【正文】 業(yè)保持強(qiáng)大競爭力的源泉：1963年—2000年制造業(yè)獲得的美國專利數(shù)量，占全部美國專利總數(shù)量的90%；如此活躍的技術(shù)創(chuàng)新，來源于大量研發(fā)投入，2000年美國制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)業(yè)界總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的64%。提出制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)：快速產(chǎn)品/工藝集成開發(fā)系統(tǒng)，建模與仿真技術(shù)，自適應(yīng)信息化系統(tǒng)，柔性可重組制造系統(tǒng)，新材料加工技術(shù)，納米制造技術(shù)，生物制造技術(shù)及無廢棄物制造技術(shù)等。同時(shí)，受國際金融危機(jī)影響，2008年下半年以來，國內(nèi)外市場裝備需求急劇萎縮，我國裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長勢頭明顯趨緩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下滑，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。哈大齊工業(yè)走廊、大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)基地、沈陽鐵西老工業(yè)基地等一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)積聚地正在形成。集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)上海市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力將臨港和長興島打造成為以超、大、重為特色的重大技術(shù)裝備基地。國際競爭力不斷提高在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)，更加注重提高產(chǎn)品技術(shù)水平和品牌知名度，部分產(chǎn)品具有較強(qiáng)國際競爭力，穩(wěn)居國內(nèi)市場，開拓國際市場，如常規(guī)火電、水電機(jī)組，經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床等。國內(nèi)最大的裝備制造企業(yè)上海電氣集團(tuán)目前擁有資產(chǎn)超過700億元，2006年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入780億元，利潤58億元。所有制結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的民營企業(yè)正在成長壯大，一批由大學(xué)和科研院所創(chuàng)辦、具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的高科技企業(yè)正迅速崛起。裝備制造業(yè)也是高新技術(shù)的載體，為我國載人航天工程、繞月工程、納米材料開發(fā)應(yīng)用、核能研究等發(fā)揮了關(guān)鍵作用。裝備制造業(yè)技術(shù)含量高。裝備制造業(yè)能耗和污染物排放較低，同時(shí)也是其他產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的物質(zhì)技術(shù)保障。2006年裝備制造業(yè)出口3916億美元，占全國出口總額的43%。（二）我國裝備制造業(yè)發(fā)展概況我國裝備制造業(yè)的基本情況:支柱產(chǎn)業(yè)地位突出裝備制造業(yè)是我國規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)門類之一。西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了專事產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)的企業(yè)，本身不從事制造生產(chǎn)，例如汽車設(shè)計(jì)、發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計(jì)等。高端產(chǎn)品研發(fā)制造技術(shù)正成為工業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展重點(diǎn)當(dāng)前，美國裝備制造業(yè)發(fā)展致力于技術(shù)高起點(diǎn)，產(chǎn)品高附加值，基本跳出了中、低檔產(chǎn)品的圈子。這些扶持手段包括政府采購、稅收減免、優(yōu)惠貸款、資金投入、市場保護(hù)等多方面，而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期運(yùn)用的側(cè)重點(diǎn)不同。這些跨國公司資產(chǎn)規(guī)模大，全球化配置資源，經(jīng)營范圍廣，技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成能力強(qiáng)，普遍具有較強(qiáng)的融資功能，可為用戶提供銷售信貸服務(wù)。這些裝備制造大國都是當(dāng)今世界工業(yè)大國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，他們的崛起和騰飛幾乎都憑借裝備制造業(yè)的大發(fā)展。另有一些國家的某些行業(yè)比較強(qiáng)，代表世界領(lǐng)先水平，如俄羅斯的重型機(jī)械和武器制造、加拿大的軌道車輛和支線飛機(jī)制造、瑞士的精密機(jī)床和儀器儀表制造、瑞典的軸承制造、韓國的船舶和電子設(shè)備制造等。南靖汽車電子規(guī)模企業(yè)7家。福建武夷通集團(tuán)主要從事通信和能源兩大領(lǐng)域的產(chǎn)品；一、通信產(chǎn)品有：高頻通信模塊、器件，電信、移動(dòng)通信設(shè)備、GSM/CDMA移動(dòng)通信直放站、PHS小靈通直放機(jī)、智能高頻開關(guān)電源、通信設(shè)備專用后備電源；二、能源設(shè)備產(chǎn)品有：晶體硅太陽能電池組件、太陽能供電系統(tǒng)、太陽能路燈、庭院燈、太陽能系列工藝品，兩級水力發(fā)電站、農(nóng)業(yè)用水供水等。公司產(chǎn)品大部分出口，銷往世界70多個(gè)國家和地區(qū)，并在香港和北美地區(qū)設(shè)立了分公司。萬利達(dá)科技有限公司主要研發(fā)、制造及銷售電子信息產(chǎn)品為主的國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。漳州維峰機(jī)械有限公司及漳州永裕隆精密五金有限公司等其他機(jī)械規(guī)模企業(yè)12家。電動(dòng)代步車齒輪馬達(dá)、控制器分別從臺灣、新西蘭進(jìn)口。代步車成套系列產(chǎn)品制造業(yè)及其機(jī)械規(guī)模企業(yè)主要以漳州維峰機(jī)械有限公司為主。漳州南冠文豐農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司由南靖縣南冠機(jī)械工業(yè)有限公司與臺灣昶維工業(yè)有限公司共同出資興辦的，集設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠家，其主導(dǎo)產(chǎn)品中耕管理機(jī)廣泛運(yùn)用于果園、蔬菜園、蔗園、茶園的中耕、除草、培土、開溝、起壟等，在山東、廣西、河南、四川等15個(gè)省份享有農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的優(yōu)惠。南靖精密鑄造制造業(yè)規(guī)模企業(yè)17家，從事人員4000人。精密鑄造產(chǎn)業(yè)成套設(shè)備制造業(yè)南靖縣精密鑄造主要企業(yè)有：（1）福建多棱鑄造有限公司，主要產(chǎn)品為集裝箱角件、合金鋼砂、合金鋼丸及其它鑄件，年產(chǎn)鋼鐵角件100萬套，為福建省最大的鑄造企業(yè)，公司合金鋼砂已主導(dǎo)國內(nèi)石材切割市場，占據(jù)90%以上的市場份額，出口占生產(chǎn)總量的60%，主要銷往臺灣和亞、歐、非、南美洲等四十個(gè)國家（地區(qū)）。南靖數(shù)控機(jī)床及其功能部件規(guī)模企業(yè)19家，從事人員2000人。數(shù)控機(jī)床企業(yè)還有山達(dá)數(shù)控機(jī)床有限公司，主要生產(chǎn)雕銑機(jī)；勇一機(jī)械有限公司生產(chǎn)數(shù)控占孔機(jī)；永揚(yáng)金屬制造有限公司、漳州建鑫機(jī)械有限公司生產(chǎn)伺服裝置和數(shù)控機(jī)床；數(shù)控機(jī)床功能部件企業(yè)主要有：（1）南靖長青精密絲桿制造有限公司，主要生產(chǎn)絲桿、螺桿、機(jī)械零配件及金屬加工專用機(jī)械制造；（2）漳州一勝多砂輪有限公司，主導(dǎo)生產(chǎn)砂輪。其中裝備制造規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)為 61家，比前年增加21家，比增 %，占規(guī)模工業(yè)比重為44%。特別是以萬利達(dá)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群在福建省具有舉足輕重的地位。 擁有全省最大的鑄造企業(yè)福建省多棱鑄造有限公司，年產(chǎn)鋼鐵角件100萬套。萬利達(dá)入選中國最具生命力百強(qiáng)企業(yè)、中國科技名牌500強(qiáng)和全國重點(diǎn)保護(hù)名牌，蟬聯(lián)中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)的功能擴(kuò)展高清電視榮獲國家重點(diǎn)新產(chǎn)品。全縣納稅上50萬元的企業(yè)有62家，納稅上1000萬元的企業(yè)有6家，其中萬利達(dá)集團(tuán)納稅連續(xù)3年超億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化靖臺交流合作，進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展實(shí)力和競爭力，上下同心，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力把南靖建成海峽西岸的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。境內(nèi)山清水秀，物華天阜，是國家商品糧基地縣、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、全省科技興林示范縣和海峽西岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)之一，是全國“蘭花之鄉(xiāng)”、“蘆柑之鄉(xiāng)”、“麻竹之鄉(xiāng)”和“白背毛木耳生產(chǎn)示范基地”、是中國家電行業(yè)50強(qiáng)、全國民營企業(yè)500強(qiáng)、全國大型工業(yè)企業(yè)萬利達(dá)集團(tuán)的所在地。本規(guī)劃將與其它有關(guān)規(guī)劃相銜接，成為南靖縣發(fā)展裝備制造業(yè)的指導(dǎo)性文件。在對南靖縣裝備制造業(yè)現(xiàn)狀深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃期間裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，戰(zhàn)略定位以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)等發(fā)展任務(wù)，同時(shí)提出促進(jìn)南靖裝備制造業(yè)發(fā)展的政策建議和保障措施。本規(guī)劃期為2009～2020年，頭三年為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，實(shí)施振興規(guī)劃，后九年，國家擺脫國際金融危機(jī)的影響，進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展期，國家將繼續(xù)對裝備制造業(yè)給予高度重視，裝備制造業(yè)將進(jìn)一步獲得較快發(fā)展。為促進(jìn)南靖縣裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，使之成為新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，制定本規(guī)劃。從現(xiàn)在起至2020年,是福建省也是南靖縣開發(fā)開放的重大歷史機(jī)遇期，是南靖縣工業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)省級裝備制造業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國家安全提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國家或地區(qū)獲得持續(xù)競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國家和地區(qū)的科技進(jìn)步水平和社會進(jìn)步程度的象征，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障。南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010～2020年）福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會二○一○年五月編制指導(dǎo)：陳文釗 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 會長張翼騰 南靖縣人民政府 縣長 陳慶友 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 常務(wù)副會長朱 真 南靖縣人民政府 副縣長 編制人員：江宗瑤 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 主任 福建省機(jī)床工具行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長 教授級高級工程師何海翔 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副秘書長 高級工程師楊毅斌 南靖縣經(jīng)貿(mào)局 局長陳希徐 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 高級工程師馬懷偉 福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會 工程師前 言 4一、南靖縣工業(yè)與裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 5（一）南靖縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 6（二）南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 7二、國內(nèi)外裝備制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測 11（一）國外裝備制造業(yè)發(fā)展概況 11（二）我國裝備制造業(yè)發(fā)展概況 13(三) 國內(nèi)外裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢 15 (四) 機(jī)床、鑄造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車電子等產(chǎn)業(yè)市場預(yù)測 20三、南靖縣裝備制造業(yè)的競爭能力分析 27（一）南靖縣裝備制造業(yè)在我省和漳州市的地位 28（二）南靖縣裝備制造業(yè)的競爭能力分析 28四、規(guī)劃的指導(dǎo)思想與基本原則 33（一）指導(dǎo)思想 33（二）基本原則 34五、規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位與重點(diǎn)任務(wù) 35（一）發(fā)展目標(biāo) 35（二）發(fā)展戰(zhàn)略 36（三）發(fā)展重點(diǎn) 37六、主要保障措施 43（一）加大政策支持力度 43（二）提高自主創(chuàng)新能力 43（三）著力培育優(yōu)勢企業(yè) 43（四）引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展 44（五）發(fā)揮品牌帶動(dòng)作用 44（六）努力拓寬融資渠道…………………………………………44（七）積極探索招商模式…………………………………………45（八）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)…………………………………………45（九）促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展……………………………………………46（十）完善各種配套設(shè)施…………………………………………46（十一）建立信息服務(wù)平臺………………………………………47（十二）加大投資力度……………………………………………47附件1 南靖縣裝備制造業(yè) 部分重點(diǎn)項(xiàng)目表……………………48附件2南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的建議表………………………… 4948 / 49前 言制定裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展裝備制造業(yè)是提高調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的必然要求。大力發(fā)展南靖裝備制造業(yè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)南靖經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。通過制定南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理清南靖發(fā)展思路,確立南靖發(fā)展目標(biāo),明確南靖發(fā)展方向,將是十分必要的。受南靖縣人民政府的委托,福建省機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會和南靖縣有關(guān)單位的專家編制了《南靖縣裝備制造業(yè)2009～2020年發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃的基期為2008年，規(guī)劃期限為2009～2020年。一、南靖縣工業(yè)與裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）南靖縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀南靖縣位于福建省南部，全縣面積1962平方公里，轄區(qū)11鎮(zhèn)，1個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，南靖縣委、縣政府緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“壯大工業(yè)，搞活農(nóng)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮對臺合作、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等特色和優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，按照五區(qū)（改革先行區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)繁榮區(qū)、政策試驗(yàn)區(qū)）發(fā)展方向做強(qiáng)做大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)；推行“一區(qū)多園”模式，引導(dǎo)“兩個(gè)集中”（企業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中），形成了電子信息、食品加工、冶金機(jī)械、水力發(fā)電、造紙包裝、建筑建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。，增長29％，總量居漳州市第三；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)44家，總數(shù)達(dá)174家，％；，％。南靖工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子信息設(shè)備制造業(yè)、數(shù)控機(jī)床制造業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及配件、代步車成套系列產(chǎn)品制造業(yè)、精密鑄造等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出“萬利達(dá)”和“閩星”兩顆耀眼的明星。閩星集團(tuán)被評為“福建省最佳信用單位”。全縣工業(yè)產(chǎn)品獲國優(yōu)一個(gè)、省優(yōu)部優(yōu)五個(gè)。（二）南靖縣裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2008年南靖縣共有裝備制造業(yè)企業(yè)80家，%。南靖縣近3年裝備制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1：表1 2006～2008年裝備制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年份企業(yè)數(shù)從業(yè)人員數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)銷售值（億元）200648310020075945002008806200（數(shù)據(jù)來源：縣統(tǒng)計(jì)局）南靖縣裝備制造業(yè)各重點(diǎn)行業(yè)狀況如下：數(shù)控機(jī)床制造業(yè)南靖縣數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)有3家臺資企業(yè)，他們是：（1）漳州東剛精密機(jī)械有限公司，主要生產(chǎn)三軸以上的數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)伺服裝置、橡塑膠數(shù)控機(jī)械及上述相關(guān)零配件的生產(chǎn)、加工；（2）漳州翊峰機(jī)械工業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)模具銑床、數(shù)控銑床、立式加工中心機(jī)及其配套附件；（3）漳州大同數(shù)控機(jī)床有限公司，主導(dǎo)生產(chǎn)精密成型機(jī)床、平面磨床、炮塔銑床、機(jī)床附件及零配件、機(jī)床工具和數(shù)控機(jī)床電主軸等產(chǎn)品。生產(chǎn)機(jī)床配件的企業(yè)有南靖森益機(jī)械有限公司、南靖鼎鵬機(jī)械制造