赴靖江鹽城淮安三地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察報告范本-展示頁
2025-07-29 06:36本頁面
【正文】 孵化中心、研發(fā)中心、風(fēng)投公司等一應(yīng)俱全，為開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金和技術(shù)保障。徐揚片區(qū)面積58平方公里，隨著富士康淮安科技城、達(dá)方電子等大型工業(yè)項目建成，已逐步成為新型工業(yè)化和現(xiàn)代物流的集聚區(qū)。一城：即最早開發(fā)的22平方公里建成區(qū)，現(xiàn)在主要實施“退二進(jìn)三”，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；兩園：依托鹽巖資源發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)的鹽化工園，依托淮安機場發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的空港產(chǎn)業(yè)園；三區(qū)：即高教園區(qū)、徐揚片區(qū)和南馬場片區(qū)。財政收入從位列淮安市9縣（區(qū)）中游位次躍居縣（區(qū)）之首，實際利用外資2億美元。在產(chǎn)業(yè)鏈完善上，圍繞建設(shè)“汽車城”的總體目標(biāo)，不遺余力地引入、發(fā)展新的汽車生產(chǎn)廠家，努力在汽車業(yè)的研發(fā)、測試、服務(wù)、文化等方面取得進(jìn)展，不斷拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。在鹽滬合作上，2008年市政府出臺鹽滬開發(fā)區(qū)合作共建的政策意見，并積極向省政府爭取扶持政策，省財政廳2009年7月專門行文，明確鹽滬合作開發(fā)區(qū)享有與南北共建園區(qū)同樣的連續(xù)3年每年1000萬元的以獎代補資金。在外資招引上，竭盡全力實施“走出去”戰(zhàn)略，努力以外資突破實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)突破。目前，鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正全力打造江蘇利用韓資密集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、上海產(chǎn)業(yè)基地和中國東部沿海汽車城。鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，是江蘇省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和韓資工業(yè)園。集聚發(fā)展主要體現(xiàn)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)的明確定位上。對沿江岸線實行限制性利用，凡利用岸線的工業(yè)項目投資都要超過10億美元，物流項目年物流量超過100萬噸，達(dá)不到規(guī)模的一律使用開發(fā)區(qū)公用碼頭。集約發(fā)展主要體現(xiàn)在園區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)配上。集中發(fā)展主要體現(xiàn)在開發(fā)區(qū)發(fā)展的三個“聯(lián)動”上。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制范圍達(dá)160平方公里，實際建成區(qū)面積25平方公里，已形成三個布局合理、特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)（新港園區(qū)、城南園區(qū)、城北園區(qū)）。三地開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗做法給考察人員留下了深刻的印象和啟示，現(xiàn)將考察情況報告如下：一、靖鹽淮三地開發(fā)區(qū)基本情況及特點靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，1993年11月被批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。宿遷調(diào)研：赴靖江鹽城淮安三地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察報告第2期（總第398期）宿遷市人民政府辦公室宿遷市人民政府研究室 2010年2月10日赴靖江鹽城淮安三地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察報告市政府研究室市外經(jīng)貿(mào)局根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排，2月3日—4日，市政府研究室、市外經(jīng)貿(mào)局一行7人先后赴靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進(jìn)行參觀考察。每到一地，考察組都與開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流，聽取經(jīng)驗介紹，參觀開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。近年來，按照建設(shè)國際性制造業(yè)基地和現(xiàn)代化物流基地的發(fā)展定位，把發(fā)展沿江經(jīng)濟、提升競爭力作為開發(fā)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化投資環(huán)境，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。2009年，業(yè)務(wù)總收入首次突破千億大關(guān)、達(dá)到1050億元，實現(xiàn)財政收入32億元、初步實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)集中、集約、集聚發(fā)展。與一江之隔的江陰市實現(xiàn)了“跨江聯(lián)動”，建立江陰—靖江工業(yè)園，出臺和爭取各類優(yōu)惠政策，積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了“市鎮(zhèn)聯(lián)動”，撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，所有工業(yè)項目一律進(jìn)入開發(fā)區(qū)，財稅收入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)按比例分成，目前已經(jīng)吸引100多個項目進(jìn)入靖江開發(fā)區(qū)集中布局；與大企業(yè)、大集團實現(xiàn)了“區(qū)企聯(lián)動”，培育形成了糧食產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、船舶配套園等5個特色園區(qū)。投入2000余萬元對開發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，做到項目跟著規(guī)劃走；對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不搞一次性配套到位，圍繞項目進(jìn)行“量身定做”，做到基礎(chǔ)設(shè)施跟著項目走，實現(xiàn)了建設(shè)資金的集約高效利用。實施建設(shè)用地定額管理，實行重大項目用地優(yōu)先，重點園區(qū)用地優(yōu)先，標(biāo)準(zhǔn)廠房用地優(yōu)先，鼓勵建設(shè)多層廠房，畝投資強度提高到160萬元/畝以上。三個園區(qū)有著明確的功能分區(qū)：新港園區(qū)主要承接大吞吐量、大用水量的大型項目，正加快培育船舶、糧食、冶金等三個千億級產(chǎn)業(yè)集群；城南園區(qū)圍繞建設(shè)高科技集中區(qū)，大力發(fā)展發(fā)展機電、汽配等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；城北園區(qū)主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引小企業(yè)入駐。開發(fā)區(qū)已吸引落戶企業(yè)1000多家，其中外商投資企業(yè)300多家，投資來源涵蓋日韓、歐美、港臺等30多個國家和地區(qū)，形成以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭，IT、航空、機械、生物技術(shù)、高檔紡織服裝等多強并舉的產(chǎn)業(yè)格局。在產(chǎn)業(yè)培育上，突出1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持培育，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點建設(shè)汽車及零部件、電子信息軟件服務(wù)外包兩個特色產(chǎn)業(yè)園，杜絕產(chǎn)業(yè)“小而全”，做到“少而精”，實現(xiàn)與縣（區(qū)）開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、差別競爭。高度重視外資招商，專門成立日韓港臺辦公室，將招商重點鎖定日韓港臺，明確部門分工，外經(jīng)貿(mào)局主攻日韓，臺辦主攻臺資，外辦主攻港澳和歐美，每年分別舉辦2次以上的專業(yè)重點招商。目前，鹽城所有省級開發(fā)區(qū)均與上海市級開發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議，建立合作關(guān)系，享受優(yōu)惠政策?；窗步?jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，行政管轄面積152平方公里，人口20萬人。開發(fā)區(qū)按照功能劃分為“一城、兩園、三區(qū)”。高教園區(qū)規(guī)劃面積19平方公里，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有淮陰工學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所本科及大
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