【正文】 ......................................................... 21 二、什么是群測群防網(wǎng)絡體系 ................................................................................. 21 三、如何確定監(jiān)測點 ............................................................................................... 22 四、如何撤銷監(jiān)測點 ............................................................................................... 23 第二節(jié) 分級負責制度 .................................................................................................... 23 一、明確各級政府和有關部門責任 .......................................................................... 23 二、層層簽訂防災責任書 ........................................................................................ 24 第三節(jié) 應急預案制度 .................................................................................................... 24 第四節(jié) 監(jiān)測員管理制度 ................................................................................................ 25 一、監(jiān)測員的選定條件 ........................................................................................... 25 二、簡易監(jiān)測及預警設備的配備 ............................................................................. 25 三、監(jiān)測員的培訓 .................................................................................................. 25 四、監(jiān)測員補助經(jīng)費 ............................................................................................... 26 五、監(jiān)測員監(jiān)督管理 ............................................................................................... 26 第五節(jié) “兩卡”發(fā)放制度 ............................................................................................. 26 一、“兩卡”填制與發(fā)放 ......................................................................................... 26 二、檔案信息管理 .................................................................................................. 29 第六節(jié) 巡查監(jiān)測制度 .................................................................................................... 29 一、汛前排查 ......................................................................................................... 29 二、汛中檢查 ......................................................................................................... 30 三、汛后核查 ......................................................................................................... 30 四、隱患點巡查 ...................................................................................................... 30 五、隱患點日常監(jiān)測 ............................................................................................... 31 六、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理 .................................................................................................. 31 第七節(jié) 汛期值班制度 .................................................................................................... 31 第八節(jié) 災（險）情速報制度 ......................................................................................... 32 一、 速報時限 ......................................................................................................... 32 二、速報內(nèi)容 ......................................................................................................... 32 第九節(jié) 宣傳培訓制度 .................................................................................................... 32 第十節(jié) 應急演練制度 .................................................................................................... 33 第十一節(jié) 經(jīng)費補助制度 ................................................................................................ 33 第十二節(jié) 總結及獎懲 .................................................................................................... 33 第三章 地質(zhì)災害監(jiān)測員監(jiān)測及避險工作 ............................................................................... 35 第一節(jié) 監(jiān)測員應有的崗位技能 ...................................................................................... 35 第二節(jié) 地質(zhì)災害簡易監(jiān)測方法 ...................................................................................... 35 一、群測群防監(jiān)測設備 ........................................................................................... 35 二、地質(zhì)災害巡查及簡易監(jiān)測方法 .......................................................................... 37 第三節(jié) 地質(zhì)災害避險工作 ............................................................................................. 44 一、避險準備 ......................................................................................................... 44 二、地質(zhì)災害避險 .................................................................................................. 45 三、地質(zhì)災害應急處置措施 .................................................................................... 46 結 語 .................................................................................................................................. 49 附錄 ..................................................................................................................................... 50 一、中華人民共和國突發(fā)事件應對法 ............................................................................. 50 二、地質(zhì)災害防治條例 .................................................................................................. 63 三、國務院關于加強地質(zhì)災害防治工作的決定 ............................................................... 73 四、云南省人民政府關于加強地質(zhì)災害防治工作的意見 ................................................. 79 五、云南省人民政府關于進一步加強地質(zhì)災害群測群防工作的通知 ................................ 86 六、年度地質(zhì)災害防治方案編制要求 ............................................................................. 89 七、 地質(zhì)災害隱患點防災預案編制要求 .......................................................................... 91 八、關于進一步完善地質(zhì)災害速報制度和月報制度的通知 .............................................. 95 九、國土資源部關于開展地質(zhì)災害群測群防“十有縣”建 設的通知 .............................. 105 1 前 言 地質(zhì)災害群測群防，是近年來我國廣大地質(zhì)災害防治工作者在實際工作中摸索、總結出來的一套行之有效并具有中國特色的地質(zhì)災害預防措施，是地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系的重要組成部分。 我省地質(zhì)災害隱患點多面廣，危害嚴重。為加大力度推進地質(zhì)災害 群測群防工作， 2020 年 1 月 28 日云南省人民政府下發(fā)了《關于進一步加強地質(zhì)災害群測群防工作的通知》（云政發(fā)〔 2020〕 20 號），對繼續(xù)做好地質(zhì)災害群測群防工作提出了更新更高要求。 地質(zhì)災害是自然災害中的一種主要類型，地質(zhì)災害 群測群防工作是整個地質(zhì)災害防治工作的重要組成部分。今年，國家