(fā)展考慮，組建園區(qū)管理服務機構(gòu)，引進現(xiàn)代物業(yè)管理理念，對園區(qū)的生產(chǎn)、流通、食宿、各類產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)業(yè)務實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌。產(chǎn)品加工園和物流園均位于城市規(guī)劃區(qū)的工業(yè)園區(qū)。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)包括個蛋雞、個肉兔、個奶牛、個西農(nóng)莎能奶山羊、個肉豬小區(qū)，分布于各標準化種植小區(qū)內(nèi)。其中國際科技合作園位于城市主干道與園區(qū)景觀軸交匯處，與東側(cè)的科技探索園相互呼應，交通最為方便，是“農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”對城市開放的大門；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園緊鄰國際科技合作園，位于其西側(cè)；現(xiàn)代企業(yè)孵化園位于景觀軸的南側(cè)；標準化生產(chǎn)示范園是“園區(qū)”的主體，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)按照行業(yè)要求，相互滲透、補充，形成生態(tài)屏障和循環(huán)利用。㈡工藝技術(shù)方案園區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)學原理為指導，結(jié)合地勢、地貌和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過園林化設(shè)計，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、加工、展示、管理和服務等內(nèi)容進行科學合理布局，按照“產(chǎn)、示、研” ， “種、養(yǎng)、加，學、銷、游”等一體化的發(fā)展思路，布局為“一軸、一心、八園” 。五、項目建設(shè)內(nèi)容㈠項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品大綱⒈項目建設(shè)規(guī)模楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積約畝，其中耕地面積 畝，道路及村鎮(zhèn)城市占地面積萬余畝。⒉已取得的批復手續(xù)⑴年月日 園區(qū)總體規(guī)劃獲得省發(fā)展改革委立項批復《關(guān)于楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃的批復》 （陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔〕號） 。⑸招商引資情況年上半年園區(qū)合同引資共計萬元。企業(yè)孵化園目前已有家企業(yè)（項目）入園發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及育苗、栽植、展示工作已陸續(xù)實施。⑵全面建設(shè)標準化生產(chǎn)示范園及“五個萬工程”具體包括：萬畝糧食良種基地建設(shè)項目、萬畝小麥良種基地建設(shè)項目、萬畝標準化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目、萬畝林果花卉苗木繁育基地建設(shè)項目、萬頭奶（肉）牛良種繁育基地建設(shè)項目。⒈《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于進一步加快楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的決定》 ；⒉《中共楊凌示范區(qū)工委、楊凌示范區(qū)管委會關(guān)于進一步加快楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的意見》 ；⒊《楊凌示范區(qū)鼓勵企業(yè)科教人員農(nóng)村經(jīng)濟組織等進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實施辦法》（楊管辦發(fā)〔〕號） ；⒋《關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》 （楊管金發(fā)〔〕號） ；⒌《關(guān)于印發(fā)支持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)若干措施的通知》 （楊管經(jīng)發(fā)〔〕號） ；⒍《促進標準化生產(chǎn)園設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展辦法（試行） 》 （楊政發(fā)〔〕號） ；⒎《關(guān)于楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃的批復》 （陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔〕號） ；⒏《關(guān)于對楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護審查意見的函》 （楊管環(huán)函〔〕號）。可以說，示范園區(qū)的建設(shè)占據(jù)了天時、地利、人和，具備了一切發(fā)展條件。萬楊凌人在示范區(qū)的發(fā)展建設(shè)中不斷收益，思想認識也不斷提高，渴望建立一個示范園區(qū)，加快楊凌自身的發(fā)展。園區(qū)對外交通通道主要由一條景觀大道和不同功能區(qū)之間的道路網(wǎng)組成，成方格網(wǎng)狀布局。四、項目綜合建設(shè)條件㈠項目選址與區(qū)域交通條件按照城市規(guī)劃的總體布局，以楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)高標準發(fā)展指導，在合理分配園區(qū)各功能用地布局的基礎(chǔ)上，組織完整的對外交通系統(tǒng)；根據(jù)園區(qū)用地布局，合理確定道路網(wǎng)密度，使交通網(wǎng)在園區(qū)內(nèi)盡可能均勻分布；在人流、物流、車流的集散地，做到相互協(xié)調(diào)，形成有機聯(lián)系。⒌正確定位、做好特色、打造精品。⒊確立品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)名牌，促市場，力爭市場銷售價格的相對穩(wěn)定，確保市場占有率。㈢產(chǎn)品市場營銷策略通過各種媒體，大力宣傳產(chǎn)品性能、園區(qū)形象，制定適當?shù)膬r格策略，保持產(chǎn)品的市場競爭力：⒈將產(chǎn)品的市場定位為以優(yōu)質(zhì)蔬菜和名優(yōu)反季節(jié)為主體，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化2 / 297產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)名特優(yōu)新的精品蔬菜，以滿足消費者的需要。從全國各省份種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)情況對比來看，我省生產(chǎn)規(guī)模、總量都還較小，參與全國大生產(chǎn)、大流通的份額少、地位低；從社會市場的需求來看需大于供，缺口較大。㈡行業(yè)背景及市場前景分析隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，全國人民生活質(zhì)量日益提高，由單純的填飽肚子轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費，對精品主糧、果蔬、蛋禽、奶、肉以及花卉等的需求日益增加。 三、產(chǎn)品市場分析㈠產(chǎn)品介紹本項目涉及到種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)。管理中心下設(shè)辦公室、規(guī)劃項目部、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部、產(chǎn)業(yè)建設(shè)部。并將其所有功能統(tǒng)一設(shè)置于服務中心大廳，對各功能區(qū)實行一站式服務。⒊承辦單位的主要職能確保園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展與全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路相銜接；負責園區(qū)的物業(yè)管理、招商引資；完善部分基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)調(diào)入?yún)^(qū)企業(yè)與各有關(guān)部門間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)便捷的服務。中級以上職稱人，所學專業(yè)包括經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)學、植物保護、食品加工、計算機、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、法學等個領(lǐng)域和學科。1 / 297一、項目基本情況項目名稱：楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目承辦單位：楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心建設(shè)地點：陜西省楊凌示范區(qū)西北部所屬行業(yè)：農(nóng)業(yè)總投資額：萬元二、承辦單位概況㈠承辦單位基本情況⒈承辦單位的基本情況楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心位于陜西省楊凌示范區(qū)政務大廈室，注冊時間2022 年 01 月 01 日，開辦資金萬，是事業(yè)法人單位，主管單位是楊凌示范區(qū)科教發(fā)展局。⒉承辦單位人員基本情況截止目前，中心擁有工作人員人，全部為大專以上學歷，其中碩士以上學歷人；年齡結(jié)構(gòu)為：歲以上人員人，歲人員人，其余全部在歲之間。中心設(shè)主任人、副主任人，中層人。委托機構(gòu)不參與經(jīng)營活動，與企業(yè)之間沒有直接經(jīng)濟關(guān)系，為企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展提供較為廣闊的空間和較為優(yōu)越的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。㈡承辦單位管理體系楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)管理中心（以下簡稱管理中心）為正處級全額撥款事業(yè)單位。同時，設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，由管理中心管理，并成立園區(qū)建設(shè)專家指導委員會。產(chǎn)品有專用小麥、玉米、豆類等糧食和油料作物；標準化生產(chǎn)的無公害蔬菜、獼猴桃、李子、桃、櫻桃等果蔬；蛋雞、肉兔、奶牛、奶山羊、光明豬等畜禽產(chǎn)品；商品花卉、藥用植物、牧草；園林、花卉、果樹、荒山造林苗木等。我省地處西北內(nèi)陸腹地，是西北地區(qū)的橋頭堡，對于西北地區(qū)的“菜籃子”工程起著重要作用。因此，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，前景廣闊，加上我省的地理優(yōu)勢，為投資該項目提供了得天獨厚的商機。⒉堅持按照 “新品種、新技術(shù)和高效益”的要求組織生產(chǎn)，以質(zhì)量取勝。⒋采取有效措施，建立比較強大的銷售網(wǎng)絡，并加大廣告宣傳力度，不斷發(fā)展完善。做深做透農(nóng)業(yè)示范基地文章，充分賦予基地以生產(chǎn)、休閑、消費、貿(mào)易和文化等功能，在優(yōu)質(zhì)和農(nóng)業(yè)特色上做文章，使示范基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)品種立足新、優(yōu)、奇、特，增加知識性、文化性和科學性。園區(qū)外運輸以汽車為主，主要依托物流中心解決農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運問題。㈡項目建設(shè)條件條件良好的農(nóng)科新城和精干高效的服務管理機構(gòu)，為園區(qū)的建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境；科教體制的成功改革，使示范區(qū)的科技實力明顯增強，為園區(qū)的建設(shè)奠定了堅實的科技基礎(chǔ)；發(fā)展了一批特色產(chǎn)業(yè)，自身經(jīng)濟實力明顯增強，為園區(qū)的建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟保障；探索出一系列有效的農(nóng)業(yè)科技示范推廣模式，為園區(qū)的建設(shè)提供經(jīng)驗支撐。特別是《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺，為園區(qū)的建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。㈢政策保障陜西省委、楊凌示范區(qū)黨工委、示范區(qū)管委會、示范區(qū)財政局等相關(guān)部門先后出臺了個政策性文件，確保楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目的順利開展。㈣項目前期工作進展情況及已取得的批復手續(xù)⒈項目前期工作進展情況3 / 297⑴園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在按計劃加緊實施。⑶核心展示區(qū)引進項目，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、國際科技合作園的種植展示示范工作已經(jīng)鋪開。⑷成立園區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織引導和支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社，推進園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，通過省農(nóng)業(yè)廳示范縣建設(shè)工程，在合作社的組建形式、運營機制、資金互助、土地流轉(zhuǎn)、監(jiān)督管理、行政推動等方面創(chuàng)出經(jīng)驗，樹好典型，作好示范，以點帶面。獲得中省項目資金支持萬元。⑵年月日獲得楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局《關(guān)于對楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護審查意見的函》 （楊管環(huán)函〔〕號） 。⒉產(chǎn)品大綱項目產(chǎn)品分為糧油作物：專用小麥、玉米、豆類；果蔬：無公害蔬菜、獼猴桃、李子、桃、櫻桃；畜禽產(chǎn)品：蛋雞、肉兔、奶牛、奶山羊、光明豬等；苗木：園林、荒山造林、果樹、花卉；商品花卉；藥用植物；牧草等?！耙惠S” ，即園區(qū)的景觀軸；“一心”即園區(qū)管理服務中心；“八園”分布于景觀軸兩側(cè)。景觀軸以南區(qū)域為設(shè)施蔬菜標準化生產(chǎn)區(qū)，以北為果樹標準化生產(chǎn)區(qū)，糧油良種標準化生產(chǎn)區(qū)位于創(chuàng)新園和國際園周圍毗鄰西北農(nóng)林科技大學小麥良繁研究中心。各養(yǎng)殖小區(qū)距居民點的距離在米以上，中間以種植業(yè)形成自然隔離，確保居民生活的空氣質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生不受養(yǎng)殖區(qū)的影響。㈢項目建設(shè)方案4 / 297⒈園區(qū)服務中心中心按照政府主導與市場化運作相結(jié)合的方式建設(shè)，以園林化的建設(shè)手段把生產(chǎn)管理、餐飲服務、農(nóng)資農(nóng)技服務等有效組織，合理的布局，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與休閑觀光服務于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務區(qū)。⒉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園規(guī)劃面積畝，按照學科領(lǐng)域，創(chuàng)新園區(qū)由部分內(nèi)容組成。植物克隆區(qū)，面積畝；夢幻植物創(chuàng)意區(qū)，面積畝；農(nóng)業(yè)工程與信息技術(shù)展示區(qū)，畝。⒊國際科技合作園規(guī)劃面積畝，引進數(shù)十家日本、泰國、荷蘭、加拿大、以色列、澳大利亞、新西蘭、比利時、美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)落戶園區(qū)進行品種、技術(shù)、生產(chǎn)方式等方面展示，每家占地面積畝。入住企業(yè)孵化期為年。按照苗木用途，將該園區(qū)分為個生產(chǎn)小區(qū)：果樹苗木生產(chǎn)區(qū)、商品花卉生產(chǎn)區(qū)、荒山造林苗木生產(chǎn)區(qū)、城市園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū)。標準化畜牧養(yǎng)殖區(qū)由個蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、個毛肉兔養(yǎng)殖小區(qū)、個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、個西農(nóng)莎能奶山羊場，和個商品豬養(yǎng)殖小區(qū)組成。該區(qū)經(jīng)營以企業(yè)為龍頭，以農(nóng)民為主體，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化為準則，通過種植區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)的合理布局配制，以沼氣池為紐帶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機生態(tài)循環(huán)，達到農(nóng)業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展的目標。由西北農(nóng)林科技大學負責建設(shè)，主要是科技人員實施的一些國家和省上的攻關(guān)項目，現(xiàn)已有一定的雛形。⒏農(nóng)產(chǎn)品加工園規(guī)劃面積為畝，該區(qū)域以園區(qū)所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工為主，兼顧園區(qū)內(nèi)各企業(yè)在楊陵以外所發(fā)展的特色產(chǎn)品的加工、包裝和銷售，該區(qū)域是楊凌帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭，結(jié)合楊凌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造幾家在國內(nèi)有特色、有影響的企業(yè)。位于城市規(guī)劃區(qū)，不作專門設(shè)計?，F(xiàn)已有一批企業(yè)入園，如農(nóng)資大市場、農(nóng)機市場、軍糧集團等。5 / 297六、投資估算與效益分析㈠投資估算與資金籌措⒈投資估算園區(qū)總投資萬元。無形資產(chǎn)投資萬元，遞延資產(chǎn)投資萬元，建設(shè)預備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。㈡投資效益分析⒈財務效益評價項目建成后可實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入萬元，項目正常年總成本費用為萬元，利潤總額可達萬元，投資收益率，投資利潤率，財務內(nèi)部收益率，靜態(tài)全部投資償還期年，動態(tài)全部投資償還期年。⑵為西部，特別是西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展建立樣板，帶動周邊縣市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。⑷改善民生，促進和諧。農(nóng)民年人均收入萬元，總收入達到億。七、項目合作方式合資、合作、獨資、托管、租賃。公司技術(shù)力量雄厚，現(xiàn)有員工人，其中管理人員名，中級以上專業(yè)