【正文】 地位。 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截至2005年末，全市開發(fā)利用的礦產(chǎn)有6種，持證礦山（企業(yè)）共計(jì)62家（附表附表4），其中普通建筑石料礦山51家，陶土礦5家，飾面工藝石材1家，葉蠟石礦1家，珍珠巖礦1家，礦泉水3家。金屬礦產(chǎn)有鉛鋅、鐵、錳、銅等礦種，除2處鉛鋅礦屬小型礦床外，其余均為礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)，龍珠山鉛鋅礦查明資源儲量已采完，洪橋鉛鋅礦（鉛＋），因平均品位低，礦體不連續(xù)，在近期經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下尚難開發(fā)利用；流體礦產(chǎn)有愛國大嶺礦泉水和雙港橋頭蔡礦泉水2處礦產(chǎn)地，日出水量分別為7080和300噸，正在開發(fā)利用或有待擴(kuò)大開發(fā)。 礦產(chǎn)資源條件臨海市礦產(chǎn)資源總體特征是：普通建筑石料礦資源豐富，其它礦產(chǎn)資源量較少。，%。%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8630元提高到15504元，%，農(nóng)民人均純收入由3806元提高到5732元，%。全市下設(shè)14個鎮(zhèn)，5個街道辦事處，998個村民委員會，31個居民委員會（社區(qū)）。04′。41′，北緯28176。地理坐標(biāo)：東經(jīng)120176?！兑?guī)劃》基準(zhǔn)年為2005年；《規(guī)劃》近期2006年—2010年；展望遠(yuǎn)期2011年—2020年。 規(guī)劃定位 本《規(guī)劃》是《臨海市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的專項(xiàng)規(guī)劃，是浙江省礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的重要組成部分，是臨海市域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的政策性文件和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。 本《規(guī)劃》是以《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)和《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照國土資源部《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)[2006]255號）、省國土資源廳《關(guān)于浙江省第二輪縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作指導(dǎo)意見》（浙土資發(fā)[2007]21號）的規(guī)定，執(zhí)行《浙江省市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制規(guī)程》。浙江省臨海市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20062010）臨海市人民政府目 錄1 總則……………………………………………………………1 規(guī)劃目的、依據(jù) ……………………………………………1 規(guī)劃定位 ……………………………………………………1 規(guī)劃適用范圍與期限 ……………………………………………22 規(guī)劃面臨的形勢與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)…………………………………2 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢 ………………………………………2………………………………………………3………………………………………3“十五”規(guī)劃實(shí)施成效……………………………………4 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對礦產(chǎn)品需求預(yù)測 …………………………63指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)…………………………………………7 指導(dǎo)思想 ……………………………………………………7 基本原則 ……………………………………………………8 規(guī)劃目標(biāo) ……………………………………………………94 礦產(chǎn)資源勘查…………………………………………………115 礦山布局與規(guī)劃分區(qū) …………………………………………12 ……………………………………………………12 規(guī)劃分區(qū) ……………………………………………………12 禁采區(qū)………………………………………………………13 開采區(qū)………………………………………………………15 其他區(qū)………………………………………………………196礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整………………………………………………20………………………………………20 礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整……………………………………………21……………………………………………21………………………………………22………………………………………227 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理……………………………………23………………………………………………………23…………………………………………………24………………………………248 礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)………………………………………………259 規(guī)劃實(shí)施與保障措施…………………………………………26 統(tǒng)一認(rèn)識　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ……………………………………26 健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理體制 ……………………………26 加大宣傳教育力度 ………………………………………27 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理 ………………………………………2710 附則……………………………………………………………28附表1：臨海市主要礦區(qū)資源儲量基本情況表附表2：臨海市礦點(diǎn)（礦化點(diǎn)）一覽表附表3：2005年底臨海市建筑石料礦山設(shè)置一覽表附表4：2005年底臨海市其他礦山設(shè)置一覽表附表5：臨海市礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)表附圖1：浙江省臨海市礦產(chǎn)資源分布與開發(fā)利用現(xiàn)狀圖（1∶250000）附圖2：浙江省臨海市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖（1∶250000）附圖3：河頭大田陶土、花崗石開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖4：大田建筑石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖5：邵家渡建筑石材石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖6：江南建筑石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖7：沿江峰山建筑石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖8：杜橋建筑石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）附圖9：上盤建筑石料開采區(qū)規(guī)劃圖（1∶25000）1 總則 規(guī)劃目的、依據(jù)為切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有的權(quán)益，有效保護(hù)與合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、規(guī)范礦山開采秩序、改善礦山自然生態(tài)環(huán)境，確保普通建筑石料對臨海市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效供給。根據(jù)省國土資源廳的統(tǒng)一部署，在總結(jié)上一輪規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制第二輪《浙江省臨海市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2006年—2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》與《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《臺州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》保持一致，服從于《臨海市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，并與臨海市環(huán)保、城建、交通、土地、水利等相關(guān)規(guī)劃相銜接。 規(guī)劃適用范圍與期限本《規(guī)劃》適用于臨海市轄區(qū)域。2 規(guī)劃面臨的形勢與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢臨海市位于浙江省東南沿海中部，東瀕東海，南臨臺州市黃巖區(qū)與椒江區(qū)，西接仙居縣，北鄰天臺縣與三門縣。49′121176。40′29176。南北寬45公里，陸地總面積2171平方公里，%，%，%，構(gòu)成七山一水二分田的模式。隨著改革開放的不斷深入，臨海市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會事業(yè)得到長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活得到普遍提高?！笆晃濉睍r期是臨海全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，文化大市，旅游新市，人居佳市”，加快現(xiàn)代化中等城市建設(shè)，躋身全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例雖小，但對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所起的作用不可忽視，特別是普通建筑石料在交通、城建、水利、海涂圍墾及新農(nóng)村建設(shè)，對臨海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程起著重要作用，“十一五”時期它將繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前可供開發(fā)利用的礦產(chǎn)主要是火山巖類的普通建筑石料（含宕碴）；其次為粘土礦（陶土）、珍珠巖、葉蠟石和飾面花崗石石材，但因品位低或礦床規(guī)模小、區(qū)位條件和市場制約等因素，僅少量開采。臨海市礦產(chǎn)資源賦存情況詳見附表2。礦產(chǎn)開發(fā)以普通建筑石料礦為主。臨海市礦產(chǎn)開發(fā)以普通建筑石料礦為主，2005年建筑石料開采總量為510萬噸，礦山平均生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸，無大型建筑石料礦山，礦山規(guī)模20萬噸以上有11家，%，520萬噸有25家，%，5萬噸以下礦山有14家，%。其他礦種開發(fā)利用較少，飾面工藝石材、葉蠟石和珍珠巖等礦種年開采量均小于1萬噸。嚴(yán)把“三區(qū)”管理關(guān)，關(guān)閉了禁采區(qū)內(nèi)全部礦山，%，礦山得到了有效集聚。二是礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)全面啟動。三是加強(qiáng)了礦山自然生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，礦山